贵州省乡村旅游规划开发：先规划 后建设

贵州省乡村旅游规划开发：先规划 后建设

贵州省的乡村旅游开发设计，北京山合水易规划设计院给予了不小的帮助，山合水易的专家也多次参与了其规划设计。改革开放以来，贵州省经济社会发展最重要、最艰巨的任务就是扶贫攻坚，解决温饱问题。解决“三农”问题到现在仍是全省工作的重中之重。在贵州旅游业起步的早期，我们在实际工作中意识到：从贵州的实际出发，旅游工作必须担负起促进脱贫致富和对外开放的历史责任。经历了二十多年“旅游扶贫”的实践与探索，我们越来越清晰地认识到：贵州旅游业的出发点和落脚点，都是为了富民强省；贵州旅游的主战场在农村；旅游业是贵州实现经济社会历史性跨越的重要产业，是贵州未来的希望所在。

北京山合水易规划设计院认为之所以现在贵州省的乡村旅游开发得到了全国的关注，并取得不小的成就，关键在于其明确的指导思想：先规划，后建设。

近几年来，贵州省旅游局根据《贵州省旅游发展总体规划》所确定的目标，编制完成了《贵州省乡村旅游规划》。探讨了乡村旅游的体制、机制创新，探索了不同的发展模式、规律和技术标准体系，为贵州发展乡村旅游理清了思路。

为了充分调动和发挥各相关部门和专家的积极性，整合资源，形成合力，加强对乡村旅游工作的指导，贵州省专门成立了由省委、省政府有关领导同志为顾问，省旅游局、省民宗委、建设厅、文化厅、林业厅、农业厅、扶贫办、质监局等8部门组成的省乡村旅游工作协调指导小组，建立了由有关方面的专家、学者组成的省乡村旅游专家组，指导乡村旅游的发展。

同时，贵州省积极加强与国外、境外旅游机构的合作，努力扩大旅游业的对外开放。

利用参加各种国际会议的机会，积极参与国际间有关旅游发展理论的研讨与交流合作，向世界各国介绍贵州，使“贵州乡村旅游”逐步引起联合国世界旅游组织（UNWTO）、世界银行（WB）、联合国发展计划署（UNDP）等国际机构以及国内外旅游界、学术界的广泛关注。国家旅游局2006年将贵州省列为发展乡村旅游的“联系点”、联合国世界旅游组织和世界银行也把贵州列为“旅游消除贫困观察点”，长期跟踪观察，帮助、支持，有力地推动着贵州省乡村旅游的纵深发展。

为了更好地借鉴国际、国内发展乡村旅游的经验，2004年10月和2005年10月，贵州省先期举办了两届“中国· 贵州乡村旅游国际论坛”，来自国内外的专家学者为贵州省发展乡村旅游献计献策；2006年9月，贵州省人民政府、国家旅游局、联合国世界旅游组织、世界银行以“乡村旅游——建设社会主义新农村的新模式”为中心内容，在贵阳联合举办了“2006乡村旅游国际论坛”，吴仪副总理给本次论坛发来了贺信，石宗源书记会见了与会代表，林树森代省长、王富玉副书记等省委、省政府领导，国家旅游局邵琪伟局长、联合国世界旅游组织弗朗西斯科·弗朗加利秘书长、世界银行等联办方代表，以及来自美国、法国、德国、意大利、新西兰以及香港、澳门等16个国家和地区的专家、学者、旅行商、投资商等200余人出席了论坛。中外专家一致认为,贵州乡村旅游具有很好的市场前景，对生态、文化、环境等多方面旅游资源具有很强的整合性。贵州发展乡村旅游的“以特取胜，以质取胜”、“保护第一”、“原真性”、“促进人类公平发展”等理念，得到了广泛认同。论坛发表的《贵阳宣言》充分肯定了贵州发展乡村旅游的经验，弗朗加利秘书长认为这次论坛的举办对世界乡村旅游的发展做出了积极的贡献。

北京山合水易规划设计院认为：贵州省的乡村旅游开发取得了不小的成就，但是也面临着不小的挑战，在“先规划，后建设”的思想指导下，贵州省的乡村旅游会走得更远更好。