防灾、减灾、救灾活动方案

**社区

2011年防灾、减灾、救灾活动方案

为做好我辖区公共场所事件突发预防和应急救援，确保国家和人民生命财产安全，根据国家、省、市、区有关安全生产法律法规及有关文件精神，结合我办实际，特制定本预案。

一、指导思想

在接到发生安全生产事故报告后的第一时间，在办事处的领导指挥下，由社区安全生产事故应急小分队迅速启动安全生产事故应急救援方案，按照“以人为本”和“有效求援‘减少损失”原则，及时抢救和疏散人员，控制事态发展，消除险情，将国家和人民生命财产损失降低到最低程度。

二、组织领导

安全生产事故应急救援工作由社区统一领导、组织，各有关部门具体负责。

**社区成立安全生产事故应急救小分队，组长由社区主任担任。领导小组名单如下：

组 长：

成 员：

**社区安全生产值班电话：

三、特大事故（险情）报告和应急救援现场组织

（一） 安全生产事故的报告

1、安全生产事故应急小组名单：

组 长：

成 员：

2、发生安全生产事故后，事故单位负责人必须立刻向我社区报告，同时报上级主管部门，可以先采取口头报告，再以书面形式进行及时补报，并做好有关续报工作。另社区应急小组应及时向办事处安监办报告，同时以最快速度到达现场组织抢救及疏散人员。

安全生产事故报告应包括以下内容：安全生产事故发生的单位、时间、地点：事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救和有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。

3、社区接到安全生产事故报告程序和分工；各类安全生产事故报告应严格遵循分工负责、严格把关、及时汇报的原则。各类事故在向区政府有关部门报告前，应向安全生产办公室报告，安全生产办公室负责向区政府上报。

（1）道路交通、火灾、民爆器材和烟花爆竹特大事故，由各社区、行政村向办事处安监办上报，安监办向区安监局上报。

（2）特大急性中毒事故，由社区上报办事处安监办，安监办向区安监局上报。

（3）其它特大事故按照有关规定由相关部门向区有关部门报告。

（二） 应急救援现场组织

1、应急求援小组名单：

组 长：

2、安全生产事故发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故（险情）的同时，应迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故扩大，并保护好事故现场。

3、社区接到安全生产事故报告后应立即派人赶赴事故现场，指导安全生产事故救援工作。

4、社区在接到安全生产事故报告后，应立即组织应急小分队及其成员单位，迅速到达事故现场开展抢险救援。

5、安全生产事故应急小分队应积极协调各参加单位，做好以下工作：

（1）组织各成员按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救灾工作；

（2）根据安全生产事故发生情况，统一布置应急预案的实施工作；

（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对实施方案进行调整、修订和补充；

（4）在本行政区内紧急调用各类物资、设备人员和占用场地；

（5）根据安全生产事故情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，组织进行人员和物资的疏散工作；

（6）积极配合上级部门进行事故调查处理工作；

（7）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作；

（8）及时向办事处、区政府、区总指挥部办公室（区安监局）

和相应的专业指挥部报告救援进展情况；

（9）做好安全生产事故信息的发布工作；

（10）办理区安全生产事故应急救援总指挥部和各专业指挥部交办的其它工作。

6、现场抢险救援应分组同时进行

（1）抢险救援组：***负责现场灭火、消除污染、抢救人员、抢救设施、供电供水、畅通信息、抢险物资运输等工作。

（2）治安管理组：**、***。

负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众工作。

（3）医疗救护组：**、**负责现场伤员抢救和治疗工作。

（4）后勤保障组：**负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

（5）善后处理组：**、**负责伤亡家属接待，处理善后事宜。

（6）信息新闻组：**负责安全生产事故的收集、整理、报告和新闻发布等工作。

四、工作要求

（一）社区要充分认识安全生产事故应急救援工作的重要性，明确专人负责，选配专门力量，并对参加人员进行培训、演练；配备必要的设备设施，积极配合和服从办事处安全生产事故应急救援总指挥部及各专业指挥部的领导和指挥、参与抢险工作救援工作。

（二）各现场抢险救援组，应由牵头单位负责，落实具体抢险求援人员，并对这些人员进行分工。

（三）各生产经营单位，应结合自己的特点，制定安全生产事故应急救预案，组织人员积极参与应急救援。

（四）任何单位和个人都有参加安全生产事故应急救援的义务。

***办事处**社区

2011年3月11日