开展纪律作风专题教育活动实施方案

各科：

根据支队《关于全市交巡警部门纪律作风专题教育活动实施方案》（镇公交巡【2013】76号）通知精神，从现在开始至7月底，在全市交巡警部门开展纪律作风专题教育活动，结合本所实际，特制定如下活动方案：

一、指导思想和组织领导

车管所开展纪律作风专题教育活动是贯彻落实公安部交管局、省总队及支队相关通知要求，分析队伍中存在问题，查找引发原因，举一反三、吸取教训，进一步坚定全体民警的理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力预防和遏制民警违法违纪案件发生，为扎实做好新形势下的各项道路交通管理工作提供纪律保障。为加强专题教育活动的组织领导，车管所成立由所长陆军任组长，教导员柳书诚任副组长，其他所领导为成员的专题教育活动领导小组。在综合科下设办公室，由柳书诚兼任办公室主任，各科科长为成员，具体负责专题教育活动的组织指导。

二、方法步骤和工作措施

专题教育活动从现在开始，至7月底结束，分为四个阶段：

（一）学习动员阶段（现在起至4月30日）。各科要按

照部署要求，结合各自实际，研究制定具体的实施方案，进行深入动员部署，迅速将部交管局、省总队和支队的通知要求原原本本地传达到全体民警，引导大家深刻认知当前交巡警队伍尤其车管队伍中存在的突出问题，切实增强紧迫感和责任感，真正把思想和行动统一到上级公安机关的部署和要求上来。同时，要结合日常政治学习，组织广大民警认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《公安机关人民警察纪律条令》和《车辆管理所“九个严禁”规定》以及部交管局《关于广东湛江车管所发生考试民警集体受贿案件的通报》等系列通报要求，书写学习心得，引导大家掌握法纪内容，了解违法违纪代价，更好地知晓法纪、敬畏法纪，真正把对法纪的敬畏内化为自身的信仰和自觉行动，自觉做到在法纪约束下履行职责、开展工作，从源头上预防和减少违法违纪案件的发生。各科开展学习动员情况于4月30日前报所部专题教育活动领导小组办公室。

（二）自查自纠阶段（5月1日至6月16日）。各科要联系自身实际，认真查找队伍中存在的突出问题，态度坚决地抓好整改落实工作。自查梳理的重点是抓好“五看”：一看法纪条规是否教育到位，民警、借聘用人员和保安是否真正熟知重要的法规警纪；二看驾驶人考试、机动车检验、牌证发放、行政审批等权力相对集中岗位的监管工作是否到位，各科是否真正找到存在的违法违纪隐患；三看各科领导

“一岗双责”是否落实到位，是否真正落实民警借聘用人员和保安的监管责任；四看队伍管理制度是否建设到位，各部门是否真正落实已制定的各项制度措施；五看队伍教育管理常态化是否执行到位，民警借聘用人员和保安是否真正形成自觉遵纪守法的氛围。做到“8小时以内尽责、8小时以外放心”。各科和民警查摆出的问题及原因要逐一形成书面材料，并建立相关台账。各单位开展自查自纠情况于6月16日前报所部专题教育活动领导小组办公室。

（三）落实整改阶段（6月17日至7月14日）。各科要针对排查出的突出问题组织开展专题讨论，剖析发生问题的原因和思想根源，认清问题的严重性和危害性，逐一制定整改措施。对排查出来的一般问题，要帮助提高思想认识，从中吸取教训，及时主动整改；对苗头性问题，要从加强教育管理入手，逐一进行提醒谈话，督促落实整改；对掌握的重点人员、重点问题，要实行领导挂钩，确定专人帮助限期整改。各科开展整改情况于7月15日前报所部专题教育活动领导小组办公室。

（四）检查验收阶段（7月15日至7月31日）。各科要根据支队、所部实施意见的要求开展自查，并组织开展“回头看”，查漏补缺，在此基础上形成教育活动总结报告由所部统一上报支队纪委并做好迎接支队检查验收工作。

（五）主要措施

根据上述“五看”活动内容，各科要重点落实好“五个一”措施。

1、召开一次活动专题会议。各党小组要组织全体民警、借聘用人员和保安，召开一次活动专题会议，认真进行分析梳理，找出存在问题和不足，细化制定本部门开展活动的具体措施，明确分工、落实责任，确保活动取得实效。

2、排查一次存在问题。主要排查三个方面问题：一是排查队伍教育管理和民警遵纪守法上还存在哪些漏洞和隐患；二是服务态度“冷、硬、横、推”的问题；三是查验岗、上线岗、考试岗科长日常抽查监管工作是否到位。

3、梳理一次队伍管理制度。由综合科牵头，各部门配合，要对现有的队伍教育管理制度进行认真梳理，对上级规定的刚性制度要相应制定细化措施，并切实抓好落实；各科（所）对本部门制定的管理制度，要结合队伍实际情况和当前工作重点，不断地加以完善规范，确保各项制度措施有效。

4、自查一次履职情况。各部门要组织民警和借聘用人员和保安对照岗位职责，进行一次履职情况自查活动，重点查摆执勤执法是否依法规范，管理服务是否细致到位，把关审核是否尽职到位，履职过程是否清正廉洁。在自查的同时，所部及各部门要组织力量对各岗位履职情况进行抽查，编发

抽查情况通报，严防民警民警和借聘用人员和保安发生渎职侵权行为。

5、进行一次领导干部述职活动。为切实提高各科科长履行“一岗双责”的自觉性，加强对领导干部履职情况的监督检查，组织开展一次队伍教育管理“一岗双责”履行情况及开展纪律作风教育整顿活动情况的专题述职。

三、工作要求

（一）高度重视，抓好落实。各部门要切实加强对此次教育整顿活动的组织领导，抓好民警、借聘用人员和保安的思想发动，要进一步细化本部门的具体措施，并召开一次动员会议，讲清此次活动的重要意义，防止队伍中出现“老一套”、“重复”等厌烦情绪，教育民警、借聘用人员和保安积极参与此次教育整顿活动。各科长要发挥模范带头作用，确保活动措施顺利实施。

（二）以小见大，找准隐患。这次问题排查，在队伍管理教育上，要从执行日常的工作、纪律制度查起。如在执行上下班制度上是否有迟到早退的现象，上岗过程中是否有离岗脱岗的现象，执行请销假制度上是否有不请假私自外出的现象等。要从细小之处入手，真正看到在队伍管理教育中依然存在的突出违纪违规隐患。

（三）统筹兼顾，搞好结合。此次活动是上半年队伍教育管理工作的重点，各部门必须抓紧抓实。同时，要进一步

统筹兼顾，把此次活动与深化“执法规范化建设”“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动等活动有机结合起来，以过硬的纪律、良好的作风来保证各项工作顺利开展。

（四）注重实效，不走过场。此次活动是全年队伍作风效能建设活动的起步，且是上半年队伍纪律作风建设的“重头戏”，各科必须按照要求，抓好各项活动措施的落实。不能重形式、轻效果、走过场，要通过实实在在的措施，切实查清解决队伍中存在的各类隐患，确保队伍健康稳定发展。

二0一三年四月九日