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威海事业编题目

来源:世旅网


一、单项选择题(在下列选项中只有一项是符合题意的,请选出正确选项)

1.2012年2月29日,国务院常务会议同意发布新修订的《环境空气质量标准》,新标准增加了细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O₃)8小时浓度限值监测指标。下列关于PM2.5的说法,错误的是( )。

A.PM2.5是指大气中直径不大于2.5微米的颗粒物

B.新修订的《环境空气质量标准》将PM2.5纳入了强制性监测指标。

C.全球PM2.5最高的地区在南非和中国的华北、华东、华中全部

D.与PM10相比,PM2.5对人体健康的危害更大

2.2012年3月17日,中国海监船舶编队完成( )及其附属岛屿附近海域巡航任务,本次维权巡航是《中华人民共和国海岛保护法》颁布实施后,以及国家海洋局经授权发布该岛及其附属岛屿标准名称后,中国海监开展的一次例行巡航。

A.黄岩岛 B.钓鱼岛 C.太平岛 D.金银岛

3.马克思主义新世界观创立的关键在于马克思确定了( )。

A.剩余价值论 B.阶级斗争理论

C.无产阶级历史使命问题 D.科学的实践观

4.恩格斯指出:“社会上一旦有技术上的需要,则这种需要会比十所大学更能把科学推向前进。”这在认识理论上说明( )。

A.实践是认识的来源

B.技术推动了科学的发展

C.科学技术的发展超过了社会实践的发展速度

D.实践是认识发展的动力

5.唯物主义一元论同唯心主义一元论对立的根本点在于( )。A.世界发展动力问题 B.意识本质问题

C.世界本原问题 D.实践本质问题

6.“古之天下,亦今之天下,今之天下,亦古之天下”这是( A.形而上学的观点 B.唯物主义观点

C.辩证法观点 D.唯心主义观点

7.哲学的党性是指( )。

A.哲学的阶级性,在阶级社会为一定阶级服务

B.唯物主义和唯心主义的根本对立和斗争

C.辩证法和形而上学的根本对立和斗争

D.可知论同不可知论的对立和斗争

8.恩格斯认为,全部哲学,特别是近代哲学的重大的基本问题是(A.哲学与人类生存活动之间的内在联系问题

B.人与周围世界的基本联系问题

C.思维和存在的关系问题

D.关于人的本质问题

9.根据剩余价值学说,资本家剩余价值来源于( )。

A.工厂 B.投资 C.货币 D.工人劳动

10.构成生产关系的基础并决定其性质的是( )。

A.生产资料所有制形式

B.产品分配和消费关系

。 )

C.生产资料的占有、支配和使用方式

D.人们在生产中的地位和相互关系

11.社会发展的决定力量是( )。

A.人口 B.地理环境

C.物质资料的生产方式 D.阶级斗争

12.毛泽东决定把党的支部建立在连上,在人民军队中建立党的各级组织和党代表制度是在( )。

A.古田会议 B.三湾改编 C.八七会议 D.遵义会议

13.中国共产党的思想路线的核心内容是( )。

A.从群众中来,到群众中去 B.坚持马列主义、毛泽东思想

C.解放思想、实事求是 D.坚持实践的观点

14.根据我国宪法规定,下列选项中哪一种情况不是公民获得物质帮助权的条件?( )

A.公民在年老时 B.公民在疾病时

C.公民在遭受自然灾害时 D.公民在丧失劳动能力时

15.根据宪法和法律,下列哪个表述是正确的?( )

A.被剥夺政治权利的公民不再享有科学研究的自由

B.被剥夺政治权利的公民不再享有艺术创作的自由

C.被剥夺政治权利的公民不再享有出版著作的自由

D.被剥夺政治权利的公民不再享有宗教信仰的自由

16.国家对超标准排放污水的单位收取排污费,属于( )。

A.行政征购 B.行政处罚

C.行政征用 D.行政征收

17.《行政许可法》规定,对于有数量限制的行政许可,两个以上申请人申请均符合法定要求的,行政机关应当( )。

A.根据发出申请的先后顺序作出许可决定

B.根据受理申请的先后顺序作出许可决定

C.均不给予行政许可

D.抽签决定许可决定

18.我国刑法规定在我国领域内的犯罪是指( )。

A.受害人居住地在我国领域内

B.犯罪人居住在我国领域内

C.犯罪行为或者结果有一项发生在我国领域内

D.受害人与犯罪人均居住在我国领域内

19.下列关于刑法的主刑和附加刑说法错误的一项是( )。

A.附加刑是补充主刑的刑罚方式,不能独立适用

B.犯罪时不满18周岁的,不能适用死刑

C.被判处拘役的犯罪分子在执行期间参加劳动的,可以酌量发给报酬

D.附加刑适用剥夺政治权利,它是作为一种比较严厉的刑罚方式适用于重罪犯

20.某外国商人甲在我国领域内犯重婚罪,对甲应如何处置?( )

A.适用我国刑法追究其刑事责任

B.通过外交途径解决

C.适用外国刑法追究其刑事责任

D.直接驱逐出境

21.甲在一刑事附带民事诉讼中,被法院依法判处罚金并赔偿被害人损失,但甲的财产不足以全部支付罚金和承担民事赔偿。下列关于如何执行本案判决的表述哪一项是正确的?( )

A.刑事优先,应当先执行罚金

B.应当先承担民事赔偿责任

C.按比例执行罚金和承担民事赔偿责任

D.承担民事赔偿责任后减免罚金

22.对于判处有期徒刑或拘役的罪犯,( )可以暂予监外执行。

A.确有悔改表现 B.确有立功表现

C.有严重疾病需要保外就医的 D.正在提出申诉的

23.被判处死缓的罪犯,死缓执行期间,应当予以减刑的条件是( )。

A.死缓执行期间,没有犯罪的 B.死缓执行期间没有故意犯罪的

C.死缓执行期间有悔改表现的 D.死缓执行期间有重大立功表现的

24.根据《著作权法》的规定,下列作品中,不属于著作权客体的作品是( )。

A.文字作品 B.工程设计

C.历法、数表、通用表格和公式 D.计算机软件

25.因债务人怠于行使到期债权而对债权人造成损害的,债权人可以主张( )。

A.代位权 B.撤销权 C.解除权 D.终止权

26.甲公司经常派业务员乙与丙公司订立合同。乙调离后,又持盖有甲公司公章的合同书与尚不知其已调离的丙公司订立一份合同,并按照通常做法提走货款,后逃匿。对此甲公司并不知情。丙公司要求甲公司履行合同,甲公司认为该合同与己无关,予以拒绝。下列选项哪一个是正确的?( )

A.甲公司不承担责任 B.甲公司应与丙公司分担损失

C.甲公司应负主要责任 D.甲公司应当承担签约后果

27.依我国法律,当事人对下列哪一合同可以请求人民法院或仲裁机构变更或撤销?( )

A.因重大误解订立的合同

B.包含因重大过失造成对方财产损失的免责条款的合同

C.因欺诈而订立且损害国家利益的合同

D.无权代理订立的合同

28.公有制的实现形式是指公有制经济在其运行过程中采取的( A.具体经营方式和组织形式 B.国家干预方式

C.国民收入初次分配方式 D.国家税费征缴方式

29.在市场经济条件下,市场配置资源的核心机制是( )。

A.利益机制 B.供求机制 C.价格机制 D.竞争机制

30.在社会主义市场经济体制建立以后,国家对企业的管理应以(A.间接方式 B.直接方式 C.统一管理 D.风险控制

31.完全垄断企业可以以( )方法定价,以获得最大垄断利润。A.市场上的供求关系定价

)为主。)

B.成本加成法

C.单一定价与歧视定价相结合的策略定价

D.价格领先制

32.按劳分配是社会主义的分配原则,它体现着( )分配领域中社会主义性质的分配关系。

A.全国生产资料 B.个人消费品

C.全部社会产品 D.全部劳动产品

33.理性经济人假设是西方经济学理论的逻辑基础,这一理论假设的核心是认为人( )。

A.追求经济利益的最大化 B.追求自我利益的最大化

C.没有利他心 D.追求经济利益和社会利益的最大化

34.经济学领域所谓的“看不见的手”的最初提出者是( )。

A.亚当·斯密 B.凯恩斯

C.大卫·李嘉图 D.萨缪尔森

35.在预算的实际执行过程及年终的决算中,人们把( )视为一种理想的财政平衡的标志。

A.结余 B.略有赤字

C.略有结余 D.财政收支平衡

36.扩张性货币政策主要指( )。

A.降低贴现率 B.提高法定存款准备金率

C.提高贴现率 D.政府发行国库券

37.如果某公司中小道消息很多,而正式渠道的消息较少,这意味着该公司( )。

A.正式沟通渠道中信息传递存在问题,需要协调

B.非正式沟通渠道中信息传递很通畅,运作良好

C.充分运用了非正式沟通渠道的作用,促进了信息的传递

D.其中有部分人特别喜欢在背后乱发议论,传递小道消息

38.“骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟”,这句话启发我们在用人方面要坚持( )。

A.德才兼备原则 B.适才适用原则

C.法治管理原则 D.任人唯贤原则

39.某省政府办公厅的郭某受命组建省政府调研中心。为此他在政府内挑选了一些人员作为调研中心的工作人员,包括小王、小张和老林等。在郭某看来,小王虽能力有限,但为人踏实,容易和别的同志搞好团结,还是自己的老同学。据此可以判断郭某的领导方式是( )。

A.任务导向型 B.关系导向型

C.民主型 D.专制型

40.关于管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系,表述正确的是( )。

A.管理幅度既定,管理层次与组织规模成反比

B.管理幅度既定,管理层次与组织规模成正比

C.组织规模既定,管理层次与管理幅度成正比

D.管理层次既定,管理幅度与组织规模成反比

41.下列不属于后果预测的基本步骤的是( )。

A.确定方法 B.实验分析

C.计算和分析 D.评审结果

42.处置突发性公共事件的首要原则是( )。

A.迅速性原则 B.效率性原则

C.安全性原则 D.慎重性原则

43.根据文件形成和使用的公务活动领域,可将公文分为( )。

A.对外公文 内部公文

B.通用公文 专用公文

C.上行公文 平行公文 下行公文

D.呈报性公文 公布性公文 商洽性公文

44.根据内容涉及国家秘密的程度,含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于( )。

A.内部使用文件 B.秘密文件

C.机密文件 D.绝密文件

45.在行政公文中,不可用于上行文的公文种类有( )。

A.报告 B.通知 C.批复 D.意见

46.公文的语言应该是( )。

A.庄重严谨 B.华丽流畅 C.威严有力 D.古朴典雅

47.在下行文中提出执行要求时,要使受文者不折不扣执行文件,应写作( )。

A.参照执行 B.遵照执行 C.参酌执行 D.按照执行

48.国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文属于( )。

A.上行文件 B.下行文件 C.平行文件 D.领导指令性文件

49.为了维护正常的领导关系,具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取( )。

A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文

50.下列文种中,属于指挥性公文的是( )。

A.议案 B.批复 C.函 D.报告

二、多项选择题(下列选项中,有二个或二个以上的正确答案,请选出正确选项)

51.马克思说:“权力永远也不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会

文化发展。”根据这句话我们可以看出( )。

A.我国的民主建设应是一个长期的渐进过程

B.社会生产力的发展水平越高,民主权利越真实、越广泛

C.社会文化条件制约着民主的发展

D.民主作为上层建筑,是由经济基础决定并为之服务的

52.思维和存在的关系问题之所以是哲学的基本问题,原因包括( )。

A.思维和存在的关系是一切哲学都无法回避的问题

B.对该问题的解答是研究和解决哲学其他问题的前提和基础

C.思维和存在的关系问题是哲学研究的根本目的

D.对该问题的解答是划分唯物主义与唯心主义两个基本阵营的唯一标准

53.马克思主义哲学的中国化体现为( )

A.马克思主义哲学就是中国哲学

B.形成了毛泽东思想和邓小平理论

C.马克思主义哲学指导中国革命和改革开放

D.马克思主义哲学与中国实践相结合

54.现代西方哲学存在科学主义和人本主义两大思潮,马克思主义哲学对它们的态度是( )。

A.反对科学主义,赞同人本主义

B.注意批判吸取它们中某些合理、有启发性的东西

C.反对科学主义,但重视科学发展和科学精神

D.反对人本主义,但重视人文精神

55.古代朴素唯物主义的主要特征是( )。

A.直观性 B.非科学性 C.辩证性 D.机械性

56.马克思主义哲学与现代西方哲学的关系表现在(A.马克思主义哲学和现代西方哲学有着本质的区别

B.现代西方哲学的观点同马克思主义哲学是对立的

C.不能无视现代西方哲学对马克思主义哲学的贡献

D.现代西方哲学提出许多有价值的观点,对丰富和发展马克思主义哲学有参考价值

57.下列各项属于人本主义思想的有( )。

A.意志是万物的本原和墓地 B.生命本身是权力意志

C.超人哲学 D.在社会和人生态度上提倡悲观主义

58.实事求是思想路线的极端重要性主要表现在( )。

A.它是辩证唯物主义和历史唯物主义的思想路线

B.它是毛泽东思想的根本出发点

C.它是毛泽东思想的精髓

D.它是中国革命和建设事业不断取得胜利的根本思想保证

59.胡锦涛同志指出,我们要把共同建设、共同享有贯穿于和谐社会建设的全过程,真正做到在共建中共享,在共享中共建。共建共享理论本身所蕴含的道理是( )。

A.人民群众是社会实践的主体

B.人民群众是社会变革的决定力量

C.人民群众可以创造真理

D.人民群众是社会财富的创造者

60.某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖,遇到一伙人哄抢,其子急忙到城关派出所报案。时值中午,值班民警以不能离开为由推脱,未采取任何措施,致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关不应作何种复议决定?( )

A.行政赔偿决定 B.确认派出所行为违法决定

C.责令被申请人履行职责决定 D.维持决定

61.关于行政许可程序,下列哪些选项是错误的?( )

A.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请,行政机关作出不予受理的决定,应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证

B.行政许可听证均为依当事人申请的听证,行政机关不能主动进行听证

C.行政机关作出的准予行政许可决定,除涉及国家秘密的,均应一律公开

D.所有的行政许可适用范围均没有地域限制,在全国范围内有效

62.以下说法正确的是( )。

A.甲欲放火烧死王某,因认错房间,误将李某烧死。甲仍构成故意杀人罪既遂

B.乙在打猎时,误将远处藏在草丛中的儿童当成狐狸打伤,对乙应按实际情况依故意

伤害罪定罪处罚

C.丙欲杀仇人黄某,即隔窗向躺在椅子中的黄某开了两枪。没想到,黄某此前已经被别人杀死了。由于杀的是尸体,丙不构成犯罪。

D.对于行为对象的认识错误,要区分两种对象是否体现相同的社会关系(是否超出同一犯罪构成)而进行分类处理

63.以下哪些组织是仅参加该组织就构成犯罪的?( )

A.黑社会性质的组织 B.恐怖活动组织

C.间谍组织 D.抢劫集团

64.《合同法》第249条规定:“当事人约定租赁期间届满租赁物归承租人所有,承租人已经支付大部分租金,但无力支付剩余租金,出租人因此解除合同收回租赁物的,收回的租赁物的价值超过承租人欠付的租金以及其他费用的,承租人可以要求部分返还。”在该法律规则中,假定条件是?( )

A.当事人约定租赁期间届满租赁物归承租人所有

B.承租人已经支付大部分租金,但无力支付剩余租金

C.出租人因承租人无力支付剩余租金,解除合同收回租赁物的

D.承租人收回的租赁物的价款超过承租人欠付的租金以及其他费用的

65.甲委托乙前往丙厂采购男装,乙觉得丙生产的女装市场看好,便自作主张以甲的名义向丙订购。丙未问乙的代理权限,便与之订立了买卖合同。对此,下列说法是正确的是( )。

A.甲有追认权 B.丙有催告权

C.丙有撤销权 D.构成表见代理

66.甲乙签订合同,约定甲向乙出售家具。在履行合同过程中的下列何种情况下,甲可以将家具提存?( )

A.乙无故拒绝受领甲交付的家具

B.乙搬离原住处未通知甲,甲寻访不到

C.乙因车祸身亡,尚未确定继承人,致使履行债务困难

D.乙中风成植物人,尚未确定监护人,致使履行债务困难

67.甲要出售自己拥有的一栋商品房。乙得知此消息后,与甲联系,双方谈妥了条件后以100万成交,并进行了过户登记。就在登记后第二天,丙也联系了甲,希望以120万的价格买下此楼。出于价格的诱惑,甲又将楼卖与丙。则下列说法中正确的是( )。

A.若丙是善意的,则由甲选择是将房屋卖给乙还是丙,因为债权具有平等性

B.不管丙是善意还是恶意,丙都不能取得该房屋的所有权

C.若丙是善意的,则丙不能取得该房屋的所有权的情况下,其可以追究甲的违约责任

D.若丙是恶意的,则丙不能取得该房屋的所有权的情况下,也不能追究甲的违约责任

68.下列哪些适用《合同法》的规定?( )

A.婚姻协议 B.婚前财产协议

C.婚后财产协议 D.分家财产协议

69.关于遗赠扶养协议说法错误的是( )。

A.只能适用《继承法》,不能适用《合同法》

B.是身份合同

C.不是平等主体之间的合同

D.是债权合同,适用《合同法》

70.市场经济体制的确立要满足以下( )基本要求。

A.存在不同的产权主体 B.交易遵循自愿原则

C.公平和效率相结合 D.供求平衡

71.公有制的主体地位主要体现在( )。

A.公有资产在社会总资产中占优势

B.国有经济控制国民经济命脉

C.长期发展多种所有制经济

D.每行业的公有资产在社会总资产中占优势

72.市场体系的基本特征是( )。

A.统一性 B.开放性 C.竞争性 D.有序性

73.下列( )机构属于市场管理组织。

A.审计 B.环保机构 C.消费者协会 D.银行等金融机构

74.现代企业制度的基本特征是( )。

A.产权清晰 B.多层次委托代理

C.权责明确 D.管理科学

75.国债流通转让可以采取( )等具体方式。

A.国债贴现 B.国债现货交易

C.国债期货交易 D.国债回购业务

76.方案设计的基本方法有( )。

A.对演法 B.综摄法 C.头脑风暴法 D.德尔斐法

77.在行政权力体制中可以分为集权制和分权制,下列特点中属于分权制特征的是( )。

A.有利于统筹兼顾

B.权力分散、责任不明确

C.决策比较民主、合理

D.有利于调动下级的工作积极性

78.撰写请示不应当( )。

A.主送一个主管机关 B.抄送所属下级机关

C.主送领导人个人 D.坚持一文一事

79.通报适用于( )。

A.批语错误 B.表彰先进

C.任免人员 D.宣布法律事项

80.下列公文中属于党的机关独有的公文是( )。

A.决议 B.通报 C.指示 D.条例

三、判断题(正确请划√错误请划×)

81.人类的物质生产劳动过程必须具备的三个基本条件或基本要素是人的劳动、劳动资料和劳动对象。( )

82.社会文明具有多种形态,其中在人类发展中处于基础地位的是物质文明。( )

83.唯物主义与唯心主义这两大阵营划分的标准是对世界本原问题的不同回答。( )

84.中国古代哲学家杨泉提出:“所以立天地者,水也。成天地者,气也。水土之气,升而为天。”这是形而上学的观点。( )

85.新民主主义革命统一战线的政治基础是新民主主义革命纲领。( )

86.部门规章的效力高于地方政府规章。( )

87.所有的行政许可均在全国范围内有效。( )

88.完全丧失辨认能力的精神病人不能成为证人。( )

89.认定公民的出生时间,其证明依据的效力从高到低的顺序是医院证明、其他相关证明、户籍证明。( )

90.自愿、等价、互惠等属于市场主体间的竞争规则。( )

91.企业制度主要是指以产权制度为基础和核心的企业产权制度与管理制度。( )

92.我国对经济活动进行宏观调控的方式主要是直接调控。( )

93.政府对进出口贸易进行干预的手段包括关税壁垒、非关税壁垒、出口退税、出口补贴。( )

94.在管理决策中,许多管理人员认为只要选取满意的方案即可,而无需刻意追求最优的方案。现实中很难找到所谓的最优方案,所以选中的都只是满意方案。( )

95.企业决策技术包括确定型决策、风险型决策和非确定型决策三种。( )

96.内部投资回收率法不属于确定型评价方法。( )

97.会议纪要包括专题会议纪要。( )

98.条例、规定格式的“三则式”是指总则、分则、附则。( )

99.条例、公报一般由标题、题注、正文。( )

100.题注的方式不包括(×年×月×日)。( )

四、写作题 (请结合以下材料,自拟题目,用不少于800字的篇幅进行论述,要求观点鲜明,论证充分,有说服力)

材料:某市政府下文在全市积极倡导“马上就办”的工作理念,推行“马上就办”的工作方法,形成“马上就办”的工作作风。一年来,该市有关部门、单位挂牌成立了“马上就办办公室”(简称“马上办”),按该市有关方面的说法,很多群众到政府机关办事,因为不清楚部门的职能,经常要跑多个处室,时常碰壁,于是就有了“马上办”,专门为前来办事的群众提供咨询服务。

“马上办”见诸媒体后,引起社会热议,有人质疑,高效率办事本来就应当是政府办事的常态,何必多此一举成立这样的机构呢?如果服务观念和实际行动跟不上,仅仅挂个牌子又有什么用呢?有人担心,这会不会又是一个花样翻新的形象工程?也有人认为,设立“马上办”体现了政府重视群众的诉求,体现政府为民服务意识的增强,是件好事。

威海荣成《公共基础知识》模拟卷答案及解析

一、单项选择题

1.【答案】B。解析:在新修订的《环境空气质量标准》中,PM2.5并未被纳入强制性监测指标。

2.【答案】B。

3.【答案】D。解析:科学实践观的创立是马克思主义哲学实现革命变革的关键。马克思以实践为基础解决物质和精神的关系问题,克服了旧唯物主义的缺陷,批判了唯心主义的错误,从而创立了新世界观。

4.【答案】D。解析:马克思主义哲学认识论认为,实践对认识具有决定作用。实践是认识的来源,认识从实践中来,没有实践就不可能产生认识。实践是认识发展的动力,随着实践从低级向高级的发展,认识也跟着向前推进。题干中说的就是技术上的需要(实践)推动科学(认识)的前进。因此D项正确。

5.【答案】C。解析:对思维和存在何者为第一性的问题(即世界的本原是什么)的不同回答,把所有的哲学流派划分为唯物主义与唯心主义两大阵营。凡承认物质、自然和客观存在为第一性的就属于唯物主义阵营;反之,凡把本原和第一性归结为精神、意识、思维的,就属于唯心主义阵营。

6.【答案】A。解析:本命题尽管以客观事实(天下之事物)为研究对象,但是在研究的过程中认为古今之天下没有什么变化,只是具有相同内涵的同一模式随时间推移的简单重复,这是孤立地、静止地、片面地考查客观事物,看不到事物之间的相互联系、运动、变化和发展,属于形而上学的观点。

7.【答案】B。解析:哲学的党性是指在世界观上坚持唯物主义还是坚持唯心主义,这里一定要把哲学的党性与哲学的阶级性区分开来。哲学的党性与哲学的阶级性是既有联系又有区别的,哲学的阶级性是指在阶级社会中,哲学从属于一定的阶级,为一定的阶级服务。

8.【答案】C。解析:本题题干加了“恩格斯”、“全部哲学”、“特别是近代哲学”,

其用意是迷惑考生,其考点还是哲学的基本问题:思维和存在的关系问题。

9.【答案】D。解析:剩余价值是由雇佣工人在剩余劳动时间创造的,被资本家无偿占有的超过劳动力价值的那部分新价值。

10【答案】A。解析:生产关系是人们在物质资料生产过程中所结成的相互关系;它具体包括在直接生产过程中建立的生产关系、分配关系、交换关系和消费关系;生产资料所有制是生产关系的基础和核心。

11.【答案】C。解析:生产方式和地理环境、人口因素,都是社会赖以存在和发展的社会物质生活条件,但只有物质资料的生产方式才是社会发展的决定力量。

12.【答案】B。解析:1927年9月,秋收起义部队在三湾改编时,毛泽东创造性地提出支部建在连上的原则,对实现党对军队的领导,奠定了重要的组织基础,开创了党指挥枪的历史性探索。

13.【答案】C。解析:解放思想、实事求是是对中国共产党思想路线的集中概括,充分体现出思想路线的本质属性,是思想路线的核心。

14.【答案】C。解析:根据《宪法》第45条规定,中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。

15.【答案】C。解析:政治权利是指公民依据宪法和法律的规定,参与国家政治生活的行为可能性。它表现为两种形式:一种是公民参与国家、社会组织与管理的活动,以选举权和被选举权的行使为基础;另一种是公民在国家政治生活中自由地发表意见、表达意

愿的自由。通常表现为言论、出版、集会、结社、游行、示威自由,简称政治自由。因此被剥夺政治权利的公民不再享有出版的自由。

16.【答案】D。解析:行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定,向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提,其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。行政征收的主要内容有:(1)税收征收;(2)资源费征收;(3)建设资金征收;(4)排污费征收;(5)行政规费征收;(6)其他法定征收。故本题答案为D。

17.【答案】B。解析:根据《行政许可法》第57条规定,有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

18.【答案】C。解析:《刑法》第6条第3款规定,犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的,就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。

19.【答案】A。解析:《刑法》第32条规定,刑罚分为主刑和附加刑。第34条规定,附加刑的种类如下:(一)罚金;(二)剥夺政治权利;(三)没收财产。附加刑也可以独立适用。故A错误,应选。

20.【答案】A。解析:《刑法》第6条第1款规定了属地管辖原则:“凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法。”所以,外国人在我国领域内犯罪的,除法律有特别规定的之外,均适用我国刑法。A选项正确。

21.【答案】B。解析:《刑法》第36条第2款规定:“承担民事赔偿责任的犯罪分子,同时被判处罚金,其财产不足以全部支付的,或者被判处没收财产的,应当先承担对被害人的民事赔偿责任。”所以,B选项正确。

22.【答案】C。解析:《刑事诉讼法》第214条规定,对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,有下列情形之一的,可以暂予监外执行:

(一)有严重疾病需要保外就医的;

(二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女。

23.【答案】B。解析:《刑事诉讼法》第210条第2款规定:“被判处死刑缓期二年执行的罪犯,在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,死刑缓期执行期满,应当予以减刑。”

24.【答案】C。解析:著作权法所称的作品,包括以下形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品:文字作品;口述作品;音乐、戏剧、曲艺、舞蹈作品;美术、摄影作品;电影、电视、录像作品;工程设计、产品设计图纸及其说明;地图、示意图等图形作品;计算机软件;法律、行政法规规定的其他作品。

以下作品不受著作权法保护:1.依法禁止出版、传播的作品;2.不适用著作权法的作品,包括法律、法规、国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件及官方正式译文;3.时事新闻,历法、数表、通用表格和公式;4.已过保护期的作品。因此选C。

25.【答案】A。解析:《合同法》第73条第1款规定,因债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成损害的,债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权,但该债权专属于债务人自身的除外。

26.【答案】D。解析:本题中乙的行为构成表见代理。表见代理是指虽无代理权但表面上有足以使人信为有代理权的代理。表见代理发生有权代理之效果,即由本人而非行为人负代理行为的效果。

27.【答案】A。解析:《合同法》第54条规定,下列合同,当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销:(一)因重大误解订立的;(二)在订立合同时显失公平的。A项正确。

因重大过失造成对方财产损失的免责条款无效,B错误。因欺诈而订立损害国家利益的合同无效,C错误。无权代理订立的合同属于效力待定的合同。效力待定的合同既不是有效的合同也不是无效的合同,有效还是无效全凭被代理人的追认,不属可撤销的合同,D错误。

28.【答案】A。解析:公有制的实现形式,是指公有制所采取的经营方式或资本组织形式。

29.【答案】C。解析:市场机制是价值规律作用的机制,价格机制、供求机制和竞争机制是最主要的市场机制,其中价格机制是市场机制中最基础的机制,处于核心的地位。

30.【答案】A。解析:政府放权让利努力建设现代企业制度,逐步实现政企分开,使企业真正走向市场,政府不得直接深入企业内部干预企业的合法经营,而应以间接方式为

主。

31.【答案】C。

32.【答案】B。解析:按劳分配体现着个人消费品分配领域中社会主义性质的分配关系,它既是对一切剥削制度的否定,同时也不同于共产主义阶段将实行的按需分配。

33.【答案】B。解析:经济学的基本前提是理性人假设。理性人就是一切行为的目标为个人利益最大化的人。

34.【答案】A。解析:“看不见的手”最早出现于亚当·斯密的《国富论》中。故选A。

35.【答案】C。

36.【答案】A。解析:货币政策工具主要有法定存款准备金率、贴现率和公开市场业务,降低这三者都属于扩张性的货币政策。故排除BC。D项属于扩张性的财政政策的内容。

37.【答案】A。

38.【答案】B。解析:“骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。”体现了扬长避短的用人艺术,人尽其才,物尽其用,是每个单位合理使用人力资源的课题。做到以岗定人,让人在岗位上有施展空间,产生成就感,体现了适才适用的原则。本题正确答案为B。

39.【答案】B。解析:关系导向型领导注重人与人之间的关系;任务导向型领导注重任务的完成;专制型领导是所有政策的决定由一个人操作;民主型领导鼓励、支持政策由

集体讨论决定。故正确答案为B。

40.【答案】B。解析:管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系:(1)管理幅度既定,管理层次与组织规模成正比;(2)组织规模既定,管理层次与管理幅度成反比;(3)管理层次既定,管理幅度与组织规模成正比。故本题答案为B。

41.【答案】B。解析:后果预测的基本步骤有:收集资料、确定方法、计算和分析、评审结果。

42.【答案】A。解析:突发性事件具有突如其来的偶发性、意想不到的突变性、琢磨不透的复杂性和不可估量的危害性等特点。因此,处置突发事件必须迅速、及时,尽最大努力控制局势,挽回损失。所以,首要原则是迅速性原则。

43.【答案】B。解析:根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:

(1)根据形成和使用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类;

(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类;

(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类;

(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文;

(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类;

(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

本题答案为B。

44.【答案】C。解析:根据保密程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。“绝密”是指:含有最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。“机密”是指:含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。“秘密”是指:含有一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害的公文。

45.【答案】C。

46.【答案】A。解析:公文语言的主要特点是:庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

47.【答案】B。解析:在下行文或规章条文中,提出执行要求时,要使受文者不折不扣执行文件或规章条文,应作遵照执行。

48.【答案】A。解析:机关或部门的上行文报告和请示都是面向上一级的机关或部门。

49.【答案】A。解析:逐级行文:向直接的上级或者直接下级行文。越级行文:越过自己的直接上级或下级行文。多级行文:向直接上级并呈非直接上级或者向直接下级并转非直接下级的一次性行文。直接行文:同级或其他不行隶属的机关之间相互行文是采用。

50.【答案】B。解析:指挥性公文是指上级机关根据法定的职能权限,对下级机关宣布决策,部署工作,实施指挥、协调和管理的公文。主要文种有命令、决定、批复等。所

以本题选B项。

二、多项选择题

51.【答案】CD。解析:A项说法本身正确,但与材料无关,属于干扰项;B项说法本身错误,民主并不与社会生产力成正比,民主的发达程度和一个国家制度、执政党的好坏等因素密切相关。据此,运用排除法可知正确答案为CD。

52.【答案】AB。解析:思维和存在的关系问题是哲学的基本问题,而不是根本目的,排除C;思维和存在的关系问题是划分哲学中基本派别的依据,对思维和存在何者是第一性的不同回答是划分唯物主义和唯心主义的标准,可知D错误。AB是关于思维与存在关系的正确表述。

53.【答案】BCD。解析:马克思主义哲学的中国化,不等于说马克思主义就是中国哲学。

54.【答案】BCD。解析:现代西方两大思潮——科学主义和人本主义都是反马克思主义的,因此对待现代西方哲学不能采取支持一种思潮、反对另一种思潮的方法,而应该批判地吸收其合理的因素。

55.【答案】AB。解析:古代朴素唯物主义用水、火、气、土等具体实物作为世界的本原,承认世界由运动变化的物质组成,物质之间存在对立、斗争和相互转化。它坚持从自然界自身去说明自然界是有进步意义的,但也具有自发性、直观性、猜测性等缺陷。选项D机械性是机械唯物主义的特点。

56.【答案】ABCD。解析:现代西方哲学主要有科学主义和人本主义两种思潮。马克思主义哲学反对科学主义,但重视科学精神,反对抽象人本主义,但重视人文精神。马克思主义哲学注意到现代西方哲学中某些合理的有启发性的东西,力求在当代科学技术成就的基础上,使科学精神与人文精神达到更完美的统一。

57.【答案】ABCD。解析:人本主义是现代西方哲学中的主要流派之一,以叔本华、尼采的唯意志主义和存在主义为代表,其核心思想是反对科学和理性,提倡非理性主义,认为意志是万物的本原和墓地,生命本身是权力意志,把科学技术作为当代人的“非人化”的根源而予以批判,提倡超人哲学,在社会和人生态度上提倡悲观主义。

58.【答案】ABCD。解析:实事求是思想路线是辩证唯物主义和历史唯物主义的思想路线,它是毛泽东思想的根本出发点和精髓,是中国革命和建设事业不断取得胜利的根本思想保证,是中国共产党人最根本的思想方法和工作方法,是中国共产党的生命线和一切工作的准则。因此ABCD为正确答案。

59.【答案】ABD。解析:人民群众是历史的主体。人民群众是社会物质财富的创造者,是精神财富的创造者,是实现社会变革的决定力量。C项提法不正确,人民群众不能创造真理,而是探寻真理,通过真理指导我们的实践。

60.【答案】ACD。解析:本题考查行政复议决定的种类。城关派出所不履行职责,按照《行政复议法》第28条第1款第2项的规定,行政复议机关应决定城关派出所在一定期限内履行,但是本题中因为瓜已经被抢,行政复议机关再作这样的决定已无实际意义,此时行政复议机关应作出确认违法的决定。故B项为正确选项。

A项行政赔偿决定的作出,应基于行政复议申请人的申请。本案中赵某并没有提出赔

偿请求,同时本案又不属于《行政复议法》第29条第2款复议机关依职权作出赔偿决定的情形。所以不应作出赔偿决定,故而A项是错误的。

第29条规定,(行政赔偿)申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法给予赔偿。

申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施,或者赔偿相应的价款。

61.【答案】BCD。解析:根据《行政许可法》第32条规定,申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。

第46条规定,法律、法规.、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。B说行政机关不能主动进行听证错误。

第40条规定,行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,公众有权查阅。第5条第2款规定,行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除,错误。

第41条规定,法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这一规定强调了前提是法律行政法规设定的行政许可,而非所有的行政许可,所以D错误。

62.【答案】AD。解析:行为人误把甲对象当作乙对象加以侵害时,就是对行为对象的认识错误。对行为对象的认识错误要分类掌握:

(1)如果甲对象与乙对象体现相同的社会关系,则行为人的罪名和罪过形态都不会改变。例如甲欲杀死王某,结果杀死了李某,仍构成故意杀人罪,且犯罪既遂。

(2)如果甲对象与乙对象体现不同的社会关系,则行为人的罪名和罪过形态就会不同。例如误把狗熊当人加以杀害,构成故意杀人未遂;误把人当狗熊加以杀害,不成立故意杀人罪,如果行为人有过失则成立过失犯罪。

选项A体现了法定符合说,选项B、C都没有坚持“主客观相统一”原则,都是错误的。

63.【答案】ABC。解析:刑法规定了三种组织是不能参加的,只要参加,就构成犯罪。这三种组织就是:黑社会性质的组织、恐怖活动组织、间谍组织。参加前两种组织,又有其他犯罪活动的,还要数罪并罚,参加间谍组织又接受其间谍任务的,则不数罪并罚。

64.【答案】ABCD。解析:假定条件是指法律规则适用的条件,它所要解决的问题是行为的时间和场合、行为的确定主体、范围和对象问题。

65.【答案】ABC。解析:依据《合同法》第48条第1款的规定,受托人超越代理权

与他人订立合同,被代理人具有追认权,一经被代理人追认,无权代理人签订的合同就有效。因此,A项正确。依据《合同法》第48条第2款的规定,对于相对人丙来说,其既可以行使催告权,要求被代理人甲追认乙与丙签订的合同,又可以在被代理人甲追认乙的无权代理行为以前行使撤销权,使这个无权代理的效力待定合同确定的不发生效力。因此,B、C项正确。依《合同法》第49条的规定,表见代理要求相对人有理由相信行为人有代理权,而本题中,相对人丙未问乙的代理权限,便与之订立合同,表明丙没有尽到必要的注意义务,不属于有理由相信行为人有代理权的情形,因此,乙的行为不构成表见代理,故D项错误。所以,本题答案为A、B、C。

66.【答案】ABCD。解析:依《合同法》第70条规定:“债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人,致使履行债务发生困难的,债务人可以中止履行或者将标的物提存。”另依《合同法》第101条规定:“有下列情形之一,难以履行债务的,债务人可以将标的物提存:(一)债权人无正当理由拒绝受领;(二)债权人下落不明;(三)债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人;(四)法律规定的其他情形。标的物不适于提存或者提存费用过高的,债务人依法可以拍卖或者变卖标的物,提存所得的价款。”因此,A、B、C、D均正确。

67.【答案】BC。解析:根据《物权法》第14条规定,不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依照法律规定应当登记的,自记载于不动产登记簿时发生效力。故本题中,乙已经取得了该房屋的所有权。不管丙是善意还是恶意,丙都不能根据其与甲的合同取得该房屋的所有权。但如果其是善意的,在不能取得该房屋的所有权的情况下,其可以追究甲的违约责任。

68.【答案】BCD。解析:(1)《合同法》第2条规定:“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、

监护等有关身份关系的协议,适用其他法律的规定。”因此排除A项。(2)B、C、D项是关于财产关系的协议,不涉及人身关系,因此适用合同法的规定,B、C、D正确。

69.【答案】ABC。解析:遗赠扶养协议是平等主体之间的财产关系,因此是债权合同,适用《合同法》的规定。

70.【答案】AB。解析:市场经济体制的确立要满足以下三个基本要求:一是市场经济中存在着其利益受到法律严格保护的不同的产权主体;二是经济中的交易遵循自愿的原则;三是经济中各主体必须承担市场经营带来的经济责任。

71.【答案】AB。解析:公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。公有资产占优势是对全国公有总资产而言,并不要求每一地方和每一产业的公有资产都要占优势。另外,公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。

72.【答案】ABCD。

73.【答案】ABC。解析:市场管理组织指市场自身的管理和组织体制,它包括三类市场管理和三种管理手段构成的管理体系。管理组织系统的构成:第一类是国家设置的市场交易活动的监察管理机构,如审计、工商、物价、税收等机构;第二类是市场流通的技术管理机构,如计量标准、测试、质量监察、环保等机构;第三类是社会性和群众性管理机构,如消费者协会、质量监督协会等民间组织。

74.【答案】ACD。解析:现代企业制度的基本特征是:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。

75.【答案】ABCD。解析:国债流通转让方式包括国债贴现、国债现货交易、国债期货交易、国债回购业务;国债期权交易。

76.【答案】ABC。解析:德尔斐法是后果预测的主要方法。

77.【答案】CD。

78.【答案】BC。解析:请示是“向上级机关请求指示批准”时所使用的文种。请示的特点:(1)针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难,才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。(2)呈批性。请示是有针对性的上行文,上级机关对呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的“批复”回文。(3)单一性。请示应一文一事,一般只写一个主送机关,即使需要同时选其他机关,也只能用抄送形式。(4)时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示、批准的公文,如能够及时发出,就会使问题得到及时解决。

79.【答案】ABD。解析:通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。故选择ABD三项。

80.【答案】ACD。解析:行政公文没有决议、指示、公报、条例、规定五个文种。这五个公文为党的机关公文所独有,故排除B项。

三、判断题

81.【答案】√。解析:物质生产劳动包含了劳动者、劳动资料和劳动对象三个基本要素。其中,人的劳动是生产中的能动因素,劳动资料和劳动对象的总和构成生产资料,是生产中不可缺少的物质条件。因此,本题判断正确。

82.【答案】√。解析:人类文明是由物质文明、政治文明和精神文明有机构成的统一体。物质文明的发展在人类社会的发展中处于基础的地位,政治文明的建设为人类社会发展提供政治和法律保障,精神文明建设为促进社会发展提供精神动力、思想保证和智力支持。“三个文明”是互为条件、互为目的、互相促进的。因此,本题判断正确。

83.【答案】√。解析:凡是认为自然界、存在、物质是第一性的,思维、意识、精神是第二性的,就属于唯物主义阵营;凡是认为精神是第一性的,是世界的本原,物质是第二性的,是精神、意识、思维的派生物或表现,就属于唯心主义阵营。因此,本题判断正确。

84.【答案】×。解析:杨泉的“水”一元论,认为水是根本。水里的混浊部分,下沉了就成为了土,水变为蒸汽,就成为了天。这种观点属于古代朴素唯物主义的观点。因此,本题判断错误。

85.【答案】×。解析:新民主主义革命统一战线的政治基础是反帝共同纲领。

86.【答案】×。解析:《立法法》第82条规定:“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。”故本题判断错误。

87.【答案】×。解析:《行政许可法》第41条规定:“法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不

是所有的行政许可均在全国范围内有效。故本题判断错误。

88.【答案】√。解析:根据法律规定,生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨别是非、不能正确表达的人,不能作证人。但是,虽然生理上、精神上有缺陷或者年幼,如果能够辨别是非并能够将自己所了解的案件情况准确表达出来,如盲人讲述所听到的情况,聋、哑人讲述所看到的情况等,依法也可以作为证人。完全丧失辨认能力的精神病人已经不能辨别是非,因此不能成为证人。故本题判断正确。

89.【答案】×。解析:《民通意见》第1条规定,公民的民事权利能力自出生时开始。出生的时间以户籍证明为准;没有户籍证明的,以医院出具的出生证明为准。没有医院证明的,参照其他有关证明认定。故本题判断错误。

90.【答案】×。解析:市场主体间的竞争规则是为保护和促进竞争效率、消除各种特权与市场垄断而制定的法律规范和行为准则,它包括:禁止不正当竞争行为,禁止垄断,禁止限制竞争行为。

91.【答案】×。解析:企业制度主要是指以产权制度为基础和核心的企业组织制度与管理制度。在不同的社会经济制度下有不同的企业制度,即使在同一社会经济制度中也存在不同的企业制度。

92.【答案】×。解析:政府对经济运行进行宏观调控主要有两种方式:直接调控和间接调控。直接调控实质上是一种限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用的调控方式,并具有强制性特点;间接调控是以承认微观经济主体自主经营和市场机制作用为前提的,也是以存在完善的市场体系为条件的,是运用经济手段和市场参数调节经济运行的调控方式。

在社会主义市场经济条件下,宏观调控应采取直接调控与间接调控相结合,以间接调控为主的方式。

93.【答案】√。

94.【答案】×。解析:最优方案在许多情况下是客观存在的,但在实施最优方案的过程中,必须满足很多的苛刻条件,包括时间、人力、资金等要求,克服这些条件要付出很高的代价,所以在选择方案时一般遵循满意原则。故本题判断错误。

95.【答案】√。解析:企业决策技术可分为确定型决策、风险型决策和非确定型决策三种。故本题判断正确。

96.【答案】×。解析:量本利分析法、内部投资回收率法和价值分析法都属于确定型评价方法。决策树法适用于风险型决策。故本题判断错误。

97.【答案】×。解析:会议纪要主要有工作会议纪要、座谈会议纪要、办公会议纪要,不包括专题会议纪要。故本题判断错误。

98.【答案】√。

99.【答案】√。

100.【答案】×。解析:题注的方式有:(×年×月×日)、(×年×月×日通过)、(×年×月×日×会议通过)、(×机关×年×月×日印发)。故本题判断错误。

四、写作题

提高行政效率 推进服务型政府建设

随着我国经济建设进入新的历史时期,改革开放的广度和深度的不断拓展,建设一个让群众满意的服务型政府成为实现人民最根本、最直接、最现实利益的基本诉求,成为政府改革的长远战略取向。为了提高行政效能、增强执行力和公信力,某市政府挂牌设立了“马上就办办公室”,以倡导“立说立行,马上就办”的工作理念,不料却引来众多质疑声:按照常理,高效率办事本是政府办事的常态,如果思想观念和实际行动跟不上,挂个牌子又有什么用?

判断政府工作好坏的标准就是群众满意与否,关键是看为老百姓干了多少实事,而不是挂了多少牌子。比起把“马上办”挂在墙上,更重要的是要挂在心中,落实在行动。只有各级政府部门能把“马上办”的精神和作风落实在行动中,才能真正赢得群众的信任和赞许。胡锦涛主席曾强调,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。

转变工作态度,强化服务意识。解决行政问题的根本办法,在于明确政府的“公仆”角色。提高工作效率靠的是一颗真正的爱民之心和牢固的为民之责,急群众之所急,想群众之所想。各级政府必须遵循“以人为本”的原则,重视公民的权益与诉求,关注大众的需要,不懈努力办实事,改变不作为的浮夸作风,提高政府机构的执行力。

加强行政人员培训,不断提高人员素质。各级机关工作人员要加强对专业理论知识的学习,自觉接受培训;政府及有关单位也要建立起一套终身教育和培训的机制,不断提高行政人员的职业素质;加强思想政治教育和职业道德建设,培养其爱国家、爱人民的良好情操。

引入竞争激励机制,加大考核问责和奖惩力度。通过竞争激励机制,强化工作人员的忧患意识;对成绩突出的工作人员进行奖励,坚持物质激励与精神激励相结合,提高工作人员的工作积极性和对国家人民的忠诚度。同时,对违法违纪、效率低下人员追究责任并加大惩处力度,坚持奖励与惩罚的统一。

完善监督机制。建立各部门之间互相监督的协调配套机制,扩大公众知情权,不断提高行政管理活动的透明度;建立一种有效的公民参与机制,形成公民与政府间的良性互动;健全舆论监督,营造良好的舆论氛围。

我国提倡建设服务型政府,已经明确指出了政府是以“方便国民,为国民排忧解难,提供高效优质服务,保证它的人民享有所有合法权益”为存在目的的国家机器。建设服务型政府,是执政为民,践行以人为本的执政理念的具体体现。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,我们的政府是人民的政府,政府所做的一切,必须也只能是为人民谋利益、为人民服务。

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