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开展药品生产流通领域集中整治行动总结报告
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____市局认真贯彻落实国家和省、黑河市局关于开展药品生产流通领域集中整治行动的工作部署，结合我市实际，制定了药品集中整治行动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，切实加强药品集中整治工作，整治工作取得了明显成效。现将工作开展情况总结报告如下：
一、集中整治总体情况
开展药品生产流通领域集中整治行动，是解决药品安全领域中的突出问题和隐患，全面提升药品安全水平，保障公众用药安全有效的重要举措。我局高度重视此项工作，成立了药品生产流通领域集中整治行动领导小组，由局长任组长，三名副局长任副组长，相关股队负责人任成员，负责对集中整治行动的统一组织和领导。领导小组下设办公室，设在药品流通监管股，负责贯彻落实领导小组决议和集中整治日常工作，负责与各有关部门协调，推进集中整治工作顺利开展。
根据我市暂无药品生产企业的实际，确定整治重点为药品流通环节。检查范围为辖区内的药品经营企业，重点检查的企业是：药品批发企业；城乡结合部和农村地区的零售药店；近两年受过行政处罚的企业；近一段时期有群众举报的企业；属于单体药店，且管理基础薄弱的企业。集中整治行
动开展以来，共检查企业数143家，占总数的100%，责令限期整改39家，并进行回访。我们将药品集中整治行动，与各项药械监督检查和日常监督稽查工作紧密结合起来，实行了定期巡查和不定期检查，强化监管责任，突出有效监管，为建立药品安全长效监管机制打下坚实基础。
二、集中整治采取的措施
（一）注重宣传教育，营造氛围。
3月份，召开了全市药品经营企业负责人会议，传达了国家和省、黑河市关于开展药品生产流通领域集中整治行动工作要求，宣读了我市药品集中整治行动方案，学习了药品相关知识及法律法规，分析了当前药品安全形势，要求企业限期自查自纠，进一步强化了企业是第一责任人的责任意识。还利用电视新闻、网站信息，发放宣传品等形式积极宣传此次集中整治行动的意义和目的，向社会表明药品监管部门打击违法违规活动的态度和决心。
局长__同志带领工作人员，先后两次来到__、__林业局药品经营企业，走访调研，召集当地和周边区域的药品经营企业负责人进行座谈，就近期发生在全国的铬超标药用胶囊和胶囊剂药品事件、加强含特殊药品复方制剂销售管理，关于GSP认证及认证后的跟踪检查等情况进行了通报。针对企业容易出现的问题进行了政策法律方面的指导，要求药品经营企业要加强自律和自查，规范药品经营行为。
（二）注重规范整顿，严查严打。
在集中整治行动中，坚持“严”字当头，严格监管、严格检查、严肃处理。重点检查零售企业进货来源、购销资质、购销票据与实物、记录是否一致，是否按要求销售处方药、含特殊药品复方制剂销售去向是否清晰；是否存在超方式、超范围经营的行为；重点检查批发企业是否存在“走票”、“挂靠”等出租、转让证照的违法行为，企业对购销方资质是否严格审查，企业对购销票据、记录和库存药品的审核是否严格，购销资金和票据流向是否一致，增值税票与购销记录、药品实物是否一致。检查企业是否按照《药品经营质量管理规范》要求进行规范经营，对检查中发现违规问题立即责令当事人进行整改。检查中发现部分药店存在药品与非药品混放、处方药与非处方药未分开陈列、驻店药师不在岗销售处方药的问题，我局执法人员对存在违法违规行为的药品经营企业，按照相关法律规定限期改正并进行了回访。
（三）注重部门配合，形成合力。
密切与公安、工商等部门联系，建立了部门联合打假机制。定期开展部门联动打假，与工商部门建立了广告信息交流机制，强化对违法药械广告通报、移交、查处的联合整治力度。
（四）注重应急反应，快速行动。
集中整治期间，铬超标药用胶囊事件发生后，引起了社会广泛关注。党中央、国务院高度重视，中央领导同志多次做出重要批示，要求严肃依法查处。我局执法人员放弃节假日、休息日，本着对人民群众用药安全高度负责的精神，全力以
赴开展清查工作，深入涉药单位，封存登记问题胶囊剂药品，配合做好问题胶囊药品召回工作，保证群众用药安全。
三、今后药品安全工作的建议
一是建立药品安全监管的长效机制。按照科学发展观的要求，大力践行科学监管理念，以推进长效机制建设，落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系为目标，积极探索药品安全责任制考核。进一步整合监管、检测资源，形成整体监管合力。定期开展抽样监测，建立药品安全信用信息系统，逐步完善药品安全监管信息报告、通报、分析、共享、预警、发布体系，保证药品安全。
二是规范药品经营企业，推动诚信企业创建活动。抓好农村药品监管网络和供应网络的水平提高和规范运营，提高农村“两网”运行质量。巩固药品集中整治行动的成果，积极推进诚信企业创建。让群众真正享受到药价合理、方便及时、安全有效的药品保障服务。
三是加强药品医疗器械广告监管，综合治理违法广告。集中做好违法广告监测，及时移送工商部门进行查处。根据违法广告情节、影响程度等情况，发布违法广告消费安全警示。将违法广告整治与企业监管、产品抽检、企业诚信建设工作相结合，对涉及违法广告严重的单位实施重点监管。
四是强化抽验针对性，充分发挥技术支撑作用。提高抽验的针对性和抽验效能，加强对农村地区药品经营、使用单
位的监督抽验，扩大监督抽验覆盖面。以基本药物品种、市场销量大的品种和涉嫌添加化学药物的中成药以及违法广告药品为抽验重点，按期完成年度抽验计划。
五是加强药品流通监管,确保药品安全。继续开展对药品经营企业实施GSP情况进行跟踪检查和日常监督检查，根据药品经营企业执行GSP情况，进行分级分类管理。进一步规范药品流通秩序，重点打击药品经营企业挂靠经营、超范围经营、出租柜台等扰乱药品市场秩序的突出问题。
四、对集中整治行动的评估
根据我市实际情况，总体来说，我市药品集中整治行动开展顺利，各项工作任务按目标要求严格完成；药品质量状况良好，群众满意度较高，企业自查自评整改情况较好。通过为期4个月的集中整治行动，使我市药品质量安全控制水平显著提高，人民群众的药品消费信心明显增强。今后，我们将进一步结合日常监管工作，全力做好药品监督管理工作，切实保障群众用药安全有效。
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二〇20__年_月_日
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