为进一步推进农村服务型党组织建设，充分发挥基层党组织在深度服务发展、民生、稳定“三大任务”中的作用，根据88《关于在全区农村进一步深化为民服务全程代理机制的意见》，现就全乡进一步深化为民服务全程代理机制，制定如下方案。 一、总体要求
要将全面落实为民服务全程代理机制，作为加强农村服务型党组织建设的重要内容和党的群众路线教育实践活动的重要载体，科学谋划，周密部署，强化举措，全力推进，进一步提升基层党组织和干部服务群众的能力和水平。2014年3月底前，全乡农村推行为民服务全程代理机制，要全部实现“阵地健全、人员专业、制度完善、运行规范、群众满意”的目标。
工作推行中，要遵循以下原则：一是便民高效原则。将与群众生产生活密切相关的事项全部列入代理服务范围，基层党组织和干部发挥自身优势，为群众提供高效便捷服务。二是依法公开原则。按照法律法规和相关规定，依法办理相关事项，代理服务项目、责任人、办结时限、办理结果等全部公开，方便群众监督。三是自愿无偿原则。根据群众需求和意愿，提供代办、领办或咨
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询服务。除政策规定应收取的费用外，一律不得收取其他费用。 二、主要任务
1、明确代理服务项目。各村要根据实际情况，明确代理服务事项。明确的代理服务事项应坚持应进必进、能进必进原则，将群众生产生活密切相关、具有普遍性的问题，如户籍登记、证照办理、城乡低保、计生服务、合作医疗等内容纳入村代理服务范围，力求更加贴近群众需求，切实发挥为民办事、帮民解忧、促进和谐的作用。同时，各村要根据新形势和新任务，适时对代理服务项目进行调整、充实和完善，不断扩大服务面，增强针对性和实效性。
2、选好代理服务人员。每个村要明确一名村干部或大学生村官担任代理员，其他村干部要根据各自分工，积极协助代理员做好代理服务。代理员要认真学习和宣传党在农村的各项方针政策和相关法律法规，熟悉代理服务相关事项，切实承担起服务事项的受理、承办、答复等职责；做好与乡便民服务中心业务联系和对接。代理员对村党组织和群众负责，接受乡党委业务指导。乡党委将酌情给予优秀代理员一定的岗位补贴或奖励。请各村将为民服务全程代理机制代理员基本信息情况登记表（见附件）于？月？日前报党群部备案。
3、规范代理服务程序。全程代理主要有“受理、承办、回复”三个环节。一是受理。可采取便民服务室集中受理、电话预约、上门收集等多种方式收集代理服务事项。代理员要对受理事
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项统一登记备案。二是承办。不需要申办人亲自到场，代理员能够按程序审批或办结的，提供全程代理服务。必须由申办人亲自到场的，代理员遵照申办人意愿，提供领办或咨询服务。需全程代理的事项，村代理员要按照程序，向乡便民服务站、区直相关职能部门逐级报送办理。三是回复。村代理员要及时将办结结果告知和送达申办人，并请申办人对本次代理服务做出满意、基本满意、不满意三种意见评价。
4、设置便民服务室。各村要围绕节俭、高效、灵活的原则设置便民服务室。便民服务室根据村组织活动场所实际办公条件，可单独办公，也可整合现有资源，与群众工作站等服务站所合署办公，实行“一室多用”。服务室要有醒目的便民服务室标识、有必要的办公设施，代理员信息（姓名、职务、联系方式），主要职责、代理服务事项、代理流程、相关制度等要全部公开。
附：农村为民服务全程代理机制代理员基本信息情况登计表。
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农村为民服务全程代理机制代理员基本信
息情况登计表
姓名 出生年月 职 务 主 要 工 作 经 历 性别 政 治 面 貌 民族 学 历 联系 电话 一寸免冠照（蓝底）
本 人 意 见 签字： 年 月 日 农村 党组 织意 见 单位（盖章）： 年 月 日 乡（街 道） 党委 意见 单位（盖章）： 年 月 日
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