行动的方案
本校各部门:
为认真贯彻落实市委市政府要求,根据上海市消防安全委员会《关于印发<全市消防安全大排查大整治行动方案>的通知》(沪消防委〔2018〕38号),结合《2018年“迎接进博会、聚力保平安”火灾防控工作方案》总体部署,以及《上海市教育委员会关于开展本市教育系统消防安全大排查大整治行动的通知》(沪教委保〔2018〕14号)的有关要求,学校决定即日起至“进博会”召开前,在校园范围内集中开展消防安全大排查大整治行动。现将具体事宜通知如下。
一、工作目标
根据中国国际进口博览会消防安全保卫工作要求,围绕火灾防控需要,坚持“部门联动、师生参与”,广泛动员校内各级部门、院系力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训演练,彻底督改一批火灾隐患,曝光一批火灾隐患和消防安全不良行为,尤其对“三合一”场所违规住宿现象要坚决予以清零,坚决杜绝重特大及群死群伤火灾事故发生,为“进博会”顺利举办和校园一方平安创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立由校长任组长,分管副校长任副组长,各相关职能部门
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负责人(后保处、办公室、政工办、学生处、教务处、图书馆、科技处、基建处)为成员的专项行动领导小组。下设办公室(设在学校后勤保卫处),具体负责专项行动的组织协调、联络沟通、情况汇总、督导检查等工作。
三、排查整治重点
消防安全大排查大整治行动以“三合一”、规模租赁住宿及群租场所、人员密集场所(学生宿舍、高层教学楼宇、食堂餐厅、实验实训室、图书馆)、易燃易爆场所(各类实验实训室)、校内在建工地等为重点,重点排查整治单位自身安全组织机构和管理制度不健全或履责不到位、疏散通道和安全出口堵塞、消防器材设施停用或缺损、消防控制室无人值班或无证上岗、违规用火用电,尤其是违规住人等突出违法行为和火灾隐患,具体检查内容参照不同安全检查记录表(附件1-5)。
四、重点措施
(一)提高思想站位,为中国国际进口博览会营造良好校园安全氛围。各部门要进一步增强红线意识,充分认识当前学校消防安全工作的重要性和严峻性,用最严的标准、最高的要求推进各项校园火灾防控监管工作;要严格按照上级单位的要求和部署,将“进博会”保障工作作为重中之重,结合各部门实际,及时研究部署,加强组织领导,确保“进博会”期间校园火灾防控工作总体受控。(主办部门:各部门)
(二)落实消防责任,强化各项安全防范措施。强化各级领
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导消防安全领导责任,严格落实消防安全主抓主管责任。要以全力打赢“进博会”消防安保战役为牵引,结合平安校园、精神文明校园等创建活动,将消防安全大排查大整治行动纳入重要议事日程,迅速制定方案,及时部署启动,明确职责任务,细化工作措施,倒排时间节点,确保各项工作责任和措施落地。各部门要落实排查整治监管责任;学校将以火灾隐患排查治理为重点,综合运用各类检查和处罚等手段,集中组织开展以校内火灾防控为重点的隐患排查整治,及时开展安全风险隐患排查和评估;全面推动校内高层建筑、学生宿舍、学生食堂、实验室、危险品仓库(储存室)、图书阅览室、易燃易爆场所、地下空间等校内消防安全高风险点的隐患治理,尤其要推进电动自行车和电气火灾综合治理,集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的部门和个人。对排查发现的突出火灾隐患,严格按照“六个一律”(一律依法临时查封、一律依法停产停业、一律依法强制拆除、一律依法实施拘留、一律依法从重处罚、一律依法挂牌曝光)的要求从严处理。(主办部门:后保处,协办部门:各部门)
(三)加大舆论宣传,优化校园安全育人机制。要以各种形 式做好此次大排查大整治的舆论引导和监督,充分利用学校网站和新媒体,持续宣传报道消防安全大排查大整治专项行动推进情况,加大消防违法行为和火灾隐患曝光力度,全面营造浓厚的消防安全宣传氛围;要充分依托校园宣传栏、施工工地外墙、楼道电子屏等设施,广泛开展消防安全公益宣传;要加强人员密集场
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所消防安全“三提示”,鼓励师生自觉遵守消防法律法规,积极举报身边的火灾隐患;要分批分级组织消防安全主管、重点岗位操作员、学校宿管等服务部门消防业务教育培训,着力提升重点岗位人员消防安全意识和能力。(主办部门:政工办、后保处,协办部门:各部门)
(四)加强应急值守,坚持标本兼治提升御火能级。要严格落实领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,一旦发生险情,确保做到组织得当、求援及时、物资充足,力争把损失降到最低。要组织开展有针对性的火灾逃生疏散应急演练,提高应急响应时效。大力整治火灾隐患的同时,要积极寻求治本之策;在学生宿舍等人员密集场所逐步完善智能消防感知系统,及时发现火患和警情,依托微信群就近推送、即时处置,特别是针对电动自行车充电问题,要推广使用具有充电过载保护功能的充电设备,切实消除因电瓶充电造成的火灾隐患。要针对大排查大整治发现的监管漏洞,及时出台“短平快”的管理办法和制度规章,避免出现监管空白。(主办部门:办公室、后保处,协办部门:各部门)
五、工作步骤
(一)动员部署。9月30日前,学校召开一次专题动员部署会,根据本实施方案及各级各类规定,建立健全工作机制,落实部门责任,明确工作目标。
(二)排查整治。10月1日至10月15日,按照本方案的
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部署,各部门要开展全面深入、细致彻底大排查大整治工作,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案。
(三)回顾总结。10月15日前,各部门对本次大排查大整治专项行动进行回顾总结、信息汇总、查漏补缺,对确实难以整改到位的隐患,落实严防死守措施,为中国国际进口博览会顺利召开做好万全准备。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。当前,进口博览会召开在即,各部门务必要高度警醒,充分认识此次大排查大整治行动的重要意义,将专项行动作为当前主要工作来抓,认真抓好落实,抓出成效,切实解决影响本校消防安全的突出问题。
(二)统筹兼顾,整体推进。此次专项行动的开展,将与常态化火灾隐患排查整治、消防安全网格化管理、消防安全标准化建设等重点工作、基础工作、专项行动有机结合,找准薄弱环节,精准发力。
(三)加强督导,狠抓管控。专项行动期间,各级领导干部要分片包干、靠前指挥、跟踪问效,掌握基层工作部署及任务落实情况。
(四)掌握信息,及时报送。各部门要落实部门兼职安全员及时报送本单位工作情况、经验做法和典型案例,请于10月15日前反馈消防安全大排查大整治行动小结。
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附件:1.“三合一”场所消防安全检查记录表 2.规模租赁住宿场所安全检查记录表 3.人员密集场所消防安全检查记录表 4.易燃易爆消防安全检查记录表
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5.施工现场消防安全检查记录表 2018年9月18日
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附件1
“三合一”场所消防安全检查记录表
属区 单位名称 单位负责人 场所形态 检查内容 1、住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途是否混合设置在同一连通空间内的场所 2、是否采用泡沫夹芯彩钢板等易燃可燃材料搭建建筑或分隔 3、住宿部分是否违章搭建 4、疏散走道、安全出口、楼梯间是否堵塞封闭 5、是否存在私拉乱接电线 6、是否违规使用液化石油气钢瓶 其他问题 1、是否清退违规住宿人员 2、是否依法拆除易燃可燃材料搭建建筑或分隔 整治情况 3、是否依法关停或取缔 4、是否依法采取停水、停电等强制措施 5、其他整治措施 检查人员 所属街道 单位地址 住人数量 检查情况 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是(数量: 瓶) □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 检查日期
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附件2
规模租赁住宿场所消防安全检查记录表
所属区 单位名称 建筑面积(m2) 单位负责人 检查内容 1、是否取得消防行政许可 2、是否建立消防安全管理制度并确认管理人员 3、是否采用泡沫夹芯彩钢板等易燃可燃材料搭建建筑或分隔 4、消防设施系统是否保持完好有效 5、疏散走道、安全出口、楼梯间是否堵塞或锁闭 6、是否与生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所设置在同一建筑物内 7、与生产、储存、经营其他物品的场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准 8、电动自行车是否违规停放、充电 9、消防栓是否被圈占、压埋、遮挡 10、是否存在私拉乱接电线 11、是否违规使用液化石油气钢瓶 12、门窗是否安装影响疏散逃生的铁栅栏或其他障碍物 其他问题 检查日期 所属街道 单位地址 床位数 联系电话 检查情况 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是(数量: 瓶) □否 □是 □否 整治情况 检查人员
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附件3
人员密集场所消防安全检查记录表
所属区 单位名称 建筑面积(m2) 单位负责人 检查内容 1、是否取得消防行政许可 2、是否建立消防安全管理制度并确认管理人员 3、是否采用泡沫夹芯彩钢板等易燃可燃材料搭建建筑或分隔 4、消防设施系统是否保持完好有效 5、是否存在消防车通道、疏散通道、安全出口被占用、堵塞、锁闭情形 6、是否违规与生产、储存、经营其他物品的场所设置在同一建筑物内 7、是否按要求建立微型消防站并定期组织演练 8、是否违规使用液化石油气钢瓶 9、是否违规使用液态新型燃料 其他问题 所属街道 单位地址 场所使用性质 联系电话 检查情况 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是(数量: 瓶) □否 □是 □否 整治情况 检查日期 检查人员
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附件4
易燃易爆消防安全检查记录表
所属区 单位名称 单位负责人 单位性质 所属街道 单位地址 联系电话 □生产 □存储 □经营 □使用 检查内容 检查情况 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 1、是否取得消防行政许可 2、消防安全责任体系是否健全,消防日常管理、制度和操作规程是否落实 3、是否落实防爆、防雷、防静电措施 4、从业人员、特殊工种是否经过消防安全培训 5、是否建立应急志愿消防队、微型消防站 6、是否制定灭火及应急疏散预案并组织演练 7、灭火药剂储备是否充足 其他问题 整治情况 检查人员
检查日期
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附件5
施工现场消防安全检查记录表
所属区 工地名称 建设单位 施工现场基本情况 施工单位 监理单位 工地类别 是否属于在用建筑 建设 单位 1、是否建立消防安全管理制度并明确管理人员 2、是否督促施工单位整改消防安全隐患 1、消防安全责任体系、管理制度是否健全 2、消防安全责任人是否落实 3、是否同步设置临时消防水源 4、是否配备灭火器材 施工单位 5、临时用房(宿舍、食堂、办公等场所)是否符合消防安全标准要求 6、动火作业审批是否规范、操作是否符合规定 7、是否组织培训和灭火演练 8施工现场基本资料存档是否齐全、完整 监理对存在的消防安全隐患是否监督施工单位落实整单位 改措施 检查人员: 检查时间:
负责人 负责人 负责人 所属街道 地址 电话 电话 电话 新建工程□ 改建工程□ 扩建工程□ □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否
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