9月,我怀着一份理想和抱负来到了,开始了我的大学生村官之路的“征途”。面对陌生的环境、陌生的工作,工作经验不足的我开始感到很茫然。但我深知畏惧是不能取得进步的,所以适应环境、适应工作,作好自己成了我的一项任务。在一段时间的适应与调整后,我开始融入了这片美丽的土地。在日常工作中,让我感受最深的就是我村的治安综合治理日常工作。
谈到农村综治,我村开展了多项具体工作:
一、村两委与全村组干召开了综治维稳工作会议,主要是学习并掌握综合治理的方针和原则,并通过查阅公安、司法资料,了解我村工作治安的隐患和矛盾纠纷的苗头;同时也从大家的讨论中,梳理出解决问题和综治维稳的办法和对策。
二、村委针对我村现在突出的问题进行及时的了解和解决。具体体现在以下几个方面:首先,现在在村的经济生活水平有了大幅的提高,加上党和国家出台了一系列的惠农政策,村中有少数村民享受这安逸生活的同时,不时的会聚集在一起进行。“好赌”成了有些村民的生活中主要活动,这一种不良风气不仅影响了老百姓的生活,同时也给社会造成了坏影响。所以我村进行了一系列的工作,如劝告、引导,甚至通过公安对某些“赌隐”大的人进行惩罚。这样有效的遏制了坏的风气的蔓延。其次就是注重农村留守儿童;我村父母都在外打工的家庭所占比例非常大,留守儿童在家学习和生活都缺少关心,更重要的'是缺乏正确引导,在些孩子正处在生理、心理不成熟的时期,易产生不正确的想法,甚至有可能作出犯罪行为。为了防患于未然,我村专门成立了关注儿童的工作小组,定期看望、关注孩子们的学习和生活,引导他们树立正确思想观念。再次,就是每年的春节左右,召开一次全村在外出打工者的一次交流会。在交流经验的同时,也进行法律、政策宣传,让他们在外既能够保护好自身的权利不被侵害,又能遵纪守法,减少治安问题,建立良好的社会秩序。此外,我村还开展了很多综治工作,如加大宣传力度,发放法律知识小手册,开展“做一名优秀村民”的活动等等。
到村工作虽然只有短短的一年时间,但村中的综治工作却时刻影响着我,我深知此工作的责任重大,要想做好工作,还需自身的知识、素质过硬。于是我加快了“充电”的步伐,积极的参加各种培训,阅读各种有关综治方面的资料书籍。进一步掌握了系统的综合治理的理论知识。通过基层工作的实践,也使我积累了一定的经验。在领导的大力支持下,我村注重农村平安稳定工作,继续加强创建“平安村”工作,为此制订了一系列的方案措施,以组为单位,利用现有的固定电话为网,搭建一个村级综治平台,用户一旦发生警情或其他需要紧急求助的情况,立即可拨打村级电话,即向全村发出报警或求助信号,村民可以在第一时间实施互助互救。同时,村部也可以根据情况上报上级部门,把事态发展情况降至最低。
回顾综治工作经历,我的体会很多,并不是纸上谈兵,简简单单的完成任务,而事情却得不到最终的解决。需要在大力宣传法律,政策的同时,增强村民之间的凝聚力和战斗力,做到以人为本,切实的开展农村综治维稳工作。在有关上级部门的亲切关怀和坚强指导,有了村委人员和全体党员的带头宣传与工作,有广大人民群众的遵纪守法,大力配合,我相信,我村将会迎来更加美好的明天。
总之,综治维稳,无论在城市、还是农村,都是一项长期性且不可忽视的工作,它直接关系到广大人民群众的生产和生活安定。作为一名身在基层的大学生村官,应积极宣传党和国家的惠农政策,切实做好群众的思想工作。完成自己的工作任务,为农村的综治工作贡献出一份微薄的力量。
一年来,我局认真按照省、市、县城乡环境综合整治工作会议,紧紧围绕建设川东北经济强县和川东北开放强县的战略目标,按照县委县政府对城乡环境综合治理的总体要求,以建设“绿色平昌、生态水乡”的工作目标,明确了“治理、巩固、提高,排名再靠前”的工作取向,坚持从长远着眼,从细处着手,扎扎实实开展环境治理工作,一年来,城乡环境综合治理工作取得了较为突出的成效,现如下:
一、强化,抓组织保障到位。城乡环境综合治理是一块“硬骨头”,为保证这项工作时时有人抓、有人管、有人落实,我们以“一把手”为总负责人,对全镇环境治理工作进行全面统筹和部署,并成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、其他股室负责人为成员的我局环境治理工作小组。小组办公室设在局办公室,办公室主任杜寒江具体负责。在小组办公室下又分设综合组、宣传组、巡查督查组三个工作小组。同时,全局每月定期召开干部职工大会听取环境治理工作情况汇报,专题研究解决环境治理工作中的问题,并对下个月的环境治理工作重点进行安排部署,确保了环境治理工作顺利开展、有序实施、扎实推进。
二、强化引导,抓宣传发动到位。环境治理工作量大面宽,想要取得成绩极为困难,问题却非常容易反弹回升。要使这项工作卓有成效,必须得到广大干部和群众的支持与配合。为避免环境整治“剃头挑子一头热”的不良现象,我们着力构建“主要组织引导、干部示范行动、职工全员参与”的环境治理工作大格局,并采取挂标语、设专栏、出简报等方式进行广泛宣传发动,使环境治理工作深入人心。我局组织10余名在职职工组成宣传小分队,深入联系惠民点----土兴乡小湖村进行义务宣传。通过宣传发动和教育引导,群众参与热情得到极大发挥,自觉做到走近“洁、净、美”,远离“乱、脏、差”,全局上下掀起了环境治理的行动热潮。
三、强化责任,抓任务分解到位。任何工作都需要责任来推动、来落实,只有责任到了位,工作才有压力、有动力、有追力。为了促使环境治理工作有序开展、快速推进、卓有成效,我局按照省、市、县相关文件和会议,研究制订了《城乡环境综合治理宣传及督查工作》,对环境整治工作任务进行分解落实,明确了整治范围、标准、考核办法等。所有政、中层干部、工作人员都有具体的任务和职责,小组正副组长分组包干,各部门轮流负责办公室和楼道卫生,每个办公室、每一个区域都明确有责任、责任人,形成了层层抓落实的工作格局,调动了全员参与城乡环境综合整治的积极性和主动性。
四、强化投入,抓资金保障到位。环境治理工作任务繁重,
资金需求也较大,诸如增添环卫设施、聘用保洁人员等,都必须有一定的资金作保障。为保障环境治理工作顺利推进,我局本着“保障需求、有效利用、厉行节约”的原则,切实加大了对环境治理的资金的优先投入。
五、强化落实,抓督查奖惩到位。为了使环境治理工作卓有成效且长期保持,我局切实加强了对该项工作的督查和奖惩力度。环境治理小组正副组长及相关成员按照各自分工,每天早、中、晚对办公场所、重点部位的垃圾清扫日常保洁进行巡查,发现问题及时督促整改,对连续三次检查发现清扫保洁差的单位或个人予以批评教育,并在合理的情况下对其进行适当的经济处罚。对多次整改仍不彻底的,由局长亲自问责追究。
一年以来,招商局在环境治理方面做了一些扎实的工作,前一阶段取得了一定成效,但这项工作是一项永不竣工的工程,以后的任务还很艰巨,工作还很繁重,我们会更加扎实地推进工作。在县委、县政府的坚强下,进一步振奋、改进作风、创新方法、推进城乡环境综合治理工作再上新台阶!
一、背景与起因
江都十二年磨一剑,连续三届获评“全国平安建设先进县(市、区)”,20__年9月19日成功捧回全国综治工作最高奖——“长安杯”。如何在高起点上再次起航、再创辉煌,江都区委、区政府深入贯彻落实中央加强和创新社会治理的战略部署,围绕打造社会治理“江都样本”的总目标,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以科技支撑为着力点,系统构建“1 N”网格化社会治理大数据平台,全力实施大数据汇集、智能化运行、惠民生发展“三步战略”,探索出一条具有江都特点、区域特色的社会治理新路径,全力推动区域社会治理现代化工作走在前列。
二、做法与经过
1、建优社会治理“一系统”。系统建设是实现智治的决定性因素。坚持顶层设计,结合区域实际,高标准规划、高起点建设,强化数据整合、功能拓展,以科技支撑提升社会治理效能。
一是在系统设计上“攀高枝”。突出高位谋划,放眼全国寻求与顶尖龙头企业合作,选定世界500强企业中国航天科技集团第五研究院开展共建,充分利用该院院士专家学者多的人才优势、丰富智慧城市建设的经验优势、航天系统领先完善的天地空一体化优势、大型复杂工程组织管理的方法论优势以及多学科融合、信息安全等优势,搭建了1个信息聚合共享服务(CIG)和N个重点领域的“1 N”网格化社会治理应用平台,夯实了江都智慧治理的基础。
二是在功能设置上“接地气”。突出“优政、兴业、惠民”目标导向,围绕打造社会治理“江都样本”需求,20__年建设之初,突出创新网格化社会治理重点,健全完善城乡协同治理、产业经济服务、智慧民生服务、智能政府服务、生态环境服务等“1 N”平台功能设置。今年初,出台《关于开展“1 N”系统平台升级改造的方案》,推动系统平台2.0版升级改造,新增无形资产管理、企业价值评估、智慧交通、智慧校园、智慧运管、智慧工地等更多功能,进一步提升区域社会治理现代化水平。
三是在数据整合上“破壁垒”。突出数据鲜活度是系统运行“生命”的理念,加快部门互通、条线贯通,多元化对接各部门业务系统的数据资源,加快感知数据、政务数据、社会数据等各类数据资源的整合、开发和利用,建立人口、法人、电子证照、空间地理等主题库,目前已汇聚全区55个部门811类60余万条数据,对接省市11个部门34类数据,形成了信息聚合共享服务平台、物联网统一接入平台和视频汇聚分析平台“三大平台”的数据共享应用,打通了部门之间、条线之间的数据壁垒,全面提升了大数据的服务和保障能力。
2、建实社会治理“一中心”。中心建设是实现智治的.关键性所在。坚持改革引领,建强指挥体系,厘清工作职责,实现处置闭环,以高效运行提升社会治理效能。
一是功能定位“实战化”。按照区级实战、镇级主战、村级应战的建设要求,建立区镇村三级实体化指挥调度中心,实现三级中心建设全覆盖。区级层面,整合组建正科建制“区域社会治理中心”,与区网格化服务管理中心和综治中心一体化运行,建成AIoC智慧城市运营中心,实现智慧指挥调度、预警研判等功能,充分发挥中枢指挥职能作用;镇级层面,推动综治中心与网格化服务管理中心实战化建设运行,实现“一套班子、两块牌子”,充分发挥承上启下职能作用;村级层面,加快推进网格工作站规范化建设,构建了纵向到底、横向到边、高效实战的“一中心”指挥体系。
二是工作职责“清单式”。按照国家住建部普查标准,完成对中心城区48平方公里范围内22万余件部件普查和编码,实现指向唯一目标。围绕社会治安、公共安全、城市管理、环境保护、专项重点工作、城市部件等6大类987项社会治理事件,明确28个部门、11个专业公司、13个镇的事部件处置的主体责任,建立责任清单。围绕区委、区政府阶段性重点工作部署,将三大攻坚战、疫情防控等作为日常巡查内容、服务管理事项、工作重点环节,清单进一步明晰,责任进一步明确。
三是事件处置“全闭环”。按照“采集上报、核实立案、指挥派遣、处理反馈、核查结案、考核评价”“六步闭环”的处置流程,重点针对超期未办结案件较多的问题,结合“三级联动”开展督查督办推进工作。通过对巡查员开展业务培训,明确巡查重点,建立周点评机制,让巡查上报事件聚焦中心、注重质量;加强区中心与部门、专业公司的沟通衔接,协调部分有分歧事件,及时将事件推送给相关单位主要负责人,实现精准、快速、及时处置,处置质效明显提升。去年4月1日正式运行以来,“1+N”网格化社会治理平台共派单47269件,办结45987件,办结率97.28%。
3、建牢社会治理“一张网”。网格管理是实现智治的基础性工作。坚持筑牢底板,用科技划“格”、科技建“网”、科技管“人”,以精细管理提升社会治理效能。
一是网格划分“重科学”。围绕“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的要求,推进“1 N”平台与国家地理信息公共服务平台接口的实时数据对接,依托专业GIS团队,通过数据建模等信息化手段,全面分析评估人、地、物、事、组织等要素规模,探索“网格 警格”双网融合建设,科学智能划分城市网格、农村网格、专属网格,实现地理空间资源共享互通、网格划分准确规范。目前,全区村(社区)以下划分1091个综合网格和10个专属网格,精细勾勒出社会治理“一张网”底图。
二是人员配备“重专业”。围绕信息化、专业化队伍建设要求,严格制定网格员准入标准,选聘熟练操作智能设备、综合素质高、热爱社区工作、善做群众工作的人员作为网格员。其中,专职网格员采取从社区优秀工作者转隶一批、公开招聘一批、优秀网格员中选聘一批“三个一批”的方式,并参照事业单位人员管理标准进行择优选拔,逐步实现兼职网格员向专职网格员转变的发展目标,以不断适应网格化社会治理工作智能化、科技化的发展趋势。
三是考核考评“重精准”。围绕公正客观地评价网格员工作绩效,出台全区网格化服务管理考核等办法,针对网格员工作职能要求,打造网格员日常巡查、信息查询、工作辅助与绩效考核为一体的“移动办公桌”,通过轨迹核对、全流程评价、事件回访、满意度调查等功能进行系统评价评分,精准测算网格员绩效工资,减少人为因素对网格员考核结果的影响,奖勤罚懒、以考促效,推动网格员工作方式不断改进、服务流程不断优化、群众满意度不断提升。
三、成效与反响
1、百姓生活更“智惠”。通过“1 N”平台,整合便民服务事项,上线运行“智惠江都”APP,将生活缴费、信息查询、医疗健康、法律咨询、交通路况等与百姓生活密切相关的功能应用融入其中,截止目前已发布25个便民服务事项,极大方便了群众工作生活。运行一年来,注册用户数高达30余万人,办理民生服务事项3126件。对于江都这座拥有106万人口的县级城市来说,几乎每个家庭都在使用这款APP。江都老百姓都说,我们已经离不开“智惠江都”客户端,更加享受这种便捷高效的“智惠”生活新方式。
2、营商环境更“智优”。依托信息化手段,打造“互联网 政务服务”模式,将网上办证、涉企服务、法律援助、政策咨询等事项植入网格,做到“不见面”审批、“不见面”服务;同时,通过“1 N”平台对全区全部634家规上企业开展立体画像、运行分析、预警预测、安全监管,整体把控全区企业和经济运行状态,为精准服务、精准施策提供了强力支撑保障。江都企业家们纷纷表示,大数据既让我们的审批事项“加速度”,又为我们企业运行、转型升级提供了“新动能”,助推我们企业高质量发展行稳致远。
3、社会环境更“智安”。创新构建“互联网 社会治理”新模式,深入推进“感知江都”“天眼工程”“智安小区”建设,依托“1 N”平台大数据的分析汇总功能,实现重点人员全面排查管控、重点区域全面实时监控、危化企业全面智能监管,社会公共安全保障能力显著提升,社会治安环境持续平稳向好,人民群众安全感始终保持在全省前列,得到中央督导组充分肯定。人民群众普遍感受到,生活在江都获得感、幸福感、安全感特别强。
4、突发处置更“智捷”。通过大数据、物联网、人工智能等技术的落地融合,实现城市状态的实时监测、异常情况的智能预警、关键问题的智慧决策、重大事件的协同处置。在今年新冠肺炎疫情防控中,有效组织、高效指挥和辅助决策,依托“1 N”平台,及时开展疫情线索摸排、跟踪和智能分析研判,先后排查167.09万人次,列管4.79万人,派发办结疫情防控工单6151件,为疫情防控构筑起源头防线。相关做法在《新华日报》刊载,得到省委娄书记、省委政法委充分肯定,在全省产生较好影响。
四、探讨与评论
1、高点定位是智治的先手棋。江都“1 N”平台初获成功,最重要的是党委、政府高度重视、放眼长远,选择顶尖龙头企业航天五院合作,利用成功经验与先进技术,助力项目落地落效。后期与阿里、腾讯、金山云等知名公司、科研机构密切合作搭建工业大数据等N个平台,与南京大学共同打造基于大数据的网格化服务职能转变——“江都标准”建设,力求建成即领先、运行即品牌,形成了具有区域特色的智治之路。
2、集成融合是智治的方法论。强化模式创新,注重系统思维,智治支撑下的社会治理“江都实践”已经形成了势与能。江都区已经启动“推进区域社会治理现代化三年行动计划”,在战略性、全局性的高度,将大数据建设与社会治理同步推进,共同融入产业、城市、政务、生活等各个方面、各个环节,明确了路线图、任务书,全面提升区域社会治理现代化能力和水平,将社会治理优势转变为经济社会高质量发展的强大动能。
3、数据赋能是智治的硬支撑。加强部门配合、协作联动,打破各自为政的现状,突破数据传递的壁垒,由传统治理的盲目性、无序性向现代治理的精准性、靶向性转变,做到“事先预防”、“事前发现”的“快”与“准”。在“1 N”平台的功能拓展、优化升级中,注重把大数据的作用发挥摆在突出地位,让网格员与大数据在社会治理中实现有机衔接,推动数据更鲜活、管理更精细、治理更精准,实现数据治理效益最大化。
4、惠及民生是智治的落脚点。人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增强,尤其对公共安全、公共管理、公共服务等方面的要求不断提高。智治支撑的社会治理突出了以人民为中心的发展思想,有效实现了资源下倾、权力下放、力量下沉,探索警网融合等发展模式,为广大居民提供公共服务代办、法律服务、安全隐患排查等多样化、便捷式服务,让群众生活更放心、更安心、更舒心。
近年来,XX省XX市XX区认真学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断创新理念思路,健全体制机制,加大科技投入,着力构建以网格为基本单元、以综治中心为枢纽、以信息系统为支撑的城乡社区网格化服务管理新模式,有力提升了基层社会治理能力和水平,为加快推进市域社会治理现代化奠定了坚实基础。
一、坚持规范打造,不断完善网格化服务管理运行体系
一是资源整合,一网统筹。针对多网并行、各自为战等现象,统筹全区党建、行政、社会和市场等各类资源,逐步将现有分散的X类管理网格进行优化整合,并根据“四至清晰、无缝对接、规模适度、方便管理、相对稳定”的原则,按照~X户或XX人的容量,重新调整划分基础网格X个,其中城市社区网格X个,农村网格X个,推动全区所有涉及党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等职能的部门,全部依托此网格体系开展工作,有力推动了多网合一、资源共享,初步实现了“上面千条线、下面一张网”的工作格局。
二是建强队伍,明确权责。按照“X名网格长+X名网格员+N名网格助理员”的模式和“专兼结合、一员多能”的原则,为每个网格组建网格管理队伍,并建立健全公开招聘、定期培训、管理考核等配套工作制度,共同承担起联系群众、掌握民情、调解矛盾、维护稳定、服务民生、法治宣传等X项职责。区财政每年拨付X余万元专项用于网格员的津贴奖励等资金保障,有力激发了网格员的工作热情。
三是立足实战,建强中枢。标准化打造区、镇(街)、村(社区)三级网格化服务管理中心(站),与同级综治中心一体化运行,分级统筹抓好全区网格化服务管理工作。其中,区、镇两级网格化服务管理中心都确定为副科级事业单位,配齐配强了中心主任和相应工作人员,并推动公安、信访、司法、公证、综合执法等机构整体或派人进驻,全面承担起辖区内网格化服务管理工作,实现所有社会治理事项一口受理、一站解决,真正打造为集矛盾调处化解、法律服务、平安建设等多功能于一体的“前沿阵地”和“中心枢纽”。
四是科技支撑,智能高效。树立“网格化+信息化”理念,研发网格化服务管理信息系统,按照“X+N”国家标准嵌入综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、社会治安、矛盾纠纷排查化解、铁路护线等业务数据模块和网格地图、指挥调度、监督考核、研判分析、平安指数等拓展应用模块,横向上整合区直各职能部门相关信息数据,纵向上开通区、镇、社区三级管理权限,对网格内的“人、房、事、物、情、组织”等信息进行全面采集、有机整合和精准管理,在实现“人进户、户进房、房进网格、网格进图”的同时,推动问题受理、分析研判、分流交办、督导考核等工作全部依靠信息系统运行,全程留痕、一键可查、精准高效。
二、坚持重心下移,不断提高基层社会服务管理能力水平
一是抓实源头防范治理。以促进和谐、维护稳定为目标,以及时发现问题、有效解决问题为核心,建立“信息汇总-分流交办-结果反馈-督导评价”网格化服务管理四步流程,发动网格员每天对网格进行巡查走访,及时采集各类矛盾纠纷、安全隐患等问题,并通过网格化服务管理信息系统逐级上报,由社区和镇街分别协调职能部门开展处理,实行信息化、扁平化管理。区级网格化服务管理中心统筹抓好全区网格运行、问题处置办理等情况督导考核,倒逼镇街和部门合理配置管理资源、加强条块协作配合,推动问题高效解决。今年以来,共采集录入社情民意X条、各类矛盾纠纷件,%以上问题第一时间得到妥善化解,实现了“人在网中走、事在格中办”“小事不出网格、大事不出镇街、难事不出区”。
二是开展便民利民服务。建立网格内居民包联走访机制,将空巢老人、留守儿童、伤残人员等弱势群体纳入网格化管理,网格工作人员定期登门走访慰问,全面掌握生活需求和健康安全情况,力所能及帮助解决物资采购、送医问诊等生活困难,当好群众身边的“安全员”和“贴心人”。新冠肺炎疫情防控期间,全区多名专兼职网格员、网格助理员和网格志愿者全部下沉社区,积极开展防疫卡点管控、公共场所消毒、生活必需品代买代送、防疫知识宣传等志愿服务活动,成为防疫战线上一道“亮丽的风景线”。创新“网上群众路线”,立足信息系统全面整合政法、信访、民政、人社等部门信息资源,构建起区域性的数字化城市管理及社会综合服务平台,为全区群众和企业提供网上服务通道,全面推行“网上办、不见面”审批,对紧急类事项实行“一对一”预约服务以及网格员“帮办、代办”服务,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
三是加强智能预测预防。采用地理信息系统GIS技术,把网格划分、楼宇位置、人口分布等信息全部直观展示在网格化服务管理信息平台地图上,并通过与“雪亮工程”视频监控平台、政务服务大数据平台等互联互通,实现对网格内人、房、物、路、车辆、事件状况等信息实时精确定位和可视化管理,构建了以大数据为轴线的社会治理智能化体系。同时,采用大数据、云计算、人工智能等信息技术,动态分析阶段性社会治安稳定形势,精确感知社会运行状态,为及时预判异常情形、快速处置突发事件、高效配置公共资源提供了强有力的科技支撑,大幅提升了全区社会风险预测预警预防能力。
三、坚持党建引领,积极构建共建共治共享的社区治理新格局
一是健全组织体系。始终把加强基层党组织建设作为推动基层社会治理机制创新的一条红线,实行区域性大党建模式,精心打造“社区党委(党总支)-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级治理体系,着力把基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势转化为社会治理优势,把党的领导贯穿到网格划定、规范、整合和运行的全过程。截至目前,全区共建立城市社区党委(党总支)XX个、网格党支部X个、楼栋党小组XX个、党员中心户XX个,有力推动了党组织向基层最末端延伸。
二是推进协商自治。建立社区、网格、楼栋三级联动机制,社区党委每月召开网格党建联席会议,吸纳网格党支部参加,研究解决辖区居民要事、难事;网格党支部每月召开“我家”民情议事会,加强民主化管理;楼栋党小组每周组织党员中心户召开碰头会,解决联系服务网格内群众遇到的突出问题。同时,由网格党支部牵头,建立业主委员会、物业服务企业、社区社会组织、志愿服务队伍等参与的协商沟通机制,同步制定小区居民公约,倡导协商精神,推进小区自我管理、自我服务、自我监督。去年以来,通过三级联动和协商沟通机制共解决居民各类身边事XX余件,有力提高了社区自治能力,促进了社区和谐稳定。
三是凝聚共治合力。实施“一核引领、多元参与”共治模式,依托“双报到”等活动,打造“随叫随到”网上报到服务平台,整合推动部门资源、执法力量、社会组织等精准下沉至网格,为社区治理、服务居民凝聚合力。目前全区城市网格共设立专业化“调解点”XX个,孵化“老班长工作站”等社区社会组织家,年初以来,全区共开展社区“双报到”志愿服务活动X次,调解各类疑难复杂矛盾纠纷起,开展社会组织专业化服务X次,有效满足了居民多元化需求。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,同时,我们面对着新冠肺炎疫情带来的严峻考验,在机遇和挑战并存的时代下,我们要贯彻执行党中央、国务院决策部署,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险和挑战,坚持用法治思维和法治理念统筹常态化疫情防控和经济社会发展。在新时代、新挑战下,推进市域社会治理现代化,坚持法治同行,用实实在在的理论成果为有序推进复工复产复商复市,为新时代城市三水高质量发展,提交一份高质量答卷。
一、具体做法
(一)宣传常态化,坚持做好法治宣传工作。
1、大力宣传深化法治工作对复工复产复商复市的意义。新冠肺炎疫情来势汹汹,一场防疫阻击战后,疫情开始逐渐稳定,复工复产复商复市等工作被提上日程。经济复苏,人们日常生活回归正常轨道,我们借此机会,通过新媒体等不聚集群众的方式方法进行法治宣传,为人民群众营造法治化的营商氛围。日常工作中,群众前来咨询投诉时,工作人员运用法治思维和法治方式为群众排忧解难的同时指导他们在复工复产复商复市开展过程遇到问题要冷静沉着应对,必要时通过调解、法律等途径为自己扫清障碍。在新时代新挑战下,站好法治的第一班岗,传达法治精神,指导复工复产复商复市工作顺利过渡完成。
2、大力宣传深化法治建设的举措成效。
(1)着力宣传近年来法治建设取得的成效,提高法治文化在人民群众心中的地位;
(2)在被允许的情况下让群众了解法治建设工作的一些举措,扩大法治化所占社会面,让南山镇居民充分感受到,无论他们运用与否,法治文化、法治精神、法治工作都时刻与他们同行。通过展示成效和让群众了解工作举措的方式方法,将法治融入到人民群众的日常工作生活中去,让他们在必要时懂得依法用法,让法治化工作在新时代下落地生花,一路同行。提高大众共同建设平安法治南山,营造法治诚信营商氛围的参与度。
3、大力宣传法律的基本常识。只有懂法,才能更好地运用法律为自身解决问题,南山镇人民群众的法律意识相对薄弱,大力宣传法律的基本常识,让群众学会易懂的法律知识理论,才能更好地让群众融入法治化的大环境中,感受法治文化,领会法治精神。尤其在复工复产复商复市的重要阶段,人与人之间总会发生一些碰撞与摩擦,法律很大程度上为解决这些碰撞与摩擦提供强有力的支持,以更好地开展复工复产复商复市工作,用更短的时间重新进入有序的工作生活。
(二)多方联动,运用社会治理网格力量为复工复产复商复市保驾护航。南山镇在很早前已经根据区域划分网格,每个网格上合理分配对应的网格长与一定数量的的网格员,并为每个人都配备了手机及账号,各网格员可通过网格通实现信息的互通互联。在疫情期间,网格员在自身岗位上发光发热,做好安抚社区群众情绪的工作,正确引导他们配合相关部门开展排查,营造法治化社区氛围,指导群众正确认识、应对疫情,做到不信谣不传谣。复工复产复商复市工作开展期间,各片区网格员恪守己任,根据政府的相关安排对有需要帮助的群众进行指导,遇到问题做到第一时间发现,第一时间解决,第一时间上报,充分把握好解决矛盾纠纷的最好时机。各片区之间通过网格员进行信息互通互联,相互借鉴经验,弥补不足,为复工复产复商复市工作提供最强有力的帮助,一路保驾护航。
(三)推进市域社会治理,建设法治化营商环境。
1、以党建为引领。我们党是中国最广大人民根本利益的代表,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。以党建引领市域社会治理,把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来,充分发挥我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用。在基层治理中,充分发挥街道、乡镇党组织联系群众、组织群众的作用,将进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用,维护基层社会和谐稳定。各基层党组织党员干部担当好领头羊的角色,带头做好基层治理、法治化工作,多下基层了解情况,用良好的政治素养和法治精神带领群众共同建设法治化营商环境。
2、以人民为中心。坚持以人民为中心,是做好市域社会治理的出发点和落脚点。推进市域社会治理现代化,需要从满足人民美好生活需要出发,解决好广大人民最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题,切实增强我镇村居民的获得感、幸福感、安全感。集中力量做好基础性、普惠性民生工作,不断提高公共服务能力,为民谋利、为民办事、为民解忧。不断健全基层群众自治制度,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。
3、以法治为依托。法律是治国的重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。运用法治思维和法治方式解决基层社会治理中的顽症矛盾问题,才能确保社会安定有序。特别是面对疫情防控,更需要依法依规推动工作落实、规范社会行为,引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。随着法治建设不断推进,我国法律体系日臻完善,为依法治理提供了重要法律保障。我们必须继续贯彻落实全面依法治国基本方略,进一步完善法规制度、加强实施监督,提高依法执政、依法行政能力,用法治保障人民当家作主。
4、以科技为支撑。信息技术与经济社会发展各领域深度融合,提高了城市治理与运行效率、促进了城市健康可持续发展。有效运用以大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,有利于加深对市域层面社会运行的规律性认识,为市域社会治理提供新的工具。依托信息技术优化治理工具,发掘和完善新的指标和评价体系,为城市治理和决策提供支持,提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平,让科技更好服务人民美好生活。
二、主要成效
近年来,南山镇社会治理与法治化水平一年比一年提高,基层治理工作稳健开展,人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强,群众积极参与到基层群众自治中,真正做到治理过程群众参与、治理成效群众评判、治理成果群众共享。法治化工作深入民心,法治文化氛围浓烈,法治精神充分传达,群众在治理实践中普遍做到尊法学法守法用法,为南山打造了一个良好的法治社会环境。疫情过后的复工复产复商复市工作在基层治理和法治建设工作的结合下稳步推进并顺利完成,使人民群众的日常生活与工作在短时间内回归正常轨道。
三、存在问题
(一)我镇常住人口年龄段单一,退休群众较多、受众单一导致法治化宣传工作成效未达预期。
(二)社会治理网格力量运用还不够充分,各片区网格员工作能力和年龄等方面水平参差不齐,网格员对社会基层治理以及法治化建设工作开展的参与度以及贡献成效未达最大化。
(三)市域社会治理工作有待进一步贯彻落实,法治化营商环境有待进一步深化。
四、解决措施
(一)进一步加强法治化宣传工作力度,注重宣传方式方法以及受众多元化。
1、在原有基础上加强法治化宣传工作力度,无论大小宣传、活动、晚会,确保工作人员到场进行宣传。此外,领导班子及党员干部带头学法用法,指导法治化建设工作有序开展,并尽可能到达宣传现场感受氛围,传达法治化精神,与群众站到同一高度看法治化建设。树立榜样式标杆,让基层工作人员有目标地开展工作,强化法治化宣传工作的效果。
2、创新法治化宣传的方式方法。现有宣传工作中,以派发宣传小册子、小礼品、现场宣传等方式方法为主,途径较为单一。未来工作中,着力于创新法治化宣传的方式方法,(1)借助活动、晚会现场,结合新形式新科技,如快闪、VR等开展宣传,让参与活动群众耳目一新,吸引大众眼球,加强法治在群众心目中的印象,提高法治文化在群众心目中的地位;(2)灵活运用新媒体,如微信公众号、微博、抖音等,通过文章、段子、视频等形式向大众普及法治意识,让法治化宣传变得更加生动有趣;(3)发挥律师在法治宣传工作中的理论支撑作用,律师在开展讲座、以案释法等向村居民传达法治精神的过程中加入新元素,新话题,让宣传工作变得更加形象生动有趣、通俗易懂,更好地满足广大群众的需求,为南山法治化建设提供理论支撑。
3、扩大法治化宣传的受众面。积极开展法治进校园、进企业、进社区、进机关工作,校长教师、企业领导、社区党员干部、机关领导班子担当好领头角色,走在前列,带头学法,将法治宣传工作的受众面从群众扩大到学生、职工、党员等方面。重点开展法治进校园工作,从小抓起,让中小学生积极参与到法治学习中来,在他们最渴求汲取知识的阶段普及法治教育,培养法治意识形态,让法治在他们的成长阶段一路同行。
(二)提高网格员队伍工作能力以及对相关工作的参与度,将社会治理网格力量充分应用到日常工作中去。
1、加强开展网格员培训学习工作,提高网格员队伍综合工作能力。针对网格员各项工作,不定期开展培训,让网格员掌握必要的工作技能,可以独立应对突发事件,完成重难点工作。提高网格员队伍工作能力以及团体协作能力,加强片区之间的互通互联,为建设平安法治南山出谋划策。
2、协调网格员年龄层面,降低网格员平均年龄。通过村长的替换、网格员的重新招聘等措施协调控制网格员的年龄,让网格力量更年轻更有活力,更好地灵活运用网格手机操作网格通系统,实现系统的价值。从而使网格化、社会治理工作往现代化、日常化方向开展。
3、加强对社会治理网格力量的应用,提高网格员在基层治理中的参与度。网格员作为一个灵活的个体,可以为各项工作提供支持,日常工作中的巡查走访、信息排查,疫情期间的宣传工作、辟谣工作、矛盾的预防与化解、调解等工作,都可穿插在网格员日常基本工作中,让网格力量的效能实现最大化,让网格员真真正正参与到基层社会治理与法治化建设中去。
(三)进一步贯彻落实市域社会治理工作,深化法治化营商环境。(1)通过开展宣传工作、网格化工作等进一步贯彻落实市域社会治理工作,打造出一个让人民群众满意、让人民群众放心、让人民群众安居乐业的社区。(2)灵活应用法治文化,传达法治精神,培养法治意识,将法治融入到日常工作生活中,深化法治化营商环境,为人民群众打造一个宜居环境。
在机遇与挑战并存的新时代下,我们将弘扬法治精神,培养法治形态意识,推动社会治理法治化为己任。一路走来,在工作道路上我们留下了一串串有力而深刻的脚印,法治化与社会治理相结合,在工作中碰撞出美丽而让人满意的火花。面对疫情,我们站好法治与社会治理工作的第一班岗,从铺排到贯彻落实到真正实施,达到预期地开展完成了复工复产复商复市工作。未来可期,我们将继续全心全意为人民服务,为增强我镇村居民的获得感、幸福感、安全感,打造健康宜居南山而一直不停歇。
时间过的真快,转眼间我的人生航线已离开了当年那个怀揣着自己无数梦想的象牙塔,文员顶岗实习周记,启航来到了下一个港湾:一个能让自己充分整合发挥所学知识,能磨练人、锻炼人,实现自我人身价值的地方——社区。通过考核,我有幸的成为了一名社区工作者——社区综治专干。
刚迈进工作的大门,一切都是那么的模糊,那么的茫然。对社区综治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道综治办实习的这几天,在各部门领导的关怀和耳传身教下,使我逐渐的走上了正轨,让我在宏观上对社区综治工作有了一定的了解和认识。改革开放30年以来,我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,在经济飞速发展的同时,社会不稳定因素也逐渐显现,社会平安建设尤为重要。社区综治工作就是在各级党委政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社区治安,打击犯罪和预防犯罪,当代大学生的使命,保障社区稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
毕竟还没有分配到所辖社区,亲身体验综治工作。只是从宏观上对综治工作有了一个泛泛的了解。只有下到基层,亲身实践了,才能不断地锻炼自己,磨练自我。在今后的社区综治工作中,我给自己定下了几点要求和目标:
1、及时记录,做好资料台帐;
2、拓展思路,做到超前预测、超前防范。要统筹兼顾,突出重点,以活动宣传的形势带动社区和谐发展;
3、待人处事用语文明,能解决的能调解的尽量解决,做到矛盾不激化。办不到的要当面说清,并联系相关单位协助处理;
4、认真学习国家法律法规、综治和平安建设文件及上级会议精神,不断提高自己的政治素质和业务能力,切实增强做好综治工作的使命感和责任感;
5、不怕吃苦,甘于奉献。定期不定期的做好排查和走访工作。善于分析问题和发现问题。接到报告,及时提出,迅速反应。早部署、早安排、早落实,20xx大学生思想汇报,不遗留;
6、团队精神很重要。社区综治工作,有的时候不是只靠单方面的力量就能处理得好的,还应该依靠群众,把握住社会服务管理工作的重点,整合资源、形成合力。依靠全社会的力量,齐抓共管。
实习的这几日,通过翻阅档案、提问和实地走访,我从宏观上感知到社区综治工作是一项既繁杂又能感觉到非常有成就感的工作。想要成为一名优秀的社区综治专干,不光要有敏锐的洞察力,在处理问题时脑子还要灵,任何事只要在脑子闪过,就要立刻给出处理的方法和步骤。一名优秀的社区综治专干就是一张该社区的活地图。
接到问题报告时,要毫不犹豫的在第一时间赶往现场。首先向领导及时汇报,能自行处理的当场处理,处理不了的要通知相应部门相应的'人员协助处理,并做好记录工作。做到小事不出社区,建筑实习报告范文,大事不出街道。想要做好社区综治工作,少不了与人打交道。比如说,我所在的社区要与辖区内的一家商场签定治安防范责任书,再比如说与辖区内的某家银行协商,使其安装的监控探头再向外阔伸50米。
怎样去说服负责人,这又是一门艺术,所以还应该掌握基本的公共关系和社交礼仪。想要做好社区综治工作还必须和人民群众打成一片,必须依靠人民群众。一个人的力量毕竟有限,工作总有疏漏之处,发动群众参与进来,人脉广了,工作也就方便许多……
干一行就要爱一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一个:说话让人相信,办事让人放心,服务让人满意的合格的综治专干。
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