扩大内需 保持经济平稳较快发展正式

材料一：由美国次贷危机所导致的全球性经济衰退自去年7月开始暴露，到今年7月则进入加速轨道。在国际金融危机对实体经济带来的影响进一步加深的背景下，拉动经济的“三驾马车”中，出口能力已明显减弱。海关数据显示，１１月我国进出口增速均大幅回落，特别是出口在近年来首次出现月度负增长，今后我国外贸形势将更加严峻。

经济工作会议于12月8日至10日召开。会议强调：“必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，要着力在保增长上下功夫。要把扩大内需作为保增长的根本途径，而保增长的关键是要解决市场消费不足的问题。”扩大内需，刺激消费，等于抓住了拉动经济增长的‘牛鼻子’。

思考一：什么是扩大内需？在扩大内需含义结构图的基础上进行知识链接。

拉动经济增长

长 出口 投资 需求

思考二：请运用经济学有关知识说明为什么要努力扩大国内需求？

材料二：扩大内需的难点：

1.有效需求不足，没有供不应求的商品； 2.农民购买力低；

3.传统的消费观念亟待更新； 4.社会保障体系还不够完善

材料三：决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考虑国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”！可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分。

材料四：11月5日主持召开常务会议，会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政和适度宽松的货币，出台更加有力的扩大国内需求、促进经济增长的十项措施：一是加快建设保障性安居工程 。 二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担１２００亿元。 十是加大金融对经济增长的支持力度。 取消对商业银行的信贷规模，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。实施上述工程建设，会议决定，今年四季度先增加安排投资１０００亿元，明年灾后重建基金提前安排２００亿元，带动地方和社会投资，到２０１０年底约需投资４万亿元。

材料五：11月10日常务会议决定，公布修订后的《中华人民共和国暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》。新修订的三个条例将于2009年1月1日起施行。据测算，此项改革全国财政预计将减收超过1200亿元，这是我国历史上单项税制改革减度最大的一次。改革对于增强企业发展后劲，提高企业竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机对我国经济带来的不利影响具有十分重要的作用。具体地说，允许所有一般纳税人企业抵扣新购入设备所含的，目的在于通过税收方式降低企业设备投资的税收负担，促进企业技术进步、产业结构调整。

材料六：11月26日晚，中国人民银行宣布，从11月27日起，下调一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点（央行降息幅度创11年之最）；从12月5日起，下调人民币存款准备金率1个百分点。这是央行自今年9月以来连续第四次降低利率、第三次降低存贷款准备金率。

思考三：从经济学角度分析，应采取哪些措施进行扩大内需？

思考四：运用所学经济常识说明调整有关货币和财政的必要性。

思考五：为扩大内需，鼓励消费和投资，我国自1999年开征税率为20%的储蓄存款利息税；2007年我国经济发展中投资过热，物价上涨，经决定，利息税税率自。2007年8月15日起调减为5%。决定2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。用经济常识完成下列表格。

暂免征利息税的思考 要实现的最终目的是 对居民的生活影响是 体现税收的作用是 思考六：说明中国人民银行调低存款利率后，居民可能会有什么反应，并说明理由。

思考七：运用经济学有关知识简要说明我国加强宏观对贯彻科学发展观的意义。