高压输电线路工程造价分析及管控

高压输电线路工程造价分析及管控

作者：覃瑛

来源：《财经界·学术版》2013年第24期

摘要：高压输电线路被广泛应用在国家电网建设中，设计阶段是影响工程造价的重要阶段，对后期的控制程度可占到整体因素的四分之三，提升设计环节质量能够有效控制工程造价。此外还有诸多影响线路工程造价的因素，本文着重分析了影响因素和改进方法，为高压输电线路工程造价管控提供相关建议，为国家电网基础设施建设提供意见建议，建立造价管控机制，实现长效的可持续发展。

关键词：高压输电线路 工程造价 控制 措施

高压输电线路是国家电网的基础建设，对其工程造价影响因素的研究能够有效控制高额的造价预算，减少工程成本、增加对相关工作的监管，同时提升线路的质量，具有经济和社会双重效益，是具有巨大意义的研究。 一、线路工程造价组成因素分析

以常见的110 kV送电线路为例，造价分析是需要汇总一下的相关数据，以双回路的线路为例，线路长度要充分考虑架设情况。根据《电网工程建设预算编制与计算标准》（2006版）的工程数据项目，需要汇总导线型号，架设区域的地理条件，杆塔类型及数量，基础形式即是阶梯式或其他，运输相关数据即总路程、每塔人力运距，各材料的订货价格，编写预算的参照标准选用的名称和版本，综合考虑的建筑单位总投资。举例来说：LGJ-300/40型号的导线配转角塔10基，直线塔18基，综合运输、进价等，基本投入约在每千米百万左右。 以《电网工程建设预算编制与计算标准》为准，输电线路的造价构成包括基本工程费用、编制年价差、后期维修养护费以及施工时产生的贷款费用。

针对《电力工业基本建设预算管理制度及规定》中所规定的项目预算中基本工程费用包括设备材料运输、土方建设、基础施工、杆塔装置、架线工程和相关附带工程所产生的费用。 高压架空输电线路架设包括土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程和附件工程等。根据相关预算编写要求和计算方式的规定，材料、设备的运输花费分派到具体的施工单位，具体施工单位的工程费包括直接和间接产生的消费、盈利和所缴纳税额。主体的费用是指工程施工直接产生的材料、设备费用，工人工资等基本费用，是整个工程投资的主体费用，占三分之一以上。

编制年价差是将基本的预算纳入到市场机制中的考量结果，综合参照市场价格和电网造价预算之间的价格差距，基本是总预算的5%。

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就各部分所占总预算的比重而言，以总体工程较高，综合性的其他费用位列其次。再细化本体工程费用，以材料、设备的相关工程费用所占比例高，主要是基础设施建设费用。杆塔和架线是必要的设施，是基础性的投资，因为使用率高，与架设范围成正比。 二、影响线路工程造价的因素

将输电线路造价归入市场经济机制中要充分考虑到经济和政策的影响，是一项涉及面广的统计综合工作。由于经济、政治政策的牵动会引起相关的价格波动，市场的供需矛盾也会影响物价，造价控制要同时应对多方面的影响，提出行之有效的控制方法，以下是具体分析： （一）杆塔型式及数量

杆塔的投入建设是整个线路架设投资中的重要部分，基本占到30%以上。其工程量的分析主要关键是类型及数量。其架设关系到输送电压、回路数，同时要充分考虑到架设区域地理条件，设计符合实际要求的施工安排。 （二）基础型式

线路基础工程占本体工程费用的四分之一，不同的工艺技术对造价也有影响。与传统的开挖式现浇基础比较，引进掏挖扩底式技术能够充分发挥原状土的特性，减少钢筋、混凝土等基本建筑材料的消耗，同时开挖技术的改进使土方量减少，控制不必要的开挖成本和处理费用，节省成本的同时也就有环境效益。钻孔灌注桩基础，使用在地质疏松的土质环境中能够克服地下水的影响，劣势在于抗震能力不足、成本较高，一般因地制宜，不是一刀切，主要适用于广东地区。因此在选用各种基础型式是充分考虑地区区位因素，选择安全性能高、性价比合适的基础型式。

三、设计阶段采取措施，控制造价

应集思广益，在各部门的实际要求和技术统计下优化核算机制，建立有效的造价控制、监管系统。首先是节约意识的培养以及职业道德的培育，从思想上严格控制设计、进料、施工各个环节的资金使用，充分考虑到经济成本和企业效益，设计、优化建设方案。

路径优化是设计方案中较为可行的，从设计的角度充分考虑地理条件、城区规划、成本消耗等，因此需要地质部门、政府部门予以支持，通过人力、物力、财力的支持，实现跨行业的有效沟通，避免设计实施困难对施工的影响，要尽量考虑居民生活，避开坟墓、减少占地，同时也美观简洁。

精心规划和设计适合于各工程特点的杆塔。结合工程的地形、地貌条件，做好塔型规划以提高杆塔利用系数，压缩线路走廊。要避免出现在塔型套用中，以大代小的浪费情况（比如110 kV线路套用220 kV线路塔型）。汕头设计院近年连续设计了三个系列计17种塔型，陆续应用于新工程中，取得较好经济效果。

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要以“设计优先、管理控制”为主要原则，建议在设计之初做好全局的规划设计，避免在中途施工过程中因设计缺陷要更改的情况，既会浪费人力、物力，也会增加预算成本。具体设计要有相关的解释说明内容，包括工程量和预算，如遇更改情况要说明具体改变措施。 四、结束语

综上所述，本文通过一个工程实例，对输电线路设计中影响工程造价诸因素的深入探讨，提出在设计各阶段进行优化，如路径优化、杆塔及基础选型优化等，并实行限额设计，以达到最大限度控制线路工程造价的效果。 参考文献：

[1]吴钟富.输电线路施工中存在的问题及改进措施[J].科技创新与应用，2013 [2]催湛彦.论述输电线路工程施工中技术问题及处理措施[J].电源技术应用，2013