基层党支部推进学习型党组织建设的相关探索

基层党支部推进学习型党组织建设的探索

摘要：本文围绕党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务，通过结合企业基层党组织建设实际，客观分析存在的问题和原因，并针对主要问题设计了解决的方法和途径，对于当今企业基层党组织加强学习型组织建设很有借鉴意义。

关键词：学习、组织、建设。

近年来，特别是党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务以来，加强学习型党组织建设已成为保持党的先进性的奠基之石，已成为推进党组织建设的最为有利武器。在企业内部，基层党支部是加强学习型党组织工作的重要枢纽，不仅要消化党委精神，组织党员“领跑”，更要科学的组织开展各项工作，助力企业各目标的兑现。因此，积极研究学习型基层党支部建设的方法，不断提升基层党支部“领跑”能力、科学开展工作能力等至关重要，不断探索推进学习型基层党支部建设的方法与途径乃当务之急。

一、当前基层党支部推进学习型党组织建设存在的问题及原因分析

经过对煤炭生产单位党支部工作走访调研，发现存在许多共性和个性问题，经过疏捋，共有以下两个方面。

（一）基层党支部学习型党组织建设存在不到位的问题。主要表现：一是思想认识很简单。部分基层党支部书记对学习型党组织建设重要性认识不足, 没有发挥好模范带头作用, 还存在只注重抓眼前看的见的“有形”工作, 偶尔抓几次“走过场”的政治理论学习，没有扑下身子认认真真的去落实去推进。二是机制不完善。由于缺乏有效的学习激励约束机制, 有些基层党支部停留在“纸面上、口号中”, 学习挂在嘴边, 应付在材料上, 出现“以会议落实会议、以文件落实文件”的形象工程, 缺乏相应的机制作为保障。三是效果不够明显。部分基层党支部对于活动开展没能联系本单位的实际状况,

结果是党员参与积极性不高，学习成果转化空运转，对于本单位发展丝毫没有作用, 学习没有起到相应的效果。

（二）基层党支部学习型党组织建设存在发展不平衡的问题。通过问卷调查、座谈走访等方式，从调查结果来看,机关各党支部明显好于基层各党支部，党员干部好于普通党员。经过分析，原因形成主要有三个方面：一是学习内容没有结合实际。主要表现在：未能与单位实际情况接轨, 单纯为了提高学习层次, 侧重政治理论内容, 对煤矿主体专业相关知识颇及较少,理论学习和实际应用知识学习比例失衡。二是学习时间安排不合理。在煤矿采、掘、开生产一线，一般是六、两、十三班运转，班前会、安全会时间很短，班末时间着急回家休息，没有充分考虑到一线党员生产生活实际,导致党员学习主动性缺失。一线党员普遍反映“下一天井,很疲劳，哪还有时间学呀, 学习的还不一定是自己需要的东西!”三是学习考核检验不科学。很多单位将学习成效的检验停留在看了几本书、撰写了几篇学习体会、形成了几篇调研文章上, 而没有合理地将党员学习专业知识、实用技术等内容列入党员学习考核内容，所以学习效果不甚理想。

二、加强基层党支部学习型党组织建设的途径与方法

结合当前基层党支部实际情况，加强基层党支部学习型党组织建设，有以下两个方面的方法：

1、完善机制，创新载体，加强基层党支部学习型党组织建设的科学组织。考核规范、操作得力的运行机制，方法新颖、形式活泼的学习载体，是解决基层党支部学习型党组织建设不到位的有效途径。首先，要高度重视，加强基层党支部学习型党组织建设的思想保证。思想高度重视要具体落实到实事上面，如只停留在口号上，就很难取信于广大党员。特别是当前的时代条件、社会环境、生活方式发生深刻变化，给党组织和党员学习带来了新情况、新特点，我们在实际工作中，应该在具体做法上加以调整，通过具体的行为、科学的组织，在坚持运用一些行之有效的传统做法，紧密结合新的实际，不断探索富有时代特点的新方式新手段，增强学习的实效性和感染力，这也是是各级党组织需要长期坚持和研究的重要工作内容。因此，基层党支部要充分熟悉内外环境，研究制定最适合、最科学、最

有效的学习管理方法和学习内容，集广大党员之所想，应之所求，在方方面面体现出重视程度的不同，不断提升学习型党组织建设的思想保证。其次，健全制度，推进基层党支部学习型党组织建设的科学化。加强对学习型党组织建设的考核激励，形成科学、合理的学习绩效评价体系和考评奖惩制度，是保证基层党支部学习型党组织建设的最为有利的运行保障。具体做法，有以下三个方面：一是加强和健全领导干部集体学习制度，丰富学习形式，确保全年学习不少于24天。二是建立健全党员汇报制度制度，做到党员向支部每月汇报一次，不断提升党员与党支部“零距离”沟通的效果；三是建立健全党员个人自学制度，每位党员干部都要制定学习计划，养成良好的学习习惯。党支部也可以根据党员不同的特点，帮助其制定详细的学习安排；四是建立健全党员参政议政制度，每名党员至少每年撰写1至2篇调研报告，对单位的发展从不同的角度提出自己的建议，增强广大党员的使命感和荣誉感。同时，党员每月要参加单位的月份工作会议，充分参与单位安全生产、经营管理等具体工作，这对单位更好的发展也将起到集思广益、互利共赢的作用；五是建立健全学习典型评选表彰制度，认真抓好典型的选树，以点带面、一面带线，表彰先进，弘扬正气。第三，创新载体，探索基层党支部学习型党组织建设新途径。创新学习型党组织建设的载体，不仅可以增强活动的实际效果，更会进一步增强基层党支部的凝聚力和战斗力。一是从党小组入手，组织党员学习要充分联系实际，采取结对子、专业对口等方式，起到相互监督、相互促进、相互提高的效果，增强党员学习的效果；二是从党支部支部委员入手，分工明确，责任包保，通过签立责任状的方法，增强支部委员的作用发挥；三是从党课入手，进一步规范组织生活程序，创新新的载体模式，可通过请进来、走出去的方法，增强党员的认识程度和认知广度，培养学习兴趣，增强广大党员的积极性。同时，通过安全会、班前会等有效时间，适当把学习内容加入，也可以让其他群众直接接受教育。

2、丰富形式，注重实效，提高学习型党组织建设的吸引力，促广大党员齐头并进，基层党支部学习型党组织建设扎实推进。一是加强分类指导。在党支部层面，要不断督导、丰富“三会一课”等政治生活内容，增强基层党支部的凝聚力和吸引力；在党小组层面上, 通过不断完善党小组生活会学习制度, 着力提升党小组科学管理水平和“消化”上级精神的能力；在党员层面，党支部要根据全体党员的实际水平，要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员的特点, 把学习的普遍性要求与特殊需要相结合, 要以单位党员个体为主线，分别制定量化要求、时间约束和评价标准, 分重点推进学习型党组

织创建。二是体现简便易行。探索简便易行、丰富多彩、生动活泼、富有时代气息的活动方式,确保学习型党组织建设有声有色、富有成效，是充分解决学习型党组织建设效果不够理想的重要载体之一，党支部可以依托党员学习园地、思想教育宣传阵地等平台, 把党员自己制定的培训计划等文字贴出去,让大家监督学习，也可以充分利用多媒体设备，把学习内容制作成动画课件，增强学习的兴趣。另外，还可以采用灵活多样的宣传普及形式, 把理论宣讲课堂搬到井下、家里、宿舍，使党员学习时间由8小时以内延伸到8小时以外, 学习地点由办公室延伸到住所, 着力提升党员队伍素质。三是重视统筹协调。统筹协调重点解决发展不平衡的问题，要依托多形式的集中活动，把广大党员的积极性全部调动起来。首先要组织好各种形式的主题学习教育活动，运用学习园地、图书一角、知识竞赛、技能比赛、交流座谈等广大党员喜闻乐见的手段，结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，丰富完善工作抓手。其次，围绕党政中心工作，开展好形势任务教育系列活动，形成崇尚学习、争当先进的良好氛围，激发广大党员上下鼓干劲、重发展的热情。再次，积极运用信息网络技术手段，开放公共网络平台，可以单独拿出一台电脑作为大家交流的桥梁，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。四是健全保障制度。建立完善学习型党组织建设质量评价体系, 重点对党员学习成效进行考核评价, 改变以往单纯通过检查学习笔记、调研报告等单一形式、“本本主义”,更要注重对党员学思结合、学用结合的考察,可以实行以考促学的方式, 检验广大党员对所学知识的掌握，也可以实行技术比武的形式, 检验广大党员对所学知识的运用能力。