我国企业兼并的起因,在于政府主管部门消灭亏损企业的需要,因此具有极强的行政色彩。兼并一般都是在两个企业之间,经政府撮合、洽谈、进行行政干预、实施协商议价后成交的。显然,这种企业间一对一协商议价的方式,既没有其他选择余地,又没有引入市场竞争机制;资产转让价格以兼并企业能够承担、接受为原则,较少考虑资产转让价格与其实际价值是否相当;因此很难避免资产转让价格的随意性和不确定性。从理论上讲,在市场竞争的条件下,商品的价格总是围绕着其价值量上下波动的。作为特殊商品的企业兼并(或称企业买卖),其交易价格应当建立在被兼并企业的资产价值量的基础仁。因此,被兼并企业资产价值的准确评估相当重要,是确定企业兼并交易价格的基础。但是,我国长期受到强调国家利益,不注重企业利益的观念影响,资产价值的估算很粗,多是通过清产核资来进行。由国家经贸委和中国人民银行联合下发的《关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知》明文规定:“……凡已清产核资的企业进行兼并,不再进行资产评估。”这种传统的、自我评估的清产核资做法,只能反映有形资产的价值,不能反映无形资产的价值;只能反映资产的静态帐面价值,无法反映资产的动态市场价值;而且债权债务没有很好地得到解决,留下许多后遗症;因此要使我国的企业兼并走向规范化,必须以市场法则代替行政法则,建立和完善企业产权市场,而这首先又要从建立和完善兼并企业资产评估制度人手。谈并兼业企产资估评的豁令令令一、企业兼并的资产评估标准企业兼并是产权变更的一种经济行为,一般是以被兼并方整体资产转让(或部分资产转让)为主要特征的。兼并方之所以要兼并对方,可以有各种各样的原因,但总的来说,必定是被兼并方企业现有资产有未来收益的潜能,这是由企业目标所决定的。因此,在企业兼并的资产评估中,收益现值标准就是一个非常重要的标准。但是,被兼并企业之所以被兼并一般有两种情况,一是被兼并企业在生产经营方面表现甚好,获利能力不够,它之所以被兼并并不是因经营困难,而是因为其他原因。二是被兼并企业的确因为经营不善,长期亏损或微利,自觉无前途或无力量发展而被兼并。显然,前一类被兼并企业的资产评估中可用收益现值标准;而后一类则不能用收益现值标准。对后一类被兼并企业又可分二种情况:一是当企业处于微利情况下,应以重置成本标准为资产评估的计价标准;二是企业处于严重亏损而资不抵债时,应以清算价格标准为企业评估的计价标准。鉴于目前我国社会主义市韦华午言印场经济体制正在建设过程中,投资体制、价格体系、企业资产重组、市场环境等方面正在发生较大变化,总体上说,企业未来收益额及其与资产额之间的比例关系尚不能确定。因此,近期内,对被兼并企业进行整体资产(或部分资产)评估时,应采用重置成本标准为主,同时辅以收益现值标准,以验证重置成本标准的评估结果。令令令令二、被兼并企业经济估时才予以考虑。性贬值的测定三、正确处理兼并双经济性贬值是指由于资方的关系产外部客观条件的变化使资产实际使用的经济效益下降,兼并一般是优胜劣汰的经从而计算为资产的经济性贬济行为,因此,兼并双方在市场值。这里所指的外部客观条和兼并中所处地位的差异,直件,包括产品品种结构和产业接影响到兼并中资产转让价格结构、原材料供应、市场条件的确定。一般而言,兼并方在等的变化,以及经济紧缩、通市场和兼并过程中处于较为有货膨胀等经济环境的变化,与利的地位,而被兼并方则处于重置成本没有直接关系的。因不利的地位。首先,兼并方从此,用重置成本评估被兼并企自身的利益出发,必然要求以业的整体资产时,当被兼并企较低的资产转让价格(有时甚业明显存在由于外部客观条至低于被兼并方资产值)成交,件的变化而导致企业生产能若不同意则会力闲置、资源浪费时,应把经凭借其在市场上的有利地位及强大的实力,通济性贬值,作为重置成本评估过各种手段使被兼并方最终被的基本扣除项。迫接受较低的资产转让价格。从导致经济性贬值的诸其次,被兼并方也不是完全没因素可知,虽然这些因素客观有讨价还价的能力,特别是兼存在,而要将这些因素一一量并方之所以愿收购其产权,必化是比较困难的。但从经济性是被兼并方有着可被利用的因贬值所造成的结果来看,不外素存在,如土地、某项特殊技术乎一是使经营成本上升或收等,这一点恰是被兼并方可以益减少;二是导致开工率不足用来抬高价格的硅码。但总的使生产能力下降。因此,目前来说,被兼并方在资产转让价经济性贬值的测定通常采用格决定中通常处于劣势,特别下述两种方法:一种是利用年是当其经营状况较差时尤为如收益损失额本金化来进行计此。算;另一种是通过估算生产能可见,处于兼并双方矛盾力变化,利用规模经济效益指焦点的中介机构资产评估方,数法进行计算。必须严格遵循(国有资产评估经济性贬值作用于整个管理办法》、(国有资产评估管企业并使之经济效益下降。因理办法施行细则)、(资产评估此,不仅要分析经济性贬值是操作规范意见(试行)》等规定、否客观存在及其造成的影响;规范,遵循独立性、客观性、科而且应将按系统工程理论分学性、专业性的工作原则,遵循类的机器设备或建筑物,分别贡献、替代、预期的经济原则,视为一个一个系统来进行评摆脱兼并双方利益的影响,始终坚持中立的第三者立场。要做到:不多评,不少评;不高评,不低评;有形资产要评,无形资产也要评;不重(评)不漏(评),不偏不倚,秉公执业。四、积极当好企业管理部门的参谋目前国有企业资产还在很大程度上是由各级政府主制和管理的,企业的。此外,企业对兼并这种较杂的经济运动形式还比较,只是某种迫不得已的办,企业只有亏损到濒临破产,不是把兼、增强经。由于我国政企还未完全分,产权交易市场还未完全成难免出现政府对企业兼并行政干,甚至“包办”现象,使兼并,。在发,中介机构的资,应以企业主管部门,可以通过提并双方企业的基本情况、务、生产技术水平、产场需求趋势等详息,提供对被兼并方企业进行兼并的可,以及其它服务性工目,阐明兼并的可靠性、,从而协助企并的,实行有效的行政,以促进企业兼并。管部门控独立法人地位还未最终形成复陌生法边缘才同意被兼并并作为一种提高效率法开熟济竞争能力的常用的战略方的资产转让价格过多预各方及中介机构均无所适从导致企业兼并陷人困境生这些问题时产评估方的参谋身份出现供兼资产债细信品构成和市的资产评估和行性研究作项科学性和规范性谈判或交易业主管部门参与企业兼监督