维普资讯 http://www.cqvip.com 2002年第9期江苏水利 木炯 采购 王业宇 江苏省骆运水利工程管理处管 地方政府物资采购办法,由集中采购 二是把好技术质量关。对采购单 理着中运河及徐洪河沿线的5座泵 领导小组筛选物资采购定点厂家或 位计划中的设备和器材的规格、型 站、l0座大中型涵闸,拥有柴油机抗 商家。在选择定点采购单位时,一看 号、产地以及数量等技术问题认真仔 排机组742台套,潜水电泵50台套, 商家或厂家经济实力;二看信誉;三 细地核查,不让劣质、淘汰产品和设 此外还管理着一支省级防汛机动抢 看进货(生产原料)渠道和质量;四看 备流入。 险队,每年管理费用约在2000多万 价格。同时,本着“货比三家不吃亏” 三是严格控制采购数量关。杜绝 元,其中需向市场采购的物资约300 的原则,对同一商品采购选择不少于 采购物品的积压,同时采取相互调 万元左右。前几年,由于历史原因,我 三家以上厂家或商家,并与定点的经 剂,互通有无的办法,减少物品的库 处的物资采购大多由处属各单位白 销商或厂家签订定点采购协议,定点 存量。 行采购,因而各单位也就相应地设有 单位服务期限为1年,实行淘汰制管 四是把好价格关。对每批采购计 一名专职采购员。虽然政府部门出台 理。 划,视其采购数量采取不同的操作方 了有关政府物资采购办法,但都只是 第三,制订《暂行办法》。详细规 法:500元以下的采购,由采购单位白 控制了大件物品,而我们管理处约有 定了集中采购的对象、集中采购的项 行组织至定点商店采购,按优惠价下 90%的物资采购都属维修配件和常 目及具体操作程序。集中采购中心对 浮5%~7%不等结算;500元以上 用小件商品,因此,如何规范单位内 各单位计划采购的商品按照“优质服 10000元以下由集中采购中心询价、 部物资采购,节约单位经费,自然就 务、确保质量、公平竞争、竞价定点” 比价后定点采购;10000元以上一般 成了热点问题。2000年5月,管理处 的原则,向所有定点单位进行招标, 实行在定点单位间公开招标或竞争 结合“三讲”整改,在广泛征求干部职 招标视采购物资金额大小实行委托 性谈判等方式进行采购。 工建议的基础上,制订出台了《江苏 招标、组织招标和竞争性谈判等形 五是把好售前售后服务关。不断 省骆运水利工程管理处集中采购暂 式。领导小组通过对物品质量、价格 加强集中采购工作的跟踪管理和监 行办法》(以下简称《暂行办法》),取 进行比较,确定供货单位。对具备提 督工作。 得了很好成效。 供同等质量、同等性能商品的供应 二、实行物资集中采购的成效 一、实施物资集中采购的办法 商,由采购中心召开竞标大会,由投 1.节约了经费。以2001年为例, 由于多种原因,物资采购工作一 标商公开唱标,竞质竞价,并回答由 全处共集中采购物资311、4万元,按 直被人们称为“热门”工作,管理处在 采购中心组成的招标小组的质询,公 市场可比价格计算,累计节约经费 制订《暂行办法》时,把立足点放在规 开选择最优供应商。对一些非常规物 37.5万元,平均比市场价低15%左 范行为、节约经费、杜绝不正之风 品和本地定点供应商无法提供的物 右。 上。 资,采购中心通过上网查询、电话联 2.加强了采购计划性和监督力 首先,成立了由一名处副主任任 系,同时组织用货单位技术人员、处 度。有效避免采购计划的随意性和盲 组长,纪检、办公室、财务、工管、经营 相关职能科室人员参与看货订购。 目性,坚持“以季度计划为主,月计划 等部门参与的管理处物资集中采购 在规范行为、严格制度的基础上 为辅,周计划为补充”的采购计划形 领导小组,具体负责全处的物资集中 把好五关。 式,逐步使集中采购规范化。 采购领导工作。经营科作为物资集中 一是做好采购计划审定关。对各 3.提高采购人员素质。我处白实 采购领导小组办公室(亦称物资集中 单位(部门)上报的采购计划要求必 行物资集中采购以来,未发生任何有 采购中心),具体负责日常事务工作, 须批准手续齐全,经费渠道落实,单 关采购方面的不正之风。 同时抽调部分业务娴熟人员充实经 件物品价格在5000元以上要有专项 (作者单位:省骆运水利工程管 营科。 批文或由职能科室审核,分管领导批 理处 223800) 其次,根据我处工作实际,参照 准。