当前国际形势与中国外交

当前国际形势与中国外交

2011年国际形势风云激荡，各种毛段交错发展，挑战纷呈，世界局势错综复杂，变化剧烈。这种状况将延续并影响当前国际形势的发展。

首先世纪经济复苏曲折多变：2008年国际金融危机发生以来，世界经济缓慢复苏，但过程却一波三折，特别是在今年，复苏进程遭受了巨大挫折，经济下行风险加大，主权债务风险及通胀问题突出，一些主要经济体经济增速下滑，国际金融市场动荡不已，全球制造业活动收缩，各种形式的保护主义愈演愈烈„„这一切都在告诉我们，国际金融危机的阴霾并未散去，这场危机暴露出的若干机制、理念、发展方式的弊端正在让我们面临着更大的挑战。即当前世界经济复苏的不稳定性加大，更加艰难曲折和复杂多变。一方面，美国、欧洲等主要发达国家经济体的经济复苏放缓、通胀水平攀升，面临滞胀的风险，经济自主增长动力不足；另一方面，新兴经济体面临较大的通胀压力，因紧缩导致经济明显减速。同时，部分国家主权债务风险进一步上升，导致国际市场信心严重不足。联合国经济与社会事务部全球经济监测中心主任洪平凡表示，目前发达经济体可能面临二次衰退风险，可能性比年初明显提高。世行行长佐利克也表示，过去一年全球经济出现温和复苏，但这一复苏势头正面临挑战，当前世界经济正处于“敏感阶段”。这使得原本就动荡的国际形势更加复杂。

第二主要大国竞相调整内外战略：美国在采用了“后发制人”战略，改变了布什的战略问题，而在拉登被击毙美国更是将反恐本土化，手段强硬，此外还强调经济、外交、发展对的作用；俄罗斯则把维护经济安全提到保证的首位，还加大了与北约的合作；欧盟则在积极介入全球安全事务；以此同时日本日益将防范对象转向中国。主要大国内外战略的调整将会对国际形势产生相当程度的影响，不利国际形式的安全发展。

第三国际安全形势总体上未获根本改善，部分地区问题且呈恶化趋势：传统安全威胁和非传统安全威胁依然错综复杂，旧的热点问题温度未降，彻底解决遥遥无期，新的热点问题又接二连三的出现，在伊拉克、阿富汗略见平缓，中东热点问题：阿拉伯国家，突尼斯、埃及等国在2011年初成为国际的焦点，在2011年年末，伊朗核问题在沉寂了一年之后，再次成为国际热门话题。欧洲则军事干预利比亚推“新干涉主义”，西亚北非则将长期处于不稳定状态。此外亚太地缘

角逐加剧相继出现了“天安舰”、延坪岛炮击、朝韩僵持等不利国际形势安全的事件，同时国际多边军控谈判停滞不前，军备竞争有增无减，主要大国启动核武器更新换代，太空争夺已显端倪，此外频繁发生的海盗活动，国际贩毒等问题也在不断影响着国际安全形势。

第四中国和平发展引发外界反弹自改革开放以来中国高举着和平发展的大旗，为世界的和平发展做出巨大贡献，在正确的发展方针下，中国的综合国力也得到了不断的改善和增强。但近年以来“中国威胁论”确不断升温，在西方大国不断的言击之后，同处东亚的日本和韩国在随着中国国力日渐强大自认为受到威胁，两国已将中国作为主要对手加以防范和攻击。

此外当前国际形势还呈现许多复杂的，难以掌控的因素，大国关系的加快重组、西方大国对其他国家的武力干涉，的存在仍在不断改变着国际形势，在如此复杂的国际形势面前，中国更应该做好迎接困难和挑战的准备。

中国一直以来就高举着和平、发展、合作旗帜，坚持奉行自主的和平外交，坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的对外开放战略，既通过争取和平的国际环境来发展自己，又通过自身的发展促进和平。为维护世界和平促进共同发展做出了巨大的贡献。

在一贯坚持在和平共处五项原则的基础上，在国际关系准则的基础上处理国家与国家的关系，其中也包括合作与竞争的关系。优势互补、合作共赢是中国与各国关系的主流和主导面。毋庸讳言，在一些国家之间的经贸互动等方面，可能既存在着合作，又存在着竞争但是中国的发展为同其他国家合作创造了更大空间。这些年，中国非洲国家进行了很多的合作，帮助他们加强基础设施建设，已经帮助修建了2200多公里的铁路，3400公里左右的公路。而在2011年中国的外交成绩也是有目共睹的今年1月对美国进行的国事访问十分成功，实现了我国今年外交的良好开局。接下来，4月在中国举行“金砖国家”领导人会晤，6月举行上合组织成立10周年峰会，10月举行东亚峰会，中国精心筹备中国领导人出席上述峰会的准备工作为这些峰会的成功，为促进国际社会合作、地区合作作出更大的贡献。总之，今年的外交工作中国做到开局良好，中盘走好，收官完好。

当然我们不能满足于现状我们必须看到前路困难重重，在复杂多变的

格局下我们更应该时时警醒看到中国外交存在的不足，在继续同发达国家加强战略对话，增进互信，深化合作，妥善处理分歧，推动相互关系长期稳定健康发展；继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，积极开展区域合作，共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境；继续加强同广大发展中国家的团结合作，深化传统友谊，扩大务实合作，提供力所能及的援助，维护发展中国家的正当要求和共同利益；继续积极参与多边事务，承担相应国际义务，发挥建设性作用，推动重大热点问题和全球性问题的妥善解决，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。我们要立体思维，立体操作，进一步形成以首脑外交为统领，国别、区域和各领域外交相互促进，双多边结合，政互动的有力外交架构。我们要坚持统筹国内国际两个大局，要准确把握好和平发展与科学发展的互动关系，要坚持互利共赢的开放战略，这样就能使我们的和平发展道路越走越宽广。