～ １５：００ｏ （３）码头客流量较大。由于“漓江补水工程”的 全面实施，漓江景区一年四季几乎没有淡季。每年 游客均超过１００万人次，最高达到２００万人次，仅 ２００５年“十一黄金周期间”，漓江景区接纳的游客就 超过ｌ０万人次［５］。由于漓江客运码头具有以上特 点，因此，对于码头内部管理以及主管部门对码头经 营的监督与指导来说，难度较大，仅凭手工操作和传 统的管理模式很难适应码头发展的要求。 １．２码头运营现状 （１）停车场。部分码头停车场区域划分不明显， 进出车辆均由码头工作人员进行现场指挥。在缺少 工作人员现场指挥的情况下，部分车辆不能按章停 车。在部分码头，停车场与码头之间虽然设有禁行 标志，但仍有许多车辆进入码头，且存在商贩尾随车 辆兜售商品的现象。由于停车场内人车混杂，因此 存在车辆、游客人身和财物安全等隐患。 （２）游客中心。由于游客中心内缺少必要的信 息发布设施，在候船期间，游客无法查询相关旅游线 路和报价，也无法提出意见和投诉信息。在部分码 头，游客进出游客中心缺少验票和安检环节，无关人 员可携带物品自由出入，存在安全隐患。 （３）泊位。在部分上客及下客码头，泊位处警示 和引导标识不够醒目，既增加了主管部门的监管负 担，又容易造成通道不畅。且码头存在商品兜销、人 流拥挤现象及沿岸卫生问题。由于码头未实现严格 的封闭管理，存在财物丢失的情况。 （４）验票和安检。在部分码头，由于游客进出游 客中心缺少验票、安检等环节，无关人员可携带物品 自由出入。游客登船后验票和执法环节有漏洞，易 发生游船私自载客行为。 （５）商业网点经营。在部分码头，虽设有购物网 点，但工作人员着装不规范，且所售物品大都没有明 码标价。存在兜售商品和纠缠游客、强买强卖、尾随 游客兜售等违法经营行为，由此引发游客和商贩吵 架现象。 １．３信息化应用现状 （１）磨盘山码头。码头内已连接宽带，但数量有 限，不能满足企业经营的需求；码头内有简单的视频 监控设备，但分辨率较低无法发挥应有的作用。可 见，磨盘山码头信息化应用水平较低，信息化基础薄 弱，信息化建设还处于起步阶段。 （２）竹江码头。竹江码头目前具备较好的信息化 基础，例如，在游客中心已安装球式摄像机（尚未启 用）；部分安检线路已经布置（设备尚未安装）；候船 楼内已安装ＬＥＤ大屏幕，显示当前游船和泊位等信 息；候船楼内安装电子触摸屏（英文），仅供涉外旅客 查询静态信息；拥有信息技术人员；码头内已拥有办 公电脑，并有网络接人，为信息化的实施提供了一定 的基础。但只有这些还远远不够，无法实现码头企业 内部管理及信息共享的要求。 （３）其他码头。如龙船坪、冠岩、杨堤、兴坪、龙头 山和水东门码头，目前尚未进行信息化建设。 （４）主管部门。各主管部门内拥有良好的信息化 基础条件，包括计算机、办公设施、信息技术人员、网 络服务设施（局域网）及广域网，但是部门之间尚未 建立专用的信息沟通渠道。 １．４存在问题 目前，各码头主要存在秩序、安全、设施、服务、 卫生等五个方面的问题，具体如下： （１）游客秩序、车辆秩序和经营秩序混乱。 （２）存在公共财产安全、游客人身财产安全、食 增长，又提高了漓江景区和码头的美誉度和知名度。 ２．３加强主管部门监督和指导的需要 漓 品安全及车辆安全等隐患。 信息化建设为各级主管部门对码头进行监控和 江 客 （３）码头缺少必要的公共标识和信息发布设施， 如人员及车辆引导标识、安全提示标识、门禁系统、 安检系统、电脑触摸屏、ＬＥＤ显示器、语音播放设备 和监控设备。若发生安全事件或群体事件，难以及 检查提供了便利，提高了主管部门决策能力。信息化 建设可以使各主管部门连为整体，明确各自责权，在 总体协调的基础上加强主管部门的监督和指导作 用，形成长效的监管机制，巩固和提升整改成果，促 运 码 头 管 信 理 息 时发现并对事件进行追踪溯源。 （４）缺乏统一的服务标准，服务不够规范，包括 导游和码头工作人员服务方式不规范。 （５）环境卫生和食品卫生均不符合卫生标准和 规程操作。 产生上述问题的原因主要是码头服务模式固 定、码头企业自身管理薄弱、主管部门职能交叉重叠 及主管部门监督和指导困难。 ２码头管理信息化建设的必要性 ２．１维护公共安全及秩序的需要 漓江码头是游客的重要集散地、治安部门监管 的重要场所。由于漓江码头很难实现严格的全封闭 管理，码头的公共安全和治安形势十分严峻。传统 对码头区域的监控方式信息获取不够及时且效率不 高，因此，需要建立一整套能够覆盖所有码头的视频 监控系统，这对纠正游客不文明行为、规范整个码头 运营秩序效果明显，为塑造５Ａ级景区码头形象提 供管理与决策依据。 ２．２实现企业科学管理和规范经营的需要 码头管理信息化是通过运用信息技术来改变传 统的码头管理流程、服务方式、分配和消费机制，实 现科学管理，促进码头的健康发展。通过信息化建 设，码头企业可以获得游客的需求信息，创新服务模 式并提升码头的服务水平，既实现码头经济的快速 化 进漓江５Ａ级旅游景区的深化改革和可持续发展。 建 设 ２．４提供公众信息服务平台的需要 的 必 信息化建设有助于码头企业和主管部门及时、 要 性 高质量地发布公众信息，帮助游客了解景区资源和 探 特色，便于游客在后续的游览过程中获得更高的体 讨 验价值。同时亦有助于增加游客和企业及主管部门 的沟通与互动，迅速接受和回复游客的投诉信息和 意见，及时提出处理方案并收集反馈意见，协助码头 企业提高服务质量。 可见，漓江旅游客运码头管理信息化建设是必 要的。第一，对于实现各级政府与相关部门信息共 享、加强主管部门对码头企业经营活动的监督和指 导、规范旅游市场、维护公共安全等方面来讲是必要 的。第二，对于码头企业创新管理模式、构建以旅游 业为核心的服务体系、满足游客个性化需求、宣传桂 林旅游特色和树立品牌形象等方面来讲是必要的。 第三，对于提供旅游咨询、救援救助、旅游投诉等公 共信息服务平台方面来讲是必要的。第四，对于丰富 国际旅游胜地内涵、促进桂林国际旅游胜地建设、发 挥漓江５Ａ景区码头管理和服务的示范作用等方面 来讲是必要的。 ３建设构想和社会效果 码头信息化系统主要由安防管理、码头业务管 理和公共信息服务等系统组成。系统建设通常有自 １ ７３ ～ 建和租用两种，可以根据码头管理的具体情况以及 管理要求进行选择。其中，安防管理系统应包括视 频监控子系统、电子巡逻子系统、紧急事件求助子系 统和安检防爆子系统；码头业务管理系统涉及的管 理内容应包括工作人员管理、游客进港和登船管理、 财务管理、设备管理、游船信息管理、旅行社（导游） 管理、统计与决策以及增值服务管理；公共信息服务 系统应由码头内的游客引导、车辆引导、自助信息查 询、旅游投诉管理、码头广播等系统组成。通过信息 化建设可能产生以下社会效果：码头安全和秩序得 到保障；码头食品与环境卫生得到改善；码头公共服 务设施配备齐全；码头服务质量提升；码头企业管理 效率提高；主管部门监督与指导作用增强。 ４结束语 漓江各客运码头在经营过程中所反映出来的问 题是客观存在的，但也是可以改进的，关键是能否建 立长效的监督与管理机制。实践证明，信息化建设 是加强行业管理部门监督与管理的重要手段，信息 技术已经在维护公共安全和公共秩序、科学管理与 决策、提高效率、规范经营、公众信息发布、加强监督 和指导等方面发挥着重要作用。码头管理信息化建 设思路是依据“政府规划与指导，企业分步实施、统 一建设标准、最终互联共享”的原则，以维护码头公 共安全和经营规范为主要目的，应用现代信息技术、 网络技术等手段，实现码头信息实时共享，全面提升 码头管理的科学化和信息化，促进码头经营的标准 化和规范化，提高服务质量，提升游客满意度，提升 企业经营效益。漓江客运码头信息化的建设不仅可 以改进码头的管理模式、提高码头的工作效率，而且 】Ｚ４ 还可以实现信息共享，有助于政府主管部门的指导 和监督，必然为桂林旅游业的可持续性发展做出显 著贡献。 参考文献 ［１］刘钰．机场安防体系中信息技术的应用［Ｊ】．电 气时代，２０１ｌ，（０４）：ｌｌ６．１１７． 【２］汪绪普，罗帆，张潮，等．机场场务管理安全监 控系统分析与设计［Ｊ］．武汉理工大学学报（信息与管 理工程版），２０１３，３５（０１）：８１．８５． ［３］Ｚｈａｎｇ Ｑｉｇｕｉ，Ｚｈａｎｇ Ｒｕｉ．Ａ Ｄｅｓｉｇｎ ｏｆ Ｉｎｔｅｌｌｉ— ｇｅｎｔ Ｖｉｄｅｏ Ｓｕｒｖｅｉｌｌａｎｃｅ Ｓｙｓｔｅｍ Ｂａｓｅｄ ｏｎ３Ｇ Ｎｅｔｗｏｒｋ ［Ｊ］．Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｄｉｇｉｔａｌ Ｃｏｎｔｅｎｔ Ｔｅｃｈｎｏｌｏ— ｇＹａｎｄｉｔｓＡｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ，２０１３，７（０１）：２５７—２６３． 【４］陈君．车辆跟踪管理信息系统在信息化机场 的应用［Ｊ】．计算机光盘软件与应用，２０１３，（０１）：３８—３９． ［５】连漪，姜营．区域旅游品牌发展及品牌价值提 升策略——基于桂林旅游地品牌建设的思考［Ｊ］．企业 经济，２０１３，（０２）：１２２．１２６． 作者简介 吴振华（１９７２一），男，汉族，河北乐亭人，博士， 副教授，主要研究方向：房地产经济和土地增值与收 益分配； 李百超（１９８８～），男，汉族，黑龙江肇东人，研究 生，主要研究方向：管理信息系统和设施布置； 智国建（１９７３一），男，汉族，河北石家庄人，硕 士，副教授，主要研究方向：数据挖掘和知识发现。