土石方开挖(高边坡)施工方案

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

工程名称：航空大道望云路段新建工程边坡土石方工程致：

施工组织设计方案

航空大道望云路段新建工程边坡土石方工程 O—六年五月

株质安监统编 2008施管-2

施工组织设计

方案报审表

302002□口 ________ （监理单位）

工程名称：编制单位：株洲大舜生态园林有限公司编制时间：二

土石方开挖（高边坡）施工方案

我方已根据施工合同有关规定完成了

航空大道望云路段新建工程边坡土石方工程开挖

（高边坡）施工 _ （方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。

附：施工组织设计（方案）及审批表

专业监理工程师审查意见:

总监理工程师审核意见:

本表一式三份：施工、监理、建设各一份 施工单位（章）株洲大舜生态园林有限公司_ 项目经理 _____________________________________ 日

期

年 月 日

专业监理工程师 日

期 年 月 日

项目监理机构 总监理工程师 日

期 _____ 年 月 日

土石方开挖（高边坡）施工方案

株质安监统编 2008施管-

2

施工组织设计（方案）审批表

工位施单 工程名称：航空大道望云路段新建工程边坡土石方工程

单陋閔名称 % 302011□口

空大道望云淌段新建丁程边坡土石加程航 X? 编 人制如 技术部门 质 量 部 门 安 全 部 门 负 责 人 年 月 日日月年人责日月年人责 负 负设备部门负责人年月 材料部门 审批单位 注：经过批准的施工组织设计（方案） 原审核、审批程序办理。

日 负责 人 年 月 日 审批人 .kL A ，不准随意变更修改，确因客观原因需修改时，应接 3 审单年如XF 月 日

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

目录

第一章工程概况 ................................ 5

第二章 主要工程项目的施工方案、施工方法 .............. 10

第三章 雨季的施工安排 ................................. 1

第四章安全保证措施 ...................................... 7

第五章安全应急救援预案 ..................................... 第六章 文明施工及施工环保措施 .......................... 3

第七章施工总进度计划 .................................. 1

31

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

第一章 工程概况

一、概况

本项目段位于株洲芦凇区航空大道望云路段，本工程主要包括 外运。

: 挖普通土方

不装车695n3、挖普通土装车 49989.06 m3、余方弃置 49989.06 m3、土方采用 外自卸汽车

二、施工场地周围环境

1、地形地貌 本项目位于株洲芦凇区航空大道望云路段。工程地点附近周围山上树木茂

盛，人烟稀少，自然环境较好。区内最高为24m最低为8m相对高度一般在1〜 13.2m 之间。

2、边坡坡率

路堤：填料按粘性土考虑，填方路基边坡坡度 1:1.5.

路埑：挖方高度8米以内边坡坡率为1:1.超过8m的部分，高度每隔8米设 置为2m的边坡平台，边坡坡度采用1:1.25

3、 气象及水文地质条件

株洲市属中亚热带季风湿热气候区，冬寒夏热，四季分明，春秋短促，冬夏

绵长，具有春季多雨、秋季晴朗多旱的特点。多年平均气温在 16.8 C〜17.3 C 之间，最冷期

（一般为一月份）平均气温4.5 C〜5.4 C，最热期（一般为七月份） 平均气温28.8 C〜29.3 C,历年最高气温达43C，最低气温-12 C。年日照时数 1610〜1750 小时，年平均无霜期 280

天，年平均雾天 26.4 天，多年平均降雨量 为1483.6mm降水主要集中在4〜7月份，多年平均地表径流总量 82.65亿m3 年平均相对湿度为 80%，多年年蒸发量为 1206.9mm。

4、 地震

根据《建筑抗震设计规范》（GB50001-2010及《中国地震动参数区划图》

（ GB18306-2001 ，拟建场地抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，设计地震分组为第一组，设计特征周期为 0.35s （相当于地震基本烈度6 度）。

三、材料

土料

本合同段路基边坡土石方为挖方，所有土需全部外弃，具体弃土位置及范 围应结合土地开发规划与有相关部门协商后确定。

六、施工组织机构

组织机构设置

1、项目经理部由有类似施工、管理经验的技术干部及技术人员组成。 2、 项目经理部设项目经理一人，项目副经理一人，技术负责人一人。 3、 项目部设施工技术部、质量安全部、计划财务部、物资保障部、商务合

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（二）组织机构的主要职责范围

1、 项目经理代表本单位全权负责主持本工程合同中的全面工作；项目副经 理主管生产和项

目部机械设备及物资供应；技术负责人主管本项目工程技术工 作。

2、 施工技术部：负责本工程测量、现场技术、工地试验、数据检测；质量 安全部：负责本

工程质量自检、质检资料，施工原始资料分类归档、施工安全生 产管理及安全资料分类归档；物资保障部：负责本工程材料采购、机务管理；计 划财务部：负责本工程财务成本、财务核算；商务合约部：负责本工程合同、计 划、计量、工程结算、工程成本核算。

项目经理岗位职责

1、 项目经理是企业法人代表的代理人，代表企业对工程项目全面负责。 2、 遵守国家和地方政府的政策、法规，执行公司的规章制度和指令。代表

公司履行与业主签订的工程承包合同与书面承诺， 努力完成项目与公司签订的经 营承包合同。

3、组织精干的项目管理班子，确定项目的职能机构及其职责范围。

4、主持制定项目的施工组织设计和质量计划及总体计划和年、季、月施工 进度计划。 5、按照合同要求和上级的指令，保证施工人员、设备按时进场，做好材料 供应工作。 6、深入施工现场，处理矛盾，解决问题。

7、做好项目的基础管理工作，保证各种文件、资料、数据等信息准确及时 地传递和反馈，

及时进行工程结算。

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8、开发人才、培养下属。

9、搞好安全生产，保护国有资产完好不受损失，保障职工人身、财产的安 全。 10、搞好项目的现场管理和精神文明建设，加强民主管理和思想政治工作。

11、项目完工后，及时搞好资产清算和债权债务清理工作，并向公司提交清 算结果报告以

便审计和交接。

12、接受公司的监督，按时上交各项费用。

13、在公司核准的工资总额内制定项目职工的收入分配方案。

14、按照上级的规定和条例对优秀职工进行奖励，对违纪职工给予处罚。 项目副经理岗

位职责

1、项目副经理是经理的助手，对项目经理负责，受项目经理的委托，组织 实施生产计划。 2、监督检查各部门工作职责的执行情况，协调和处理好各班组、部门之间 的关系。 3、按照合同要求和上级指令，确保施工人员、设备按时进场，做好材料物 资的供应工作。 4、深入现场解决问题，处理施工中的质量问题和其它难题。 5、负责机械的管、修、用，充分发挥机械设备应有的效能。

6、搞好安全生产，主持生产调度会，安排好生产任务，保证施工进度按计 划进行。

项目总工程师岗位职责

1、贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作 全面负责。 2、执行有关交通部技术标准、规范、规程。 3、组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸。 4 、负责制定施工方案，编制施工组织设计。

5 、指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并

进行质量、进度把关控制。

6 、分管项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施，负责技 术质量事故的调

查和处理，并及时向上级报告。

7 、负责审核签发变更设计报告、索赔意向报告及检查索赔资料的完整性。 8、负责施工过程中试验、测量等重大技术问题的决策及报告。

9、主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收，组织施工技术总结 和学术论文的撰

写并负责审核和向上级报告。

10、负责向技术人员进行书面技术交底和科技保密知识教育， 注重技术资料、 实物的保

密及设防措施。

质检工程师岗位职责

1、在总工程师领导下，全面负责本项目质量监督检查工作。

2 、协助总工程师主持项目质量管理和质量保证体系的日常工作。

3 、负责工程施工原始记录表格 （检查证）属于质检人员检查签证的各项 签认的事

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宜，按规定时间向上级报送工程质量统计报表。

4 、负责施工全过程的质量监督、检查及各工序交接的质量验收工作。

5 、负责配合建设单位、监理工程师进行有关工程质量检查及各种原始 记录、工程检

查证的签字验收工作， 对监理工程师指出有关工程质量方面存在的 问题提出具体处理意见。协助搞好工程成本控制。

6 、督促、检查作业班、组、中心试验室、测量队的有关施工技术资料 的整理工作。

对测量原始记录、 试验检测报告以及送交监理工程师的签证资料和 各项试验资料是否齐全，数据是否准确， 内容是否正确等进行认真审查， 履行签 证手续。

7 、审查试验室所做的各种材料的分析鉴定和配合比、 混凝土强度及其 它技术指标，

未经监理工程师签认的材料不能批量进货， 经检验属不合格材料不 准使用。

8 、参加经理部组织的工程质量检查及有关工程质量方面的会议。 对项 目采用的新技

术、新工艺在实施过程中对其关键工序进行检查。

9 、组织经理部每月一次的工程质量检查。

10 、对由于质检工作疏漏、失职造成的工程质量事故承担责任。 工程技术部长岗位

职责

1、认真贯彻执行国家有关公路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、 规范、规程及施

工技术管理制度。全面负责工程科各项工作。

2 、熟悉标书文件和设计图纸，参加现场调查核对，提出完善设计的建 议，绘制施工

必要的细部大样图和施工辅助图纸。

3 、按照上级下达的任务和施工组织设计，根据实际情况拟定本项目具

体的施工方法和施工组织措施，补充必要的施工规定和操作规程。

4 、经常深入工地，检查工程质量和技术安全措施，核对图纸和工程数 量，掌握工程

进度，搜集资料，记好施工日记。

5 、根据变更设计的原则和审定审批权限，对所属施工范围内的各项工 程进行仔细认

真的调查研究，经多方比较后提出需要修改设计的意见。

6

务。

、按照上级下达的施工计划，编制本项目的短期作业计划，安排各班 组的施工任

7 、负责按月度、年度定期及时地向财务部门提供经外部监理、建设单 位签证的已完

工程量 （ 工作量）报表，提供已完工程预算成本分析表和有关统计资 料。

8、负责组织竣工测量，根据实测和原始记录资料填写工程质量检查评定表 格，并绘制竣工

图纸，参加施工技术总结工作。

商务合约部长岗位职责

1、认真学习合同法法规和其他基本的法律常识，贯彻执行国家规定的经济 合同和建筑安装

工程合同条例。

2、收集业主对施工的需求信息，积累资料，确保本项目部合同管理工作的 正常发展。

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3、对有关合同文件加以收集、整理分类、登记、编号、装订、保管，负责 项目工程的合同

谈判、签订、管理，保证本项目所签订的工程合同顺利实施。

4、根据授权调查，落实在施工中出现的公路工程项目合同纠纷，并提出处 理意见，上报相

关主管领导。

5、收集线路工程完成情况及数量，作为施工队伍结算的依据。

6、加强合同管理，促使本项目部施工合理安排计划，不断降低工程成本， 提高经济效益。 7、组织判定、审核，与本部门相关的各项制度、办法。 8、负责本部门日常工作的安排，完成领导安排的其他任务。

计量内业工程师岗位职责

1. 负责全部的设计图纸文件、变更设计、计量支付、施工组织计划、工

程月报文件编写及监理、业主往来文件的接收和传达，并及时装订成册存档。

2. 列出必要的图纸表格、数据等资料的清单，进行技术交底。

3. 收集线路工程完成情况及数量， 以此作为施工队伍结算和计量的依据。 4. 按期向经理部汇报情况。

5. 每完成一构造物，及时整理出其竣工资料。

6. 督促和检查施工人员和测量人员的原始记录并要求整理上交存档。

物资保障部长岗位职责

1、在项目经理的领导下，全面负责物资管理与供应工作，组织实施物资计

划、订货、采购、运输、存储、发放及节约等业务。

2、负责收集市场信息，搞好市场调查、预测工作。

3、深入施工现场、仓库，了解供应中存在的问题，提出降低物资供应成本、 采购成本、管

理费用开支的建议和措施，以加速资金周转，降低流通费用。

4 、主持制定物资采购计划，审批一般物资的进货与采购计划，检查、 落实计划实施

情况，并提出解决供应中存在问题的有效措施。

5 、审查、落实物资采购合同的签订、履行情况。努力提高法律意识， 避免经济合同

纠纷的发生。

6 、主持制定物质管理、供应制度，核定各类物资储备定额，定期向财 务部门提供材

料成本分析资料。

7 、组织本科室工作人员政治思想和业务学习，并完成领导交办的临时任

务

综合办主任岗位职责

1、在经理部的统一领导和安排下，及时传达经理部的各项决定和决议，积 极调入各项服务

工作。

2 、根据经理部的意见，负责向各科室及全体职工传达公司的有关文件， 按要求催

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办、督办有关事宜。

3 、完成经理部交给的任务，及时汇报工作任务和完成情况，为生产提 供各项方便，

全心、全意为生产服务。

4 、负责办公室工作职责范围内的规章制度的草拟修订。

5 、根据工作和生产需要，各科室提供计划，经理审批，办公室负责购 置，购进、领

取用品，每月结算一次，结算表报经理部负责人。

6 、负责经理部对外接待工作，办理有关接待事宜。对内的后勤服务及 职工生活管理

工作。

7 8

、遵守劳动纪律，热爱本职工作。 、完成经理部交给的临时任务。

专职安全员岗位职责

1、在项目经理的领导下，全面负责工地的安全工作，建立健全安全生产组 织机构。 2、学习安全管理有关规定，领会安全管理的精神，制定出具体的安全措施。 3、实行安全生产责任制，根据实际情况设立相应的安全检查人员，并定期

对施工生产中的安全设施进行监督检查，保证工程的顺利进行。

4、组织施工人员进行安全教育，并做好工程安全交底工作，填报相应的资 料。 5、定期组织施工技术人员进行安全学习，并做好学习记录。 6、负责工地的安全保卫工作，完成领导交给的临时任务。 测量工程师岗位职责

1、测量工程师必须服从工程科的统一安排。

2、测量工程师必须及时地、认真细致地、正确无误地进行测量放样，在测 量中发现的问题及时反馈给施工员。

3、每天详细记录当天的测量数据并及时整理，交工程科内业组存档。

4、测量仪器及附件由测量组统一保管，严禁交给民工保管，如有遗失由测 量组负责，其经济损失购置发票数额从测量工程师工资、奖金中扣除。

5、测量出错或由测量人员所造成的由此带来的工期延误和工程损失由测量 工程师。

6、每个工程进场后，其原始数据测量及施工中变更部分的测量由测量工程 师负责，其测量

数据做为工程队结算及变更的依据。

7 完成工程科下达的其它任务。

试验室主任岗位职责

1 、全面负责本室工作，确定本室的质量方针及质量目标，组织完成各项试 验检测任务。 2 、制定本室各项管理制度及工作计划，并检查其执行情况。 3 、安排试验员工作，批准检测报告。

4 、全面负责试验检测工作质量及质量事故的处理。 5 、协调各部门的工作，使之纳入全面质量管理的轨道。

6 、参与并督促各项试验工作，随时了解并解决检测过程中存在的问题。

7 、确定各种材料的使用厂家和进场时间，确定混凝土配合比设计及其施工 工艺等。 8 、负责仪器设备的购置、更新、改造计划。

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9 、负责本室各类人员的技术培训和考核。

10 、掌握本专业国内处的现状及发展趋势，根据需要和可能，提出新的检测

七、质量、安全保证体系

（一）质检体系的建立

1、以项目经理牵头的项目部质量管理体系对本合同段进行质量监督、控制，

形成一个三级的、呈三角形分布的结构稳定的、效率高的质量保证体系。

2 、成立以项目经理部项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长的

IS09001质量管理体系领导小组，并负责工程总体质量控制，同时配备足够的质 检工程师， 在

质安部的统一安排下， 在工地实验室的配合下具体实施分项工程的 质量管理和数据检测，形成第二级质量监督、控制、保证体系。

3 、施工区由技术负责人任组长，各作业队负责人任副组长，并配备相应 的技术人员， 成

立质量自检小组， 把好质量自检关， 形成第一级质量监督、 控制、 保证体系，各机构隶属关系见 《质量保证体系组织机构》 、《内部质量管理体系框

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图》。

4、建立质量管理保证体系，见《质量管理保证体系框图》对施工中的多生产 要素在施工前进

行质量管理与控制，对施工过程的多个环节多道工序进行过程控 制，以保证产品质量的优良品质。

5、质量保证体系职能分配

质量管理保证体系框图

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6

本项目内部质量管理体系的职能分配及相互关系如下图:

质量保证体系组织机构

第二级

第一级

内部质量管理体系

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（二）安全施工保证体系

贯彻《中华人民共和国安全生产法》，严格地遵守国务院［2003］第393号令 发布的《建设工程安全生产管理条例》和《公路工程施工安全技术规程》的有关 规定。强化安全生产管理，加强生产安全宣传教育，加强本项目职工生产安全意 识，将事故消灭在萌芽状态，以安全促生产，安全为了生产为目的，保障本项目 施工任务的顺利完成，特制定安全生产管理制度，并配置专职安全管理员负责对 路基工程和桥梁工程安全隐患排查。

项目部成立安全生产领导小组， 项目经理任组长，项目副经理、总工程师任 副组长。小组成员由各科、室负责人员及项目专职安全员担任。

项目专职安全员负责项目安全生产的具体业务工作，督促、检查各部门、各 工种、各岗位的安全责任制执行情况。

本项目部在工程施工前按《施工现场安全生产保证体系》的要求建立安全 施工保证体系，安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证三个方面。 影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施 工安全保证。工程安全施工保证体系见图 8-1《安全施工保证体系框图》。同时

认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计， 项施组的要求进行管理、实施。

并严格按保证计划和专

安全施工保证体系框图

项目经理 项目副经理

I

质量安全部

总工程师

技术部 物资保障部

安全技术措施交底 制定施工安全技术措施 制定操作标准 司 机 车 辆 安 全 状 况 检 查 教 育 行车事故分析处理 行车安全教育 行车设备操作安全检查 作业人员安全教育 作 业 人 员 防 护 设 施 检 查 作 业 人 员 操 作 违 章 检 查 安全生产教育 违 组 织 安 全 检 查 设 备 状 况 检 查 行车事故分析处理 各项目队安全管理

各施工班组安全管理

八、施工技术保证措施

（一）、施工技术管理的具体实施措施

（1）建立岗位责任制，项目经理部配备足够的技术力量，以项目经理为工程 施工总负

责，以下有技术负责人、各专业工程师、施工技术员、质检员、安全员、

试验员、技工等。 项目总工程师具体解决施工过程中出现的技术问题， 明确各技 术人员

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的业务范围，并将技术责任层层落实到各个人。

(2) 以项目经理和项目技术负责人为主，组织各相关专业技术人员针对本工 程特点编

写科学、可行、可靠、先进、合理、针对性强、措施具体、成熟的施工 方法及技术措施，确保工程质量、按期完工。

(3) 认真审阅施工图纸，做好设计图纸会审工作，对施工图纸中不明确，错 误或因施

工要求需要做出设计变更的地方， 及时向建设单位、 监理单位和设计单 位提出，以尽快征得相应的答复和进行施工。

(4) 在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，在单位工程或分部、分项 工程施工

前逐级进行技术交底，对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、 技术安全措施、 规范要求和采用的施工方法， 以及图纸会审中涉及的要求及变更 等内容向有关的施工人员交底。交底文件作为指导施工的技术依据。

(5) 编制施工作业技术指导书，并在施工管理中认真贯彻执行各项专业技术 标准和质

量标准。

(6) 在施工中，工程技术资料的管理，严格执行国家现行的有关施工规范、 规程以及

有关规定。

(7) 工程上所使用的测量仪器、检测设备、试验器材的技术指标必须满足相 关要求，

并定期进行检校。

(8) 制定成品和半成品的质量技术保证措施。 (9) 加强技术培训工作，提高职工队伍的技术水平。

(二) 、安全施工措施

7.2.1 安全保证措施

(1) 贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规以及监理总 部的指示

和决定。

(2) 建立健全项目安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。项目经 理是安全

生产第一责任人； 安全员是安全生产直接责任人， 对劳动保护和安全生 产的技术工作负责。 工程项目经理部必须建立安全生产领导小组， 各班组设兼职 安全员，各作业点应有安全监督岗。工程项目经理部应建立具体的安全责任制， 并将安全生产责任制层层落实。

(3) 组织工程项目施工的安全教育和技术培训考核，对管理人员和施工操作 人员按其

各自的安全职责范围进行教育，并建立安全生产奖惩制度，认真落实。

(4) 确保必需的安全设施投入、 购置必备的劳动保护用品、 安全设备及配套 设

施，完全满足安全生产的需要。

(5) 积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。

(6) 工程施工中如发生死亡事故或其他恶性事故，应立即组织人员抢救伤员 和保护现

场，向上级主管、驻地监理及监理总部报告，严肃事故处理、提出预防 事故重复发生和防止事故危害蔓延的有效措施。

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(7) 必须逐级进行安全技术交底， 技术交底应有书面资料或有作业指导书 ( 或 操作

细则 ) 。技术交底针对性要强，并履行签字手续，保存资料。项目经理部质 安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定和要求进行作业。

(8) 施工现场应实施机械安全管理制度， 计划使用的施工机械、 机具和电气 设备

必须经验收，确认机械状况良好、能安全运行，才准许投入使用。所有机械 操作人员都必须经培训合格后，持证上岗。 机械操作人员要进行登记存档， 按期 复验。机械使用期间，应当指定专人负责维护、保养，保证其机械设备的完好率 和使用率以及安全运作。

(三) 、土石方工程施工安全保证措施

(1) 每天开工前，应对施工机械进行安全检查，在施工生产中，司机要按安 全操作规

程进行操作。

(2) 在挖方取土时，应注意不同土质土体的稳定性，防止土体滑落。

(3) 运输车辆要服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口，遇障碍时减速 鸣笛，运

土车辆倒车时，应有人指挥，制动器齐全并且功能良好。

(4) 严禁外来闲杂人员出现在作业区，施工人员进入现场必须佩戴胸卡和安 全帽，不

赤膊，不赤脚。

(5) 施工现场的危险地段， 应设置警示牌，并设置防护栏，安全隐患未消除， 不得

撤弃。

(四) 、爆破作业安全保证措施

(1) 施工中需进行爆破的，必须先经得建设单位主管部门审查同意，并持说 明爆破器

材的地点、品名、数量、用途和四邻距离等的文件和安全操作规程，向 当地公安分局申请《爆破物品使用许可证》后，方可使用，进行爆破时，必须遵 守爆破安全规程。

(2) 爆破器材的领取、运输和贮存，必须有严格的规章制度，并经得公安部 门审批，

仓库设置在公安指定的地点，并严加警卫。

(3) 严守仓库出入制度，严禁带火种、带武器、持敞口灯、穿钉鞋进入仓库。 (4) 仓库内只准使用安全照明设施，固定灯具必须采用防爆型的，移动灯具 使用有绝

缘外壳的蓄电池和手电筒。仓库必须设避雷装置，其接地电阻不大于

10Q。

(5) 爆破材料在贮存、运输、加工和使用时，应注意防潮、防火、防爆、防 震、防

雷，要轻拿轻放，专车专用，不得使其受撞击、磨擦、抛掷、 拖拽或敲打， 禁止接近烟火、火焰、蒸汽及易燃危险品。

(6) 装填炸药应根据设计规定的炸药品种、数量、位置进行，装药要分次装 入，用竹

棒轻轻压实，不可用铁棒或用力压入炮孔内，安设雷管或导爆线，必须 用木或竹棒进行。

(7) 放炮前必须明确标划警戒范围，作好标志，并有专人警戒。闪电鸣雷时 禁止装药

和接线。

土石方开挖 (高边坡 )施工方案

(8) 禁止过早进入爆破后工作面，避免可能因炮孔误爆、迟爆引起事故和可 能发生炮

烟 (CO, NO, N02, N204 等)中毒事故。必须经过一定的通风量和通风时 间(从最后一个炮孔响后，不少于 20min ) ，才能进入该范围检查和作业。

(9) 对于瞎炮，应由原装炮人员进行处理，查明原因再作处理，绝不可将带 有雷管的

药包从炮孔中拉出来， 或者拉住雷管的导线， 把电雷管从药包中拔出来

(五) 、其他安全保证措施

(1) 施工现场建立门卫和巡逻护场制度，外来人员不准随意进入。 (2) 加强对民工队伍的管理，掌握人员底数，制定治安消防协议。 (3) 现场必须配备齐全的消防器材，易燃易爆物品处要有专门消防设施。 (4) 易燃、易爆、剧毒物及其它污染废物，必须按国家有关规定处理。

九、施工便道、临时设施

1、施工便道 本工程三条线路均在一个区域，地形起伏不大，为保障施工通行并

节 约投资，我部决定利用现有道路和新开支的路基作为施工便道，作为材料 运输和设备进出的施工便道。废土外运施工道路将利用现有道路在进出主 干道处设置洗车槽，防止污染现有道路。

土石方开挖（高边坡）施工方案

第二章

一、 施工准备

主要工程项目的施工方案、施工方法

在施工准备阶段，项目经理部立即组织人员、机具，进行施工测量、运输、 做好施工图纸的接受工作，熟悉图纸。

1、 测量放线

我部已完成导线点，水准点的复测工作，并增设相关的附合导线点、水准点。

2、 场地清理

对边坡土石方施工范围的树木、 灌木、垃圾、有机物残渣及原地面以下至少 300mm内的草皮、树根、农作物的根系和表土清除并外运。

二、 施工进度计划

根据施工总体计划，本段边坡土石方挖方开工日期为 2016年3月1日到2016 年4月30日，工期60天。为确保工程按时完工，并考虑利用有利天气加快施工 进度，目前我部已提前组织本段土方开挖工作。

三、 机械设备投入

序号 机械设备名称 挖掘机 装载机 洒水车 自卸车 推土机 型号和功率 拟投入数量 1 2 3 4 5 PC260 TL50 10t 后八轮 5台 2台 2台 15台 2台 1套 103kw 6 测量设备 四、施工方案

（一）施工准备

1、 首先施工人员熟悉施工图及各种资料，仔细了解和掌握施工图内容，设 计意

图，做好图纸会审，技术交底工作。

2、 根据施工图内容确定施工期内应配备的机械设备，所需的施工人员，工 地用

水、用电和材料数量等。

3、 充分利用既有公路和乡村道路，结合本合同段的施工便道，作为施工现 场运输

的主便道。

4、 做好场地表面处理，清表后，在容易积水的施工场地周围或运输道路旁 边开挖

临时排水沟。

5、 施工恢复定线测量及施工放样是施工准备阶段的主要技术工作，我项目 部根据

设计图纸、监理工程师书面提供的各导线点坐标及水准点标高进行复测， 闭合后将复测资

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

料交监理工程师审核， 并根据监理工程师批准的定线数据进行施 工放样。

6 、边坡土石方挖方测量放线的重点是根据设计图纸， 进行边坡开挖线放样。 并在地形

变化较大的地方增加放样点，即在按原设计桩号放样的基础上进行加 桩，以保证边坡开挖后，边坡坡比，路基的宽度能满足设计及技术规范要求。

（二）边坡土石方场地清理

1、边坡土石方开工前首先对道路用地范围内的所有植被、垃圾、有机杂物 等进行现

场核对和原地面范围内的草皮和表土进行砍伐和清除外运， 符合设计图 纸和监理工程师的要求。

2、所有清除的杂物均应放在道路用地范围以外或外运废弃，以堆放稳定、 不干扰交

通和污染环境、整齐美观为原则。

（三）、边坡土石方挖土方施工

1、施工前仔细调查自然状态下的山体稳定情况， 分析施工期间边坡稳定性， 发现问

题及时加固处理。开挖采取自上而下分层开挖，不得乱挖或超挖。调查与 试验，路基施工前对施工范围内的地质、水文、障碍物、及各种管线等情况进行 详细调查。 对图纸所示的利用挖方、 借土场的路堤填料取有代表性的土样进行试 验，试验方法按《公路土工试验规程》 （JTJ051-93 ）执行，试验项目按 “技术规 范”要求进行。 若发现土层地质情况与设计不符， 及时与监理工程师和业主联系， 尽快做出处理方案，以便后续工序的施工。

2、提前做出截、排水设施，土方工程施工期间的临时排水与设施尽量与永 久性排水

设施相结合。 施工前切实做好地表排水工程， 明槽两侧截水沟率先开工， 以便截住坡面水，保证路基挖方边坡的稳定。

3、加强测量控制，根据开挖地段的路基中线，标高和横断面，精确定出开 挖边线，

施工测量的精度符合《公路勘测规程》

（JTJ061-99 ）的要求。并将测

量方法及成果资料签字后交送监理工程师。 经监理工程师批准后方可施工。 边坡 随开随成型，高边坡边开挖边防护。若开挖后未及时防护，采取塑料薄膜覆盖， 防止雨水冲毁，以免造成不必要的损失。

4、开挖前修好便道

（1）施工便道充分利用现有便道，尽量减少对便道范围内的原生态环境， 合理保护便道范围内古树大树及珍贵树木， 将开挖范围内的树木草根移栽到便道 路边或边坡上。

（ 2）便道的最大纵向坡度不宜大于 9%；并且路基表面设置不小于 2%的横坡， 低填方路段应设置不小于 0.3%的纵坡。施工便道坡率不应小于 1:0.5 。

（3）便道主体采用单车道设计，底部宽度不小于

5.5m，顶部宽度不小于

4.5m，每200m设置长20m宽2.5m的错车道；便道顶部要求设置1.5%的横坡。

（4）便道两侧设置必要的排水沟，确保便道路面排水通畅；在经过地方村 道排水沟处需预埋钢筋混凝土圆管或设置过水路面， 做到排水通畅； 两侧排水沟 要求为40cmiX

40cm的梯形土沟进行排水。

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

（6） 在遇到河道或原有大取土坑无法避让的情况时，应首先考虑利用原有 便桥进行加固，如没有便桥时， 根据现场实际施工情况增设便桥或便道， 便道可 根据现场实际情况在现场技术主管的指导下进行加宽加高处理。

（7） 路线明显变化处、便道与既有道路交叉处应设置指路及警告标志；便 道途径人口密集区域， 应设置禁令标志； 便道途径危险地段应设置道路防护及警 告标志；跨越河道便桥， 应根据计算承载力和宽度设置限高、 限重、限速标志牌； 途经河道、便桥位置应在两侧设置安全防护栏杆，高度应满足相关设计要求。

（8） 便道应安排专人分段养护，及时对便道进行整修，保证便道平顺；及 时恢复

损坏的标志标牌。

（9） 对便道应及时洒水养护，做到晴天不起尘，雨天不泥泞。

（10） 应按时对便道两侧排水沟及交叉路口便道过水沟进行清理维护，确 保排水通畅，不影响便道的正常使用。

（11） 居民区附近的开挖应采取有效措施，以保护居民区住房及居民和施 工人员的安全，并为附近居民的生活及交通提供临时便道。

7、开挖弃方在指定的弃土场进行弃置，若弃土场不能满足弃方要求时，应 尽早重新

选择弃土位置。

（四）石方开挖

本合同段石方开挖不采用爆破方案， 采用钩机或炮机松动后， 直接用挖机装 车外运，其施工方案与土方施工方案基本相同。

（五）质量控制要点

1、正确标出边桩线，施工中经常检查边坡开挖坡度，及时纠正偏差。

2、 坡面平顺光滑，无明显的局部高低差。土质边坡预留的 30cm保护层由人 工从上

至下顺坡修整。

3、 开挖时，经常注意山坡的稳定情况，每天开工、收工前均对坡面、坡顶 附近进

行检查， 发现有裂缝开口坍塌迹象或危石应立即处理。 凡不能处理且对安 全施工有威胁时要暂停施工。

（ 六 ） 、质量保证措施

6.2.1 质量目标

本工程质量管理的目标： “市优良工程”。

6.2.2 质量控制原则 为确保按质按量完成工程承包合同及施工图纸所规定的全部任

务， 必须依据

国家、省、市的施工规范、规程、规定以及工程项目施工图特有的要求，进行全

土石方开挖(高边坡)施工方案

过程的施工质量控制。

623施工管理措施

(1) 工程质量检查以班组自检和专职检查相结合。施工班组在下班前要对当 天的施工

作业成果进行质量自检，对不符合质量要求的予以纠正。

(2) 各工序工作完成后，由分管工序的技术人员，质检员按有关技术规范要

求进行检查，不合格的坚决返工，上道工序不合格不得开始下道工序施工，

班组

在进行工序交接时必须有明确的质量合格交接意见，严格执行“三工序”制度， 即检查上工序，做好本工序，服务下工序。

(3) 每道工序完成并自检合格后，通知驻地监理验收，并做好相关验收记录 和工程检

查签证资料整理工作。

(4) 加强技术人员对工程质量的监督，并完善施工记录。 624分项工程质量控制保证措施 6.241工程测量与试验控制措施

(1) 遵循“从整体到局部，先控制后细部”的施工测量原则，精确建立施工 控制桩

(网)。

(2) 施工控制桩(网)中的点位在施工中应经常检查校正，以防碰撞和沉陷， 发现有松

动，沉陷和丢失的平面、高程控制桩，应予以加固和恢复，并重新测算。

(3) 平面定位测量，必须引用两个以上控制桩予以联测，并闭合以免出错。 (4) 测量仪器应按规定定期进行检测校核，确保仪器的精确度。

(5) 为保证回填土质量得到有效控制，在现场设试验室并采用经过地市以上 技术监督

部门核定的土工实验仪器和土方压实检测设备。

(七)、劳动力安排计划

7.1劳动力计划 7.1.1劳动力计划一览表

序 口 名称 项目经理 项目技术负 人 序 口 号 1 名称 电工、焊工 机械工程师 挖掘机司机 推土机司机 装载机司机 压路机司机 后八轮司机 洒水车 人 ~号 1 2 ^数 1 1 ^数 3 1 5 2 2 2 18 2 1 1 1 1 1 2 2 3 责人合同管理负 4 责人项目财务经 5 ■理 -------------- 测量工程师 施工员 质量员 安全员 1 5 1 2 6 / 6 7 8 c 3 8 1 1 9 0 2

土石方开挖(高边坡)施工方案

9 1 012试验员 材料员 保管员 计划统计 机修工 1 1 1 2 2 1 1 1 O 31 2 A 1 2 45 2 2 其它 5 --------------------------- ----- ---------- O-

合计 5 7 注：本计划表是以每班八小时工作制为基础的

第三章

一、雨季施工安排

雨季的施工安排

1、 雨季施工必须作好场地的排水，保持排水沟的畅通。 2、 下列项目尽可能避开雨季施工： (1) 低洼地段的土质路基施工； (2) 高填地段的土质路基施工； (3) 工程地质不良地段的路基施工。

3、 雨季修筑路堤，做到随挖、随运、随铺、随压实，每层面应有

2%-4%勺

横坡，并应整平。雨前和收工前将铺填的松土压实完毕，不致积水，且雨后不允 许车辆通行。

4、 施工场地的临时排水设施与永久性排水设施相结合，

不得污染自然水源和引起河道的淤积或冲刷等。

流水不得排入农田， 亦

5、 及时咨询气象部门以随时掌握气象情况。

6不少项目施工受雨水的影响，因此，在雨季抓紧设备的维修、技术人员

培训和学习等工作，做好内业资料整理工作

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

第四章 安全保证措施

一、安全保证

（ 一 ） 确定安全生产目标和安全防范要点

1．本项目安全目标确定为“三无、一杜绝、一创建” 。“三无”即：无工伤 死亡事故；无

交通死亡事故；无火灾、洪灾事故； “一杜绝”即：杜绝重伤事故； “一创建”即：创建安全文明工地。

2．根据本工程特点，安全防范重点有以下六个方面： 1）防高处坠落事故； 2 ）防触电事

故； 3）防机械伤害事故； 4 ）防落石伤害事故； 5）防交通事故； 6 ）防坍塌事故。

（ 二） 确保施工安全的措施 1．建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产

领导小 组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。

2．本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由经理负责，二级管理由 专职安全员负

责， 三级管理由领工员 （或班组长） 负责，各作业点设安全监督岗。

3．按照我公司颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操 作人员的安全生

产责任制，做到纵向到底， 横向到边， 各自做好本岗位的安全工 作。

4．本项目在开工前，由项目经理部编制安全施工技术条例，认真执行安全 生产“五同时”

原则，采取安全技术措施，确保施工安全。

5．实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员对工程项目或专项进 行书面详细安全

技术交底， 凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续， 并保存 资料。项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查， 并作 好记录。

6 加强施工现场安全教育

6.1 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重 点对专（兼）职

安全员、施工员、班组长、从事特种作业的电工、机械工、场内 机动车辆驾驶以及新工上岗、工人变岗和改变 工艺等进行培训教育。

6.2 对从事施工管理和生产的人员，未经安全教育不准上岗；新工人（含民工、 临时工）未进行

三级教育的不准上岗； 变换工种或采用新技术、 新工艺、新设备、 新材料没有进行培训不准上岗。

6.3 特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安 全技术考核管理

规定》号文规定执行。 经过培训考核合格， 获取操作证方能持证 上岗。对已取得上岗证的特种作业人员， 要进行登记存档， 对上岗证要按期复审， 并要设专人管理。

6.4 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想， 掌握本岗位生产

知识和安全操作技能； 提高职工遵守施工安全纪律的自觉性， 认 真执行安全操作规定，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己，不伤害他 人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。 7．认真执行安全检查制度 经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期，参加检查的人员， 经理部 每旬进行一次； 作业班组每天进行一次， 非定期检查应视

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

工程情况如施工准备前， 施工危险性、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导 值班，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人 限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。

8．成立应急救援工作领导小组，制定应急救援措施， 在雨季密切注意天气情况， 加强值班，配

备充足应急资源，做好一切应急救援工作。

9．事故报告制度

9.1 无论何时，一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时，除采取必 要的抢救措施以

外，必须立即暂停此项目和与之有关的项目施工。

9.2 事故发生后，承包人必须以最快的方式，将事故的简要情况报监理工程师。 在监理工程师初

步确定安全、质量事故的类别性质后，按下述要求进行报告： 9.2.1 质量安全问题：在两天内书面上报监理工程师和业主。

9.2.2 一般质量安全事故： 3 天内书面上报监理工程师和业主。 9.2.3 重大质量安全事故： 2 小时内速报监理工程师和业主。

9.3 监理工程师视察了事故现场后立即上报并提出处理意见，承包人应按照监理 工程师指示消除

事故产生的危害和影响， 并查明事故原因。 在查明事故原因以后 的 7 天之内向监理工程师提供一份事故报告和阶段性开工报告， 内容包括人员的 伤亡情况、时间损失、 处理结果以及监理工程师所要求的详细资料等。 若事故原 因迟迟未能查明，监理工程师认为事故隐患未消除时，可以不批准开工， 直到事 故原因查明并采取补救措施为止。

（ 三 ） 主要施工项目安全技术措施 针对我项目部进行的土方开挖施工，为确保施工安

全特制定如下措施： 1、施工前，应根据设计文件复查地下构造物（如地下电缆、给排水管道等）的 埋设位置及走向，对周围的建筑物要复核其位置，并采取防护措施。 施工中如发 现危及到地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处 理完毕后方可施工。

2．基坑周围必须设有防护设施。为防止路堑开挖后当地居民不了解现场情况， 避免从已开挖的路

口坠落， 在边坡开挖线以外 2 米处用钢管或木桩设置围栏， 高 度不小于 1.2 米，并在各主要路口处设置安全标识。

3．施工现场必须有专人进行指挥，保障现场道路通畅，行车安全。

4．土方开挖顶面提前做好地面防、排水设施，且对高边坡挖方段采用安全防护 措施。 5．基坑开挖时，严禁采用局部开挖深坑及底层向四周挖土。 6．基坑顶如有动载，坑口边缘与动载间的安全距离，严禁小于

工，加固处理后方可继续施工。

1.0m。

7．基坑开挖过程中，必须随时观测基坑两侧周围结构稳定情况，如发现异常， 必须立即停止施8．施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人 员和机具，并报告

领导处理。

9．施工机械使用前，必须经过调试、检测确认技术性能和安全装置状态良好时 方可使用。 10．施工机械操作人员必须熟悉机械性能和操作方法， 并具有对机械发生故障时 的处理能力。

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

11．操作人员必须按机械设备规定使用严禁超出规定的适用范围或超负荷运转。 12．驾驶室或操作室内不得超乘、存放或运送易燃、易爆物品。

13．操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业。 14．机械设备在施

工现场停放时，必须选择安全地点，并将带负荷的部件放松， 并设有制动，防滑措施。

15．机械设备不得在运转进行中进行维修，保养，调整。 16．严禁在坡道上停放或检修机械。

17．施工现场使用挖掘机开挖自卸车运土过程中，必须有专人负责统一指挥，严 禁盲目作业。 18．在基底配合机械开挖的人员，必须时刻注意周围土体稳定性及施工机械，确 保人身安全。 19．开挖深度超过 2 米时，其边缘上面作业同样应视为高处作业， 要设置警告标 志。 20．运土方的车辆会车时，应轻车让重车，通过窄路，交叉路口时应注意来往行 人和车辆。 21．挖掘机发动机启动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。

22．平地机作业一般须有专人现场指挥，驾驶员对作业环境要进行动态观察。 23．压路机启动

时，要特别注意前后左右的情况，确认没有人员和障碍物，压路 机靠近边缘作业时 ，应根据路堤高度留有必要的安全距离，两台以上的压路机 同时作业，其前后间距不得小于 3 米，在坡道上纵向行驶时，其间距不得小于 20 米。

24．推土机在陡坡、 高坎上作业时， 必须有专人指挥， 严禁铲刀超出边坡的边缘， 送土终了应

先换成倒车档后再提起铲刀倒车。

25•定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三 不放过”的原则进

行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

（四）预防高边坡坍塌和滑坡事故的防护措施

为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事故，特制定防护措施施工的过程中，对施工 开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测，对地质有出入的应联系设计部 门进行相应设计修改。

1 •在高度大于8m的土（石）质边坡，含软弱夹层、顺层岩层以及地面横坡陡 于1:2.5等的不良

地质路段均应实施动态检测。

2•根据设计图纸及现场实际情况，一般纵向每隔

断面。

50-100米左右设置一个观测

3 •坡顶观测标应在施工放样时埋设并记录日期、坐标及高程，往下每开挖至一 个平台时，完成防

护后随着埋设并开始观测。

4 •土质边坡段深埋混凝土桩作观测桩，石质边坡可在稳固岩面上做

①16的钢筋，顶端磨成半球形，中间刻成+字。

20cm见方

的标石（埋设观测点），设有挡土墙等加固措施的，应在其顶面埋设观测点。观 测点用不小于

5 •观测桩测量应用光电测距仪和水准仪进行，测量结果应满足要求，同时配有 专项记录薄。 6 •每段深切开挖后应及时进行坡面、坡顶观测，确定边坡稳定且无需特殊处理 后，施工防护工

程，再做下一坡面开挖。

土石方开挖（高边坡）施工方案

7•当观测桩发现异常情况时应报请监理单位及其他相关部门，并加以解决，确 保工程安全。 8•用施工平面控制点和水准点做监控测量基准点。施工中应注意保护控制点和 水准点，并将其列

入竣工成果资料。

高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔 一个观测断面，对于一些特殊可酌情增设观测断面。

50-100米左右设置

路堑高边坡监测:

监控内容 地表监测 水平位移监控 垂直变形监控 裂缝监控 监测方法 全站仪 水准仪 标桩、直尺 监测目的 观测地表位移、变形发展情况 观测裂缝发展情况 监控地下岩体位移，证实和确定正 在发地下位移 监控 钻孔斜测仪 生位移的构造物特征，确定潜 在滑动面深度，判断主滑方向。必 要时采用。 地下水位 监控 观测地下水变化与降雨关系，评定 边坡人工测量 排水措施的有效性。必要时采 用。 斜测仪、分层 沉支挡结构 变形、应 力 降仪、压力 盒、钢筋应力 计 支挡构造物岩土体的变形观测，支 挡构造物与岩土体间接触压力观 测。必要时采用。 加强滑坡的监测监控，对点位有变化应立即停止现场的施工，加密观测次数， 仔 细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报监理、业主和设计院。应会同监理、

业主和设计分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法。待按照处理方法进行处理 完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。

充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。

所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须 与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。 为防止水流下渗和 冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固， 地质不良地段和土质松软、透水性较大或 裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口， 均采用 加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。 严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合， 避免开挖 边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。

如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。 严格按照批准的施工方案施工，特别是高边坡施工，必须严加控制，

并按照要求

土石方开挖（高边坡）施工方案

做好各种防护措施。严格实行奖罚制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须 严加惩处。

土石方开挖（高边坡）施工方案

第五章安全应急救援预案

本预案是项目应急预案，当启动本预案不能有效控制事态发展时 ，应启动上 一级或当

地政府的应急预案。 一、应急预案工作流程

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况， 认真的组织了对危险源和环境因 素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施， 开展应急知识 教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良 环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

副组长：易正彪

项目部成员：赵强、彭思渝、易仁哲、吴泽云、黄娟

三、主要机械设备的投入

序号 设备名称 装载机 挖掘机 推土机 自卸车 单位 辆 辆 辆 辆 数量 规格型号 主要工作 性能指标 现在何处 备注 1 2 3 4 1 2 BL50C 柳工 现场 1M3 现场 1 3 后八轮 现场 现场

土石方开挖（高边坡）施工方案

四、应急组织机构

应急事故发生处理流程图

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

应急救援联系电话：

火灾： 119

交通事故： 122 匪警： 110

医疗救援： 120

指挥长：梁应龙： 副指挥：易正彪：

赵 强： 易仁哲：

彭思渝：

五、 事故类型和危害程度分析

（一）、事故类型

高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂， 从业人员的素质较低， 因此它 是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合 分析，识别确认有 6 个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：

1、机械伤害 3、触电伤害

2 4

、交通事故伤害； 、坍塌和滑坡

5. 人工边坡施工（清石、坡面防护） ，造成的高空坠落 6、落石等造成的物体打击伤害

（二）、危害程度分析

1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能

伤害或机械损害。

造成人身

2、交通事故伤害：车辆运输时，因违规操作或疏忽大意而引起的人员和财 产损害。 3、触电伤害：工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未 做接零或

接地保护，保护设备性能失效， 移动或照明使用高压， 违规使用和操作 电气设备，对人身造成伤害或损害。

4、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当或边坡稳定性 不够未及

时采取措施防护，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。

5. 人工边坡施工：人工边坡施工（清石、坡面防护） ，造成的高空坠落。 6 物体打击伤害：落石等造成的物体打击伤害。

六、预防与预警

（一）、危险源监控

1、预防机械伤害事故的防护措施：为保证作业人员的安全，防止机械对人 体的伤害

事故，制定本措施。 对所有各种机械设备进场后， 必须由设备部负责人 会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作， 经验收发现 安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。 使 用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作， 使用人员必须严格 执行交底内容及最近操作规程操作。 使用中眼经常对设备进行维修保养， 停止使 用后切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备， 其操 作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

查， 发现问题及隐患及 时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。

2、预防交通事故的安全防护措施：所有施工车辆必须性能完好，证件齐全， 驾驶人

员必须持证上岗， 严厉禁止无牌无证车辆进入施工现场。 禁止疲劳驾驶和 酒后驾车，禁止穿拖鞋驾驶车。施工现场设专人指挥，禁止无序作业，驾驶员要 文明驾驶，空车让重车。

3、预防触电事故的防护措施：根据国家规范规定，为了加强施工现场用电 管理，保

障 JGJ-88 施工现场用电安全，防止触电事故发生。采取防雨、防潮措 施。电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地。必须由持有 合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。

4、预防坍塌和滑坡事故的防护措施：为防止高边坡开挖出现坍塌和滑坡事 故，特制

定防护措施。施工的过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息 尽心动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。 高边坡监测： 用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔 50 米左右设置一个观测断面，对 于一些特殊可酌情增设观测断面。

5、高空坠落事故的预防措施：加强安全自我保护意识教育，强化管理安全 防护用品

的使用。 重点部位项目严格执行安全管理专人员旁站监督制度。 随施工 进度，及时完善临边的各项安全防护设施， 各类安全围栏必须设制警示牌。 各类 脚手架及大型设备安设、安装完毕后，未经验收禁止使用。安全专业人员，加强 安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。 收集各地安全事故的一些案例， 针 对性的对员工进行宣传教育，分析原因， 提出防治措施， 针对性的对员工进行安 全技术培训，提高全员素质。避免重步他人的不幸。

6、落石等造成的物体打击伤害事故的预防措施：作业前，针对物体打击事 故频发的

案例，对有关施工人员进行安全交底教育，使每个人在思想上、 行动上 做好安全防范。 施工人员进行施工现场必须按规定配带安全帽。 应在规定的安全 通道内出入和上下， 不得在非规定通道位置行走。 进行交叉作业时要做好安全预 防措施。每天班后对临边处各种散件进行清理说得好， 安全通道上方应搭设双层 防护栅， 防护棚使用的材料要能防止高空落物穿透。 临时设施的盖顶不得使用石 棉瓦作盖顶。边长小于或等于250mm勺预留洞口必须用坚实的盖板封闭， 用砂浆 固定。施工作业过程一般常用工具必须放在工具袋内， 物料传递不准往下或向乱 抛材料和工具等物体。所有物料应堆放平稳， 不得放在临边及洞口附近， 并秒可 妨碍通行。 高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。吊运一 切物料都必须由持有司索工人上岗证人员进行绑码， 散料应用吊篮装置好后才能 起吊。拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、 有人监护的条件下进行。 高处拆除作 业时，对拆卸下的物料、 建筑垃圾要及时清理和运走， 不得在走道上任意乱放或 向丢弃。

七、应急处置

（一）、响应分级

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

针对事故危害程度、 影响范围和单位控制事态的能力， 将事故划分为一般事 故、较大事故、 重大事故和特别重大事故。 按照分级负责的原则和项目部应急领 导小组的责任划分，根据事故类型明确应急响应级别。

（二）、响应程序

1、项目经理部必须高度重视施工安全，牢固树立“安全第一，预防为主” 思想在施

工中严格安全管理，尽量避免发生安全事故。

2、当发生轻微事故时，可由项目副经理指挥工程技术部、质安部、物资设 备部现场

提出抢救整改意见，监督落实，并以书面形式上报项目经理主管领导。

3、当发生重大事故时。由项目副经理负责迅速召集各应急教授队伍和调集 救援物资

进行抢险救灾， 避免事态进一步扩大。 同时以最快速度向主管领导汇报 事故损失估算情况。

4、应急救援小组组长对事故处理意见向各级领导上报，上报内容必须包括 发生的时

间、地占、过程、损失情况、采取的措施、整改情况、调查结论和初步 处理意见等。 特大事故必须及时向公司领导详细汇报， 由公司领导确定对项目经 理的最终处理意见或结论。

5、处置措施

（1）、机械伤害事故处置措施： 发生各种机械伤害时， 应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。 根据现场人员被伤害的程度， 一边通知急救医院， 一边对轻伤人员进行现场 救护。

对重伤者不明伤害部位和伤害程度的， 不要盲目进行抢救， 以免引起更严重 的伤害。

（2）、机械伤害事故引起人员伤亡的处置 迅速确定事故发生的准确位置、 可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤 亡等情况，以根据不同情况进行处置。

划出事故特定区域， 非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实作 业人数， 如有人员被压在倒塌的设备下面， 要立即采取可靠措施加固四周， 然后 拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场； 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

1）立即联系 120 急救或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救

效果，还可根据伤情联系专科医院。

2）外伤大出血，急救车未到前，现场采取止血措施。

3）骨折：注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者 一律用担架

或平板，不得一人抬腿。

一般性外伤：

1）视伤情送医院，防止破伤风。 2）伤微内伤，送医院检查。

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制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险， 经评价确认安全无 误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

（2）、交通伤害事故处置措施：

1）事故发生后，事故现场人员应及时组织现场其他人员临时救护，并将受 伤人员送

往安全地带， 同时通知项目部的值班人员， 再由值班人员及时上报人员 抢救领导小组，启动人员伤害救护预案程序。

2）抢救领导小组人员组织进行抢救，卫生员及时带上担架和医疗器械赶到 事故现场

急救。

3）办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续，并派出车辆 到事故现

场迎接，如受伤人员情况严重应联系医院急救 120 救护车。

（3）、触电伤害事故处置措施：

1）关闭电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关 上总开

关。切勿试图关上那件电器用具的开半，因为可能正是该开关漏电。

2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、干木板之 类，用扫

帚或木椅等将伤者拨离电源， 或用绳子、 裤子或任何干布条绕过伤者腋 下或腿部，把伤者拖离电源。 切勿用手触及伤者， 也不要用潮湿的工具或金属物 质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触 电人注射

强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式并覆盖一些河砂。

4）如果患者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车， 或立即送

伤者到医院急救。

5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附**坦的地方， 立即对伤

人进行急救并覆盖一些河砂。

6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则：迅速、就地、准 确坚持。

总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行救援，以使伤害 降低到最低点。 在急救医生到来后， 应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详 细告诉医生。

现场总指挥在组织自救的同时， 应派人保护现场， 为今后的事故调查提供真 实依据。

（4）、坍塌和滑坡事故处置措施：

当工地发生基坑坍塌事件时， 最先发现情况的人员应大声呼叫， 呼叫内容明 确：某某地点或某某部位坍塌！将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将坍塌信息报告给与其最近的项目部管理人 员，使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。 报警、接车：

报警员负责打救护电话 120，报告事故地点、伤员人数、伤势情况，同时必 须告知工

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程附近醒目标志建筑， 尽可能告知详细地点， 以利医疗救护队迅速判断 方位。

接车员迅速到路口接车， 清除道路上的各路障碍物， 引领救护车从具备驶入 条件的道路迅速到达现场。

自救：

现场所有施工人员、 机械必须立即撤离至安全地带，在急救车未到来前，经 理部医务工作人员对受伤的人员进行力所能及的处理后， 组织人员送往医院或送 上救护车。

抢险：

险情发生后， 经理部生产副经理和总工程师应立即赶赴现场， 总工程师通过 询问最行发现基坑坍塌人员和察看现场后， 根据预先编制的应急预案结合同志实 际果断采取抢险防护措施， 原则上是先防护不便险情进一步扩大再清理基坑， 并 现场监督指导施工， 保证施工质量； 生产副经理按照决定的方案迅速组织抢险队 员进行抢险，要求合理组织工序衔接和平行作业、分配劳动力， 并负责协调各工 序、工种之间工作顺序、进度；抢险队员负责按照确定的分工，就近取用储存在 附近的工机具实施抢险。

在抢救过程中， 经理部安全人员必须提高警惕， 严密防护严重或存在基坑失 稳，急救援队伍进行抢险救灾，采取应急加固措施处理，避免事态进一步扩大， 同时以最快速度向主管领导汇报事故情况。采取一切措施，最终保证基坑安全。

进行反压堆载

当现现基坑失稳的情形， 必须立即停止该段基坑附近的土方开挖， 同时利用 所有用于土方开挖的挖掘机， 立即对基坑底部进行土方回填反压， 具体反压堆载 的高度根据现场的实际情况确定。

对基坑顶部进行卸载

当堆载可能不满足要求时， 应考虑对基坑顶部进行卸载。 项目部必须在基坑 土方开挖的过程中， 联系准备好必备的空压机或炮机等救护工具， 在出现危险时 投入基坑顶部的挖掘工作。

召开参与工程参建各方的紧急现场会议。 通知会议， 从技术角度解决基坑失 稳的补救措施。

在事故的抢救过程中，必须本着“安全第一”的工作部署，避免事故的进一 步扩大，影响人员的生命安全。

（5）、高空坠落事故处置措施： 当工地发生高空坠落事件， 最先发现情况的人员应大声呼叫。 呼叫内容要明 确；某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。

听到呼叫的任何人， 均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、 抢 救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

报警员负责打急救电话 120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必 须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。

接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。 应急响小

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组现场总指挥负责现场组织工作。 迅速移走周围可能继续产生危险 的坠落物、障碍物。为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。高空坠落 不仅产生外伤，还产生内伤， 不可急速移动或摇动伤员身体。 应多人平托伤员身 体，缓慢将其放至于平坦的地面上。 发现伤员呼吸障碍， 应时行口对口人工呼吸。

发现出血， 应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开 一次，避免坏死。 动脉出血用指压大腿根部股动脉止血。 在急救中心医生到来之 前，尽最大努力，将伤害降低最低。在急救医生到来后，将伤员受伤有因和已经 采取的救护措施详细告知医生，由医生确定是否进一步治疗。

现场总指挥在组织自救的同时， 应派人保护现场， 为今后的事故调查提供真 实依据。

（6）、 物体打击伤害事故处置措施： 发现情况：

当发生物体打击事故后， 现场救援小组人员首先抢救负伤人员， 对负伤人员 做必要的处理，抢救的重点放在对颅脑损伤、 脊柱骨折和出血上进行处理， 处理 后立即送医院救护；抢救措施见第三点。

报告救援小组组长： 最先发现现场物体打击事故的从业人员立即将现场情况报告现场管理人员， 在场人员不要惊慌失措，立即暂停现场的生产活动，保护好事故现场。

组织抢救措施与事故控制： 救援小组组长接到物体打击事故报告后，奔赴出事地点迅速组织抢救伤者， 抢救的重点放在对颅脑损伤、脊柱骨折和出血上进行处理；

1）发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者脱离危险现场，以免再发生损 伤。 2）在移动昏迷的损伤伤员时，应保持头、颈、胸在一直线上，不能任意旋 曲。若伴

颈椎骨折，更应避免头颈的摆动，可用“颈托”围住颈部，以防引起颈 部血管神经及脊髓的附加损伤。

3）观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。如伤员有出血，应立即止血。 遇呼吸、

心跳停止者，应立即通畅气道进行人工呼吸，胸外心脏挤压，胸部伤的 胸骨、肋骨骨折、四肢的骨折也要包扎固定。 处于休克状态的要让其安静、 保暖、 平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

4）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧， 以防舌根

下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。遇有凹陷骨折、严重的颅底 骨折及严重的脑损伤症状出现， 创伤处用消毒的纱面或清洁布等覆盖伤口， 用绷 带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

5）防止伤口污染；在现场，相对清洁的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎； 污染较

重的伤口，可简单清除伤口表面异物，剪除伤口周围的毛发。但切勿拔出 创口内的毛发及异物、 凝血块或碎骨片等， 再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖 包扎创口。

6）在送运伤员到医院就医时，昏迷伤员应仰卧偏头，以防止呕吐误吸。烦 燥不安者

可因地制宜地予以手足约束， 以防伤及开放伤口。 脊柱有骨折者应用硬 板担架运送，伤

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者要固定勿使脊柱扭曲。以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重。 造成或加重脊髓损伤。

7）救援小组组长组织人员对出事地点的范围进行现场保护及安排人员作警 戒。

八、应急物资与装备保障

1、人员

由项目副经理负责建立组织， 落实人员。应急救援人员包括指挥部成员、 救 援人员及指挥部下属所有全体员工，按照专业分工，本着专业对口、 便于集结和 开展救援的原则。

2、药品、器材、设备

由材料部负责。 按照任务分工做好物资器材准备，包括必要的指挥通讯、报 警、消防、抢修等器材及交通工具，如电话、交通车沙包、木材等。根据本工程

的特性，施工期间，如发生重大安全事故，项目部即上报公司，通过公司立即调 集抢修机械设备、物资和交通工具投入本工程的抢修工作

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项目部常备的医疗物品

外用药 品名 云南白药 创口贴 京万红软膏 碘酊 酒精 紫药水 风油精 适应症 止血愈伤 小创伤出血 浇烫伤 局部消毒 局部消毒 消毒防腐 虫咬、晕车、牙痛、 关节痛 驱暑醒脑防治虫 扭伤 中暑 品名 速效感冒胶囊 氟哌水 复方甘草片 碘喉片 颠茄片 多酶片 扑尔敏 内服药 适应症 发烧感冒 腹泻、尿道感染 镇咳祛痰 镇咳扁桃体炎 胃痉挛 助消化 抗过敏 降血压、治高血压冠 心痛 解热镇痛 失眠 清凉油 正骨水 正气水 心痛定 阿司匹林 安定 3、其它救援装备 1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护鞭、防护手套、安全带、呼吸保

护器具等；

2） 灭火剂：水、干粉等； 3） 灭火器：干粉灭火器等；

4） 简易灭火工具“扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、湿布、干粉袋等； 5） 消防救护器材：救生网、救生梯、救生垫、救生滑杆、缓降器、担架等; 6） 自动苏生器：适用二抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成 的呼吸抑

制或窒息处于假死状态的伤员；

7） 通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一台，

对讲机7台

第六章 文明施工及施工环保措施

一、文明施工管理措施 （一）文明施工的总目标：

创文明施工工地、绿色施工工地 。

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（二）施工现场场容管理

1、按要求将拟建的道路等临时工程的详细设计与说明， 提交监理工程师批 准。 2、修建的道路等临时工程包含标志、护栏、警告等安全设施的设置。

3、工程施工与现有的道路发生冲突和干扰时， 要在工程施工前完成经监理 工程师

批准的改道施工或修建临时道路。

4、如果利用现有的道路作为临时道路， 要防止运输车辆因超过载重限制而 损坏或

损伤道路。 大型施工设备和超重件的运输， 应事先取得道路部门的许可方 能启运。必要时要对道路进行修整、加宽、加固及设置必要的交通标志。

5、工程施工期间， 要配备人员对临时道路进行养护， 以保证临时道路和结 构物的

正常使用。

（三）驻地建设文明要求

1、按施工组织设计合理布置生产、 生活设施。 设置施工与管理所需的办公 室、住

房、医疗卫生、车间、工作场地、仓库与贮料场及消防设施。

2、为了工程免遭损坏及对附近过往群众的安全与方便， 在驻地和施工现场 适当的

地方，设必要的照明、警卫、围栏、警告标志等安全防护设施。

（四）卫生与供水

1、采取应有的卫生防护措施， 经常保持现场及驻地整洁和卫生， 保护职工 的健

康。

2、工程施工期间， 设置必要的医务人员和配备必要的医疗设施 （包括房间、 器

械、药品、急救车辆等 ） ，为工地人员 （ 包括监理人员 ） 提供必要的医疗和急救 服务。

（五）文物的保护 1、在施工过程中，一经发现文物应立即停工，保护好现场。任何人

不得破 坏现场及文物。

2、马上报告业主及文物管理部门，配合相关单位取走文物，方可重新开始 施工。

二、施工环保措施

（一）水土及生态环境的保护措施

1、保护植被，对施工界限内、外的植被、树木等尽量维持原状。如因施工

需要砍除树木和其它经济作物时， 事先征得环境保护和水土保持部门、 所有者和 业主的批示同意，严禁乱砍乱伐。

2、临时用地范围内的裸露地表，植草或种树进行绿化。

3、营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进 行卫生清

理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。

4、保护野生动物，严禁施工人员猎杀野生动物。

5、工程完工后，及时彻底进行现场清理，并按设计要求采用植被覆盖或其 它处理措

土石方开挖 （高边坡 ）施工方案

施。

6、对有害物质 （ 如燃料、废料、垃圾等 ） ，按规定处理后，运至监理工程师 指定

的地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。

7、运输车辆必须作好防止漏失措施，以防物料污染道路。 （二）水环境保护措

施

1、靠近生活水源的施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活源。 2、清洗机械、施工设备的废水严禁直接排入江河，禁止机械在运转中产生 油污未经

处理就直接排放，或禁止维修机械时油水直接排放入江河。

3、施工产生的废浆要用专用汽车拉运至监理工程师指定的地点倾倒，并设 渗坑进行

处理，不得排放到河流、 水沟、灌溉系统里，以免造成河流和水源污染。

（三）大气环境保护及粉尘的防治

1、在设备选型时选择低污染设备，安装空气污染控制系统。

2、运输水泥、砂、石、土等如有漏失，及时清扫干净，保持道路整洁。 3、配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。 4、汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。

（四）生产、生活垃圾的管理

1、施工营地和施工现场的生活垃圾，集中堆放。

2、施工和生活中的废弃物经当地环保部门同意后，运至指定地点。工地设 置厕所，

派专人清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蛀蝇滋生，病毒增生。

3、报废材料立即运出现场，并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配 件、边角

料、水泥袋、包装箱等，及时清理并搞好现场卫生，以保护自然环境景 观不受破坏。

4、弃土不得随意堆放，须运至指定弃土场。

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七、施工总进度计划

9.1施工进度横道图

土石方施工横道图

、、工期 分部工程 进度（30天） 5 10 15 20 25 30 施工准备、机 械进场 清表 土方外运 土方回填 石方爆破 石方外运 计划开工日期：3月1日，计划完工日期：4月1日，其中的关 键工作是土石方外运。