如何提高产品质量监督抽查工作有效性

如何提高产品质量监督抽查工作有效性

作者：李家玉 何建新

来源：《环球市场》2018年第15期

摘要：产品的质量安全问题十分重要，不但涉及所有消费者权益，也会影响到社会经济的进步，劣质食品不但会给消费者带来非常多的危害，并且会扰乱竞争公平的市场环境，促进社会的不良风气滋长，所以检验产品质量，政府相关部门要高度重视。把产品的质量监督抽查当做产品质量检验手段之一，在提升公司质量水平上提供一些方式，让国家把控产品质量情况起到举足轻重的意义。

关键词：提高手段；抽查；产品质量监督

产品的质量监督抽查是产品质检的一种重要手段，是通过小区域的抽样测试来对公司产品的整个质量展开预估和评判。而产品质量监督目的是：产品具有侧重、检验具有标准，完善产品的质量监督抽查工作。 一、其工作的现状

产品的质量问题是中国社会进步的战略性问题，近几年因为产品质量出现问题所造成的恶性事件越来越多，政府监督起产品质量也越来越重视。国家质检的总局局长支树平在2013年就产品的质量问题做出了一些建议，关键强调经济发展重心一定要关注提升产品质量监督的有效性问题。现阶段根据产品种类与数量不一样，中国产品的质量监督检测大概能分成两种，即普查与抽查，通常产品的质量监督都是运用抽查。产品抽查也是根据社会的进步而发展的，可以发现产品质量的潜在安全弊端，督促公司落实好主体责任，促进生产者与销售者履行相关责任，引导消费者去理性消费，提升中国产品质量的标准，维持好市场秩序。 二、该工作的关键作用

质量监督抽查让公司得到实惠，监督抽查的费用是由国家拨款专项资金，委任符合资质的第三方检测机构，与当地的质量检测局一起配合展开质量检测，对产品生产的公司来讲，只抽取样品而不要任何检测费用，但委托送检样品则需要相关的检验费。而且监督抽查的报告要比委托检测性质的报告更有说服力，在市场上的认可度更高。实行监督抽查制度让整个行业质量标准大幅提升，经过媒体来公布抽查的结果，会让被抽查合格产品给消费者留下较深印象，在购买该类产品时，消费者心中就会浮现某个品牌，主动去购买质量好的产品而拒绝其他产品，让产品合格的公司得到更好的发展，产品不符合标准的公司寸步难行，由此迫使它自己想办法提升产品的质量，不让只可能走向破产，因而达到优化市场的环境，促进整个行业质量标准在不断的提升，整体质量标准也会有一个大飞跃。 三、该工作中存在的问题

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（一）未依法进行该工作

未依法进行该工作的情况如下：第一、个别组织与单位没有相关的监督权力与资格就贸然展开产品质量的监督抽查；第二、监督抽查单位不依据流程去办事，不出示相关证件与执法文件就进行检查，发生越权执法的现象；第三、部分执法单位在进行产品质量的监督抽查工作期间，不能出示相关规范性文件，其所引用的相关法律条文不合理，这些都造成监督抽查的工作不可以有效进行，极大降低产品质量的监督抽查工作的效果。 （二）地方保护情况频发

地方性公司是地方政府的财政大头，对于这些地方性公司，地方性政府给出了足够多的保护与政策支持。在进行产品质量的监督执法中，地方的监督抽查单位在检查本地公司产品质量非常松懈，却很严苛的去监督外来产品的质量。地方的监督单位放松监督的力度，会造成不合格的产品流进市场，会造成产品质量出现问题，阻碍产品质量的监督抽查有效进行。 （三）监督单位以罚代管

在进行该工作中，监督单位一发现产品质量发生问题，就立即进行罚款。地方的监督单位为了政绩，经常不提醒公司产品的质量问题，通过罚款代替管理是不合理的，若公司害怕罚款，就只能通过打点相关部门，打点的公司在该工作中就会松懈，而没有去打点的公司就会严格，这就造成不公平，会出现恶性循环。 四、提高措施

（一）出台一系列全国性该工作的管理措施

该工作方面现有法律对许多细节问题并没有明确进行规定，进行操作时十分不便。所以国家质检总局制订了相关法规，对于国家监督抽查里的每一个环节和细节都做出了具体的说明；部分省市也制订了相似的规定。但因为诸多因素的影响，许多地方在进行监督抽查期间所实行的管理手段，采取的是管理尺度都不相同，极大的影响到该工作的有效性。所以一定要出台一项通用该工作的管理办法。这才可以使国家到地方每层监督抽查都得到规范，保障各级在展开工作时的管理办法与管理尺度方面都是一致的。 （二）推动深化抽检分离的制度

这是提升产品质量的监督抽查工作可以有效进行的关键对策。由质量监督单位负责去抽查产品，但是产品检测工作就交给专业的相关检测机构去完成。经过深化单位内部结构的调整，保证抽检分离，可以有效地杜绝行政工作人员不法行政或是收受贿赂。并且也可以防止公司通过贿赂检测单位而使不合格的产品通过检测。如此就可以保障产品质量的监督抽查期间的公正性和公平性。

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（三）关注相关机构内部的监督管理

产品质量的技术检验部门数量大，门类繁多，所以日常监管的工作是十分繁琐且复杂的。当中要着重的去做好4点工作：一是采取随时监督抽查手段，便于马上发现产品中出现的质量问题，一些情节严重的公司一定要取消它法定的资格。二是定期去考察有关检验部门的专业水平，进行产品的质量检验对比测验来评测该检验部门的专业水平。三是增强对检验员和检验部门管理人员的相关培训和教育，不断提升其专业水平。四是设立健全该类检验部门的日常监督的管理制度，并严格地去执行有过错必追究制，并进行相应处罚。 五、结束语

产品质量决定着整个中国经济进步，若产品质量持续出现问题，就可能威胁到政治稳定。依法进行产品质量监督，防止产品质量的监督抽查中出现地方保护与优化产品的质量监督抽查单位体制，增强监管质检单位，这些都能有效的提升该工作的进行，希望可以对读者有一些帮助。

参考文献：

[1]郑彦宁，张新伟，王晓玄.浅析如何做好产品质量监督抽查工作[J].河北省产品质量监督检验院，2016，5（40）：57-58.

[2]谭辉.探讨如何做好产品质量监督抽查工作[J].低碳世界，2017（14）：135-136. [3]周丽佳，李冰，余琳.提升产品质量监督抽查抽样工作的有效性[J].质量与标准化，2017（11）：44-46.