按照⾏党委统⼀部署,我部根据[xxx]4号和xxx[5]号⽂件精神,在⾏党委领导的⾼度重视下,认真开展廉政风险防控⼯作。
⼀、基本概念
1、廉政风险:廉政风险是在权⼒运⾏过程中可能导致不廉洁⾏为发⽣的条件和因素。通俗讲,就是指公共权⼒⾏使⼈在执⾏公务或者⽇常⽣活中发⽣不廉洁⾏为的可能性。
2、廉政风险防控:廉政风险防控是指对权⼒运⾏过程中所涉及的岗位存在的廉政风险进⾏排查,有针对性地运⽤加强教育、完善制度、强化监督等措施,有效防范和控制不廉洁⾏为发⽣的`机制和制度。 ⼆、基本要求
1、全⾯排查。要对清权阶段的每⼀项权⼒运⾏中的各个环节位出现廉政风险的可能性进⾏全⾯排查,找准、找全。 2、突出重点。将廉政风险⼏率相对较⾼的环节和部位确定为廉政风险,分析其风险的具体内容和表现形式。 3、有效管⽤。要针对风险的每⼀种表现形式制定具体的预防措施,简捷实⽤,便于操作。 4、动态管理。廉政风险及防范措施要根据岗位职责、⼯作流程的变化不断进⾏调整。 三、基本做法
我⾏领导⾼度重视,切实加强领导,精⼼组织谋划,周密动员部署,认真抓好四个阶段⼯作任务,把廉政风险防控⼯作作为⼀项重要的政治任务来抓,扎实推进廉政风险防控⼯作,取得了廉政风险防控⼯作和全区各项⼯作的跨越式发展。
(⼀)加强领导,精⼼组织。成⽴了廉政风险防控⼯作领导⼩组,同时,为了进⼀步加⼤廉政风险防控宣传教育⼒度,在部内组织开展了“学、讲、写、树”活动,即学习各单位廉政风险防控⼯作相关⽂件,讲述康凯同志先进事迹,抒写所感所思所悟,树⽴以⼈为本的⼯作理念,形成了讲廉政、抓廉政的良好氛围。为进⼀步巩固和增强防控效果,我们把廉政风险防控⼯作纳⼊党风廉政建设责任制考核和领导班⼦、领导⼲部绩效考评之中,作为问责和奖惩的重要内容,采取定期⾃查、年度考核、社会评议等⽅式,加⼤监督检查和考核追究⼒度,增强了⼴⼤党员⼲部“知风险、不冒险,防风险、不涉险,控风险、求保险”的廉洁从政意识。
(⼆)全⾯部署,⼴泛动员。4⽉17⽇,⾏廉政风险防控⼯作会议在机关⼆楼会议室召开,各相关部门负责同志参加会议。会上对全⾏廉政风险防控⼯作进⾏了全⾯部署和⼴泛动员。纪检委书记对如何完成我⾏廉政风险防控⼯作提出如下要求:各部门要统⼀思想,提⾼认识,加强领导,突出重点,全⾯推进,务求实效,把廉政风险防控⼯作落到实处,进⾏宣传发动,提⾼思想认识,在全区形成廉政风险防控⼯作的良好氛围,健全制度,加强督查,注重创新,确保全⾯完成廉政风险防控⼯作任务。
(三)认真查找风险,准确界定等级。按照全员参与的要求,突出重点领域、重点部门、重点岗位“三个重点”,区分领导⼲部、中层⼲部、⼀般⼈员“三个层⾯”,采取⾃⼰找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的“六种⽅法”,深⼊查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五类风险”。对查找出的廉政风险点进⾏公⽰、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。同时严格标准,评估等级。
(四)健全完善机制,积极实施防控。在制定防控措施时,我们围绕风险点和风险等级,对照业务流程,从权⼒制约、监督等⽅⾯⼊⼿,紧紧抓住容易发⽣廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施。实⾏防控项⽬管理,确定各风险点责任部门、实施⼈和主管领导,使防控责任层层落实。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位⼀体”要求,采取点线⾯结合的⽅式,加强岗位廉政教育,健全完善制度机制,构建风险管理流程,实现风险防控的常态化、规范化,确保权⼒健康有序运⾏。
我⾏的廉政风险防控⼯作,虽然取得了初步成果,但与上级⾏要求和兄弟单位相⽐,还有很⼤差距,我们有决⼼在今后的⼯作中,认真学习和借鉴先进单位的好经验、好做法,扎实⼯作、努⼒创新,积极探索适合我区特⾊的廉政风险防控机制建设的新途径,把我区的廉政风险防控⼯作提升到⼀个新台阶。2.廉洁风险防控⾃查报告
作为建设银⾏的⼀名新员⼯,第⼀次有幸同⽹点主任⼀起参加了⾏领导组织的银⾏案件防范会议,在会议上,各个⽹点主任汇报了上个季度的案件及防范情况,会计部门张经理进⼀步强调了合规操作的重要性,此次会议以韩⾏长的总结⽽告终,我认真参加了学习,并仔细记录下了发⽣在周边⼈⾝上的错误,引以为戒。特别是看了下午播放的警⽰教育⽚,我的⼼情久久不能平静。影⽚中讲述的是⼏个具有影响⼒的国企领导怎样⾛向了不归路,他们⽤声泪俱下的忏悔,⽤他们对⾃由和⽣活的渴
望,给我们敲响了警钟,沉思之后,颇多感慨。“天⽹恢恢,疏⽽不漏”,“任何作*犯科的⼈要想在现场不留下任何蛛丝马迹都是不可能的”,“要想⼈不知,除⾮⼰莫为”等⽿熟能详的话历经了⽆数前⼈的经验提炼,⽽作案的⼈却总带着侥幸⼼理,认为⾃⼰⾼明,不会被发现,铤⽽⾛险。然⽽最终还是难以逃脱法律的制裁,⽽最终陷⼊痛苦的深渊。⼈是万物之灵,⼈和动物的区别就在于⼈有⾃制⼒。我们每⼀个⽣命都是极其偶然的存在,⽽⼈从⽣下来那⼀刹那起就注定要回去。我们所拥有的⽣命原本就是⼀种责任和——-对⽗母、对亲友、对社会。然⽽,⽣命太短促了,我们更应该倍加珍惜。
⼀个⼈只要记住⽆论在什么时候,什么地⽅留给别⼈都是美好的东西,那么他的⽣活将⾮常愉快。⽽守住诚实、正直、忠贞、善良和表⾥如⼀的品质最终才会获得幸福。其实在⽣活中,富贵的⼈并不⼀定幸福,贫穷的⼈也并不见得痛苦。何况我们只要踏踏实实、认认真真⼲⼯作,也不可能沦为贫穷阶层。为什么不脚踏实地⾛正道,遵纪守法做好⼈呢?作为⼀名建设银⾏的新员⼯,在⾃⼰的岗位上不仅要尽职尽责、安份守纪、保质保量地做好每⼀天的⼯作,还应该具有敏锐的观察⼒,智慧的头脑,在⼯作中和⼀起共事的同事共同坚持制度,严格按照各项规章制度办事,才能有效地抑制案件发⽣。按规定程序办理业务做到⼀笔⼀清,⼀⽅⾯,让⾃⼰的⼯作更加完善;另⼀⽅⾯,也让⾃⼰的⼯资收⼊颗粒归仓。此外,要加强学习,特别是加强规章制度的学习,熟悉和掌握规章制度的要求,提⾼⾃⾝的综合素质和分析能⼒。认真履⾏⼯作职责,将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识,要求⾃⼰爱岗敬业,认真严肃对待⾃⼰的职业,忠于⾃⼰的事业,勤奋⼯作,深思慎⾏,将责任⼼融化于⾎液,体现于⾏动,在⾃⼰的岗位上要坚定信念,放松要求必然迷失⽅向,抵御不住诱惑定会⾛向犯罪的深渊,树⽴正确的价值观,⼈⽣观,在本职⼯作中把握⾃⼰,管住⾃⼰,⾛好⼈⽣路。3.廉洁风险防控⾃查报告 ⼀、指导思想
坚持以落实党风廉政建设责任制为中⼼内容,以促进惩防体系建设为落脚点,紧紧围绕我单位的中⼼⼯作,深⼊学习实践科学发展观,认真开展廉政风险防范管理⼯作,坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的⽅针,结合教育系统反腐倡廉建设实际情况,运⽤科学的管理⽅法,增强防范⼯作的创新性、科学性和可操作性,以创新的思路和改⾰的办法抓好教育、制度和监督⼯作,推动惩防体系建设,针对权⼒运⾏中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,解决落实党风廉政建设责任制⼯作中不够扎实规范等问题,使党风廉政建设落在实处。 ⼆、⼯作原则
1、坚持围绕中⼼、服务⼤局的原则。
2、坚持防范管理⼯作与科学发展观活动相结合的原则。 3、坚持全员参与、突出重点的原则。 三、主要内容及范围
根据两委⽂件确定我单位的廉政风险防范管理⼯作实施内容及范围包括:全体党员、⼲部,重点是中层以上⼲部、负责⼈事、招⽣、财产财务、采购、基建⼯程等的党员⼲部。 四、组织领导
成⽴党风廉政建设领导⼩组: 组长: 组员:
中⼼加强领导,将廉政风险防范⼯作作为重⼤政治任务来抓,建⽴由主任负总责,党政齐抓共管,全体党员⼲部共同参与的领导体制和⼯作机制。 五、⼯作⽬标
通过廉政风险防控,提⾼党员⼲部⾃觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理,对权⼒运⾏实施有效监督原则,使领导班⼦形成民主、科学、开拓、进取的⼯作作风,全体教职员⼯形成团结、协作、创新、奉献的⼯作作风。 六、⼯作措施
(⼀)组织动员,提⾼认识
1、召开领导班⼦会,学习传达《周炜同志教育系统党风廉政建设⼯作会议上的讲话》精神及《教育系统建⽴健全惩治和预防腐 败体系实施意见》等相关⽂件,动员部署教辅中⼼廉政风险防范管理⼯作。 2、成⽴教辅中⼼廉政风险防范管理⼯作领导⼩组。
3、制定教辅中⼼廉政风险防范管理⼯作⽅案。
4、召开全体党员⼲部会,传达“教育系统党风廉政建设和反腐⼯作2014年总结及201X年主要任务”,使党员⼲部了解廉政管理⼯作的重要意义、主要精神和基本内容,积极参与到廉政管理⼯作中。 5、党员⼲部积极参加系统内组织的有关教育活动。
6、党员⼲部签订《党风廉政建设责任清单》及《党风廉政建设责任书》,学习并完成《两个责任理论测试题》。 (⼆)重点岗位,重点防范
1、关注⾼风险部门和⾼风险点岗位。在去年开展廉政风险防控⼯作的基础上,我单位针对管理⼈、财、物等⼈员进⾏监督与审核,严格执⾏⼯作程序。与此同时,建⽴好档案整理等⼯作。
2、关注单位领导班⼦和党员⼲部。主要针对我校的财务⽀出、采购、招⽣收费等⽅⾯的风险进⾏⾃审。 (三)完善制度、有⼒执⾏
进⼀步加强预防制度的完善,进⼀步完善“三重⼀⼤”相关细则。明确权⼒运⾏每个阶段的⼯作内容以及易产⽣风险的位置并制定防控实施;根据梳理出的各项⼯作制度和规定,对每项规章制度进⾏现状分析,对过时的制度予以废⽌,对不完善的予以完善,对未建⽴的及时建⽴。进⼀步完善学校重⼤事项决策、重要⼈事安排、重⼤项⽬安排和⼤额资⾦使⽤四个⽅⾯的制度建设。
(四)监督管理,防控责任
按岗位的性质、权利、范围和风险程度以及产⽣腐 败的可能性⼤⼩,审定风险点及防范措施,分出三类风险级别,⼀类风险为⾼风险,⼆类风险为较⾼风险,三类风险为较低风险。同时按照风险等级,划分监管层次,畅通监督渠道,实施有效监管,公开,明⽰职责。 (五)适时考核,及时修正
注重廉政风险防范管理⼯作的综合效果,围绕是否有利于科学发展观的落实、有利于⾏政效能的提⾼、有利于党员⼲部廉洁从政意识的提⾼,在各个环节上认真总结,不断修正,为下⼀步⼯作开展打好基础。针对关键环节实施考核,考核以定期⾃查(查措施落实、查履职尽责、查薄弱环节)、重点抽查(明察暗访、专项检查、巡视督导)为主,借助出现问题或举报投诉、群众评议等反馈信息,及时警⽰提醒、责令整改。提⾼风险防范功能,优化防范措施,不断完善廉政风险防范管理⼯作机制,使之更加科学化、系统化、程序化。 七、⼯作要求
1、⾼度重视。积极推进廉政风险防范管理,对于做好化解风险,做好源头预防⼯作具有重要意义,要从加强党的执政能⼒建设和建⽴健全惩防体系、推进源头治理的⾼度,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施,统⼀思想,提⾼认识。 2、完善制度。要结合本校实际,制定具有可操作性的⼯作制度和实施⽅案,推动廉政风险防范管理⼯作规范有序进⾏。要突出重点领域和关键环节的制度建设,突出“三重⼀⼤”制度执⾏的可操作性。要结合“风险点”的查找,防范措施的确⽴,逐步健全防范腐 败制度体系,做到制度管⼈、制度管事。
3、有效监督,抓好落实。要突出重点岗位,把握关键环节,全⾯推进廉政风险防范管理⼯作。4.廉洁风险防控⾃查报告
今年以来,我局把开展廉洁风险防控作为推进企业惩治和预防腐 败体系建设的重要载体,以健全完善廉洁风险防控制度体系为重点,以推进廉洁风险教育、排查、防范、预警⼯作全覆盖为抓⼿,深化改⾰,健全制度,加强管理,强化监督,探索构建企业廉洁风险预警防控机制,为企业权⼒⾏使安全、资⾦运⽤安全、项⽬建设安全、⼲部成长安全提供了有⼒保障。 ⼀、统⼀思想,切实增强廉洁风险防控机制建设的责任感
廉洁风险是指党员⼲部和国家公职⼈员在⾏使公共权⼒中发⽣腐 败⾏为的可能性。廉洁风险防控机制是指以积极防范为⽬标,以强化管理为⼿段,在公共权⼒⾏使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的⼀种管理⼿段。全⾯推进廉洁风险防控机制建设,是中央适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉建设的⼀项重⼤决策部署。州委、州政府也多次在相关会议上把全⾯推进廉洁风险防控机制建设,作为贯彻落实党的⼗七⼤和⼗七届中央纪委五次、六次全会精神,扎实推进惩治和预防腐 败体系建设的⼀项重⼤举措来抓。
为此,这项活动⼀启动后,我局就坚持把思想和⾏动统⼀到州委、州政府的决策部署上来,把全⾯推进廉洁风险防控机制建设作为完善企业惩治和预防腐 败体系,扎实推进反腐倡廉建设的重要举措来认识,充分认识到全⾯推进企业廉洁风险防控机制建设,是深化作风建设、促进党员⼲部廉洁从政的必然要求,是贯彻落实州委、州政府相关⼯作要求,加快建设惩防体系的有⼒抓⼿,是促进恩施邮政⼜好⼜快发展的重要保障。应该说,近⼏年来,随着恩施邮政企业连续九年的⾼速发展,企业⽹
点改造等⼯程项⽬、资⾦也在不断增多,在这样⼀种腐 败现象易发多发的⼟壤和条件难以在短期内消除的情况下,可以说,我们恩施邮政⼲部⾯临的廉洁风险⽐以往任何时候都要⼤。
开展廉洁风险防控机制建设,就是针对各项业务的职责设定、流程设计、制度安排、权⼒配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,渗透到权⼒结构和权⼒运⾏的各个环节之中,通过评估风险等级、梳理权⼒清单、规范权⼒运⾏,对可能诱发腐 败问题的部位,有针对性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融⼊业务⼯作全过程,既体现⾼效、快捷,有利于权⼒⾼效运⾏;⼜考虑监督、制约,有利于风险防控,实现反腐倡廉建设与企业经营管理⼯作的紧密结合、相互促进、良性互动、协调发展。 ⼆、突出重点,廉洁风险排查阶段取得了较好成效
近期,我局借助开展全州副科级以上⼲部述职述廉活动的机会,集中对企业廉洁风险⼯作进⾏了全⽅位的排查。在排查过程中,我们坚持做到了“四全”:
⼀是全⾯排查。按照查全、查细、查准、查深、查实的要求,组织局机关各科室和直属单位对照上级相关⼯作要求,对所有职权进⾏全⾯梳理、排查、清理,列出了各岗位、部门、单位三个层级权⼒清单,确定了廉洁风险岗位和风险点。明确了风险事项、风险具体内容、风险等级、风险防控措施和责任等,增强了廉洁风险防控管理⼯作的针对性和有效性。
⼆是全员排查。在排查过程中,我局坚持风险排查全覆盖、不遗漏的原则,重点对州局机关各部室、县市局、专业分局等副科级以上岗位⼈员进⾏了全员排查,并组织全州副科级以上⼲部到州局集中述职述廉。
三是全程排查。对权⼒运⾏全过程进⾏风险排查,依据权⼒清单绘制权⼒运⾏图,在每项权⼒运⾏全程都排查确定若⼲个关键节点或风险点。⽐如,在⽹点改造和⼯程建设以及对外招聘等有风险较多的环节,从⼀开始就对权⼒运⾏过程进⾏动态风险排查,编制权⼒运⾏流程图,排查出全过程的廉洁风险点。
四是全部定级。完成风险点排查之后,对排查出来的所有风险点全部进⾏了风险等级评定。按照⾼、中、低三个等级⾃我评定,最终由组织审定。与此同时,我局还制作了清风长廊廉洁风险防控警⽰教育图版,悬挂了宣传标语,在⾃⼰的内部刊物上发表了⼯作动态信息,为企业廉洁风险防控打下了坚实的基础。 三、狠抓落实,认真制定廉洁风险防控措施
在排查出了廉洁风险防控点后,我局⼜针对查找的廉洁风险,特别是针对腐 败案例及群众反映强烈的突出问题,进⾏了深⼊的分析和研究论证,结合上级相关⼯作要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等⽅⾯制定廉政风险防控措施。
⼀是针对企业领导班⼦风险,重点围绕“三重⼀⼤”以及审批权、检查验收权、处罚权等重要事项的决策,细化决策权和执⾏权制度,监控领导班⼦议事决策过程,通过增强制度的执⾏⼒来解决暗箱操作问题。
⼆是针对部门风险,以解决权⼒运⾏缺乏制约、公开透明度不强、⾃由裁量权过⼤、标准化程度过低、办事效率低下等问题为重点,对现有的⼯作程序、业务流程、管理⽅式进⾏认真梳理,抓住⼯作流程中权⼒⾏使的。关键环节,通过改进⼯作流程,严格⾏权标准,严密⼯作程序,制定严格的防控措施,确保权⼒规范、⾼效、公开运⾏。
三是针对岗位风险,以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履⾏岗位职责缺乏监督制约、对失责⾏为追究不严等问题为重点,从制度建设⼊⼿进⾏清权确权,并制定防控整改措施,规范权⼒的运⾏。
四是进⼀步加强体制机制创新。对属于体制机制不健全导致的廉洁风险,及时解放思想、转变观念、⼤胆探索,积极推进体制改⾰和机制创新,从根本上防控廉政风险。
五是建⽴预警机制。严格执⾏预警机制,对预警⼈员,认真进⾏廉洁警⽰谈话,责令写出整改措施。并充分利⽤廉洁平台,⼴泛征求员⼯的意见和建议。充分发挥纪检监察的督导作⽤,对廉洁风险进⾏动态监督,及时发现和解决⽭头性、倾向性问题。
四、加强领导,确保制定风险防控措施各项⼯作任务落到实处
全⾯推进廉洁风险防控机制建设是⼀项系统⼯程,涉及⾯⼴、政策性强、社会影响⼤。为此,我局要求各单位、各科室、以及各专业公司要牢固树⽴政治意识、⼤局意识,以求真务实的精神、科学严谨的态度和真抓实⼲的作风,按照州纪委和州国资委的⼯作部署,切实抓好这项⼯作。
⼀是强化领导,落实责任。为切实加强廉洁风险防控⼯作的组织领导,我们成⽴了廉政风险防控机制建设⼯作领导⼩组,下设办公室,办公室设在局党群⼯作部,负责对廉政风险防控机制建设的具体指导和⽇常⼯作。并要求各单位、各科室以及各专业公司要将推进廉政风险防控机制建设作为⼀项重要政治任务,列⼊重要议事⽇程,强化组织协调。
⼆是搞好宣传,营造氛围。在⽇常⼯作中,我们⼜要求各单位、各科室以及各专业公司要结合⼯作实际,采取多种形式,⼴泛进⾏思想发动,引导⼴⼤党员⼲部职⼯充分认识全⾯推进廉洁风险防控机制建设的重要性,深刻领会建⽴防控措施的⽬的意义、⽅法步骤和任务要求,⾃觉增强风险意识和⾃律意识,做到上下形成共识,全员积极参与。要总结推⼴廉洁风险防控机制建设的好做法好经验,⼤⼒宣传开展廉洁风险防控管理取得的成效,营造良好的推进廉洁风险防控机制建设的氛围。
三是领导带头,作好表率。在遵循上级相关⼯作要求的前提下,我们要求各单位、各部室、各专业公司负责⼈要严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实履⾏“⼀岗双责”,带头查找廉洁风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好⾃⾝和管辖范围内的廉洁风险防控机制建设⼯作,确保廉洁风险防控机制建设全⾯有效推⾏,确保预防腐 败各项任务落到实处。
四是强化督查,务求实效。为确保这项⼯作取得成效,我们⼜将推进廉洁风险防控机制建设⼯作列⼊年底前对领导班⼦和⼲部职⼯年度考核、惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核内容。对认识不到位、⼯作不⼒的单位和科室,⼀律追究相关领导的责任。
归纳起来,以上⼏点就是我局在廉洁风险防控⼯作中的⼀些基本情况。应该说,推进廉洁风险防控机制建设,是反腐倡廉建设的⼀项创新性、基础性⼯作,意义重⼤,任务艰巨。我们不可能⼀蹴⽽就,在今后的⼯作中,我们唯有坚持统⼀思想、坚定信⼼,开拓创新、求真务实,积极发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作⽤,才能真正推动廉洁风险防控机制建设⼯作切实取得成效,为推动我州邮政⼜好⼜快发展,带动我州顺利实施“⼗⼆五”规划、赶超晋位、跨越发展作出新的贡献。5.廉洁风险防控⾃查报告
在县委、县⼈民政府的⾼度重视和⼤⼒⽀持下,在县纪委的正确领导下,我局认真贯彻落实各级党风廉政建设⼯作会议精神,坚持源头治理、标本兼治的⼯作⽅针,齐⼼协⼒,克难攻坚,取得了班⼦坚强有⼒、队伍团结务实、⾏风明显好转、全局⾯貌焕然⼀新的良好成效。 ⼀、⼯作概况及成效
今年以来,局党⽀部始终按照中纪委及⾃治区、地区及县委、县⼈民政府相关会议精神,认真落实建设系统党风廉政⼯作制度,将党风廉政建设⼯作作为“保持共产党员先进性教育”活动的⼀项重要内容来抓,以树⽴廉洁⾼效机关形象,实现城市建设跨越式发展为⽬标,始终坚持学习⽂件与提⾼认识相结合、贯彻条例与建章⽴制相结合,转变作风与提⾼效率相结合,在政务公开、财务管理、⼯程招投标、房屋拆迁、⼯程质量监督管理等⽅⾯狠下功夫。通过宣传教育、规范化管理、知识问答、党员座谈会等形式,深化党风廉政建设教育内涵,提⾼⼯作效率,取得了业务⼯作与党风廉政建设建设双丰收。 ⼆、主要做法和措施
⼀是加强政治理论学习,提⾼思想认识。⾃元旦始,严格落实各级领导部门关于党政机关厉⾏节约,制⽌奢侈浪费的重要指⽰,组织全局⼲部职⼯集中学习了两个《条例》、《党政领导⼲部选拨任⽤⼯作条例》、《关于党政机关厉⾏节约、制⽌侈奢浪费⾏为的若⼲规定》和“两不准”等廉政规定,深⼊贯彻中纪委三次全会“四⼤纪律、⼋项要求”、“五条禁令”等条例,通过学习⽂件,认清形势,统⼀思想,明确任务。同时,利⽤“三会⼀课”在全体党员中展开廉政从业⼤讨论,严格落实学习内容。从根本上提⾼了⼈员廉洁⾃律意识,努⼒做到勤政为民,廉政兴局。
⼆是加⼤宣传教育,深化活动内涵。为从源头上预防和治理腐 败,逐步加⼤思想教育⼒度。开展“党风廉政建设教育⽉”活动,利⽤空余时间组织⼲部学习政治理论、相关⽂件及有关法律法规等,并结合实际对⼲部职⼯进⾏理想信念、职业道德、纪律作风和反腐倡廉警⽰教育;通过观看⾳像资料的⽅式,以先进典型教育⼈,以反⾯教材启发⼈,努⼒使⼤家筑起牢固的思想防线,做到警钟常鸣。在全局营造了责任感强、⼲劲⾜、风⽓正的'良好⼯作氛围,始终保持了队伍的纯洁和稳定,促进了各项⼯作的顺利开展。
三是建⽴健全各项制度,认真落实党风廉政建设责任制。
⾸先,成⽴了以书记为组长,局长为副组长,各股室负责⼈为成员的党风廉政建设领导⼩组,明确⽬标责任和奖惩措施,形成上下齐抓、党政共管的监督制约机制;其次,根据⼯作实际情况,将党风廉政建设⼯作任务分解到各股室,作为加强队伍建设的重要内容,先后制定了《党风廉政建设学习计划》、《关于严厉处罚违纪吃喝⾏为的规定》、《关于厉⾏节约制⽌奢侈浪费⾏为的规定》、《建设系统廉政警⽰教育案例》等管理办法,做到有规可依、有章可循;其三,党政⼀把⼿与班⼦成员、主抓副职与基层负责⼈、股长与股室成员分别签订《廉政责任书》,党⽀部统⼀领导,局属各单位、各股室各负其责,有效杜绝了⼲部职⼯违规违纪现象和不廉洁⾏为的发⽣。 三、加强管理,强化监督,树⽴良好形象
⼀是完善政务公开制度。领导⼲部⾃觉接受群众监督,对涉及全局的重点⼯作进展情况、专项资⾦使⽤、安全⽣产、扶贫救困、党员发展等⼯作内容及各项规费收缴情况,及时向⼴⼤职⼯公布,杜绝拖⽋⼯资、违规收费等⾏为。⼀年来,⽆任何质量事故和诉讼案件发⽣,受到了⼴⼤职⼯群众的⼀致好评。
⼆是严格各项业务督察制度。局办公室定期或不定期组织相关负责⼈对局属各单位和各股室的业务进展情况进⾏检查,重点检查⼯程施⼯质量、⼯程配套设施安装、城市违章建筑查处、费⽤征收等项⽬的落实情况。在门⼝设置了意见箱,发放征求意见函,⾃觉接受社会监督,严格规范⼯程质量监督、城 管队伍执法⾏为。
三是加强⼯程质量监管⼒度。每半年对职⼯进⾏⼀次安全培训,每周⼀组织施⼯企业、⼯程监理等单位召开⼀次例会,听取每项⼯程进展情况、质量汇报,使安全教育常抓不懈,警钟常鸣。所有已建和在建⼯程实⾏领导责任制,调派专职⼯程监理员,督促⼯程进度,及时排除安全隐患。⼀旦发⽣质量、安全事故,追究⼯程直接负责⼈及主抓副职责任,以确保⼯程质量。
四是严格财经纪律。加⼤审计监督⼒度,禁⽌挪⽤公款,禁⽌股室、单位及领导个⼈私设“⼩⾦库”现象;本着⽂明、节约、有度的原则,限度减少机动车辆加油、机械保养维修、材料采购、⽇常办公耗材、外来⼈员接待等经费⽀出;严禁局机关向下属单位或个⼈索要、收受有价证券、礼品、报销凭证等;节假⽇期间所有车辆统⼀封存,严禁公车外出旅游。 四、当前形势分析及存在的问题
在当前市场经济⼤潮的影响下,部分职⼯存在重利益轻贡献和⾃私利⼰思想,凡事与⾦钱挂钩,集体观念与奉献意识淡薄,导致⼯作情绪不⾼;个别领导⼲部“公仆”意识淡薄,“门难进、脸难看、事难办”的官僚作风仍然存在;部分执法⼈员知法犯法,到基层“吃喝”屡禁不⽌;各股室间推诿扯⽪,协作不⼒,导致⼯作效率低下。个别部门和领导⼲部、职⼯的不良作风直接损坏了党及⼴⼤党员在职⼯群众⼼⽬中的形象,少数不正之风在社会中已造成不良影响,甚⾄对单位乃⾄⾏业形象造成负⾯影响。这些不稳定因素将会对⼯作的正常进展带来极⼤的阻碍作⽤。 五、下步⼯作计划
针对⼯作制度和管理机制等⽅⾯存在的弊端,给⼯作带来的诸多问题和种种不便,我们将从以下⽅⾯⼊⼿解决:
⼀是完善党风廉政建设⼯作制度。逐步健全廉政⼯作思想教育、学习培训、⼯作纪律、作风建设、督查制度、⽇常考核、⽬标责任制及相关考评奖惩办法,⽬标任务逐步细化、明确化,将党风廉政⼯作纳⼊重要⼯作⽇程,与其他业务⼯作同部署、同落实、同检查、同考核,做到权责清晰,措施到位。
⼆是建⽴健全各项制约机制。监督制约是预防和遏制违规违纪⾏为的重要举措,逐步在⼯程招投标、房屋拆迁、资⾦拨付、⼯程专项资⾦开⽀、财务管理等关健环节设⽴“关⼝”,努⼒将违规系数降低到零。
三是加⼤违规事件惩处⼒度。在落实单位廉政建设规章制度的同时,对违规违纪处理办法明细化、公开化,并建⽴配套的教育警⽰机制,做到警钟常鸣。
四是对⼴⼤职⼯进⾏经常性的教育。利⽤“两会⼀课”、职⼯培训、⽇常会议加强⼲部职⼯政治学习和相关知识培训,增强职⼯的质量意识、安全意识、诚信意识,全⾯提⾼ ⼲部职⼯队伍整体素质,不断增强⼈员政治敏锐性、政治鉴别⼒和拒腐抗变能⼒。
总之,经过全体⼲部职⼯的共同努⼒,我局党风廉政⼯作虽然还存在着⼀些不⾜,但是,由于领导重视,党员带头,⼲部职⼯之间⽐廉洁、讲奉献、求上进的积极思想在全局蔚然成风,树⽴起架设你和⾏业良好的社会形象,有⼒地推动了各项⼯作的顺利开展。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容