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桂中治旱乐滩水库引水灌区工程规划成果

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广西水利水电GX WATER R/SOURCES&HYDROPOWER ENGINEERING 201 1(4) ・其他・ 桂中治旱乐滩水库引水灌区工程规划成果 尹绍清 (广西壮族自治区水利厅,广西南宁530023) 【摘要]分析了乐滩水库引水灌区水资源利用的现状和存在的问题,介绍了乐滩水库引水灌区工程规划的成果,论 述了工程建设的重要意义。 【关键词】乐滩水库;灌区;2E程规划 [中图分类号】¥27 【文献标识码] B [文章编号] 1003—1510(201 1)04—0087—04 1 灌区社会经济概况 除清水河、北之江常年有水流外,其余多属季节性河 乐滩水库引水灌区位于广西的中部地区,涉及 流。乐滩水电站坝址位于红水河下游,是红水河的 来宾市的忻城县、合山市、兴宾区和南宁市的宾阳县 第8个梯级,集水面积l18 000 kmz,实测多年平均 等4个县(区、市)25个乡镇231个行政村。 流量为2030m3/s。 根据2008年统计报表,乐滩水库引水灌区内总 灌区内地表水资源总量约为801亿ITI,,现有水 人口123.51万人,其中农业人口94.52万人,总土地 利工程可供水量约为4.84亿m3,只占水资源总量的 面积约为4 690 km ,现有耕地面积157.43万亩,其 1.42%。现状用水主要为灌溉用水、发电用水、工业 中水田6O.7l万亩,旱地96.72万亩。灌区内人均耕 及生活用水等。红水河是灌区农田灌溉用水的主要 地为1.28亩,是全广西人均耕地最高地区。乐滩水 水源。 库引水灌区规划灌溉面积为128.79万亩,占了行政 2.2灌区供水工程现状 区总耕地面积的44%,占桂中旱片总耕地面积的 灌区供水以地表水为主,地下水为辅,地表水供 l0.5%。 水以提水工程供水为主,蓄、引水工程为辅。目前灌 乐滩水库引水灌区内均是以农业为主,粮食作 区内有大小水利工程600处,其中蓄水工程99处, 物以种植双季水稻为主,经济作物以种植甘蔗为主。 引水工程75处,提水工程426处,总设计灌溉面积 乐滩水库引水灌区是广西的粮食生产基地,也是广 73.62万亩,总有效灌溉面积55.07万亩。大部分工 西优质粮食基地;蔗糖生产已成为广西第二大糖蔗 程所在河流为季节性河流,枯水期常出现断流情况。 产区,蔗糖业税收占地方财政收入的20%一65%,糖 灌区内水利工程规模不大,汛期水量虽然充足,但受 蔗收入已成为蔗区农民的主要收人来源。 规模的,能调蓄的水量不多,水库渗漏也比较严 重,基本无水过冬。提水工程的机电设备早已过了 2灌区水资源利用现状及存在的主要 服役期,已基本损坏。水N-c程供水和当地农业需 问题 水间的矛盾导致农民的用水积极性不高,原许多水 田改种其他旱作物,渠道也无人管理维修,2008年 2.1灌区水资源现状 实灌面积只有13.0万亩。 流经乐滩水库引水灌区的主要河流是红水河, 2-3 灌区水资源利用现状 灌区内集水面积100 km2以上的河流还有奇庚河、 乐滩水库引水灌区内现状粮食作物主要有水 石榴河、清水河、北之江、凤凰河、止马河、河敏河和 稻、玉米、豆类和红薯,经济作物主要有花生、甘蔗、 龙洞河等,均为红水河支流。灌区内的红水河支流 木薯,其他作物还有蔬菜、水果、桑树和各种瓜类。 【收稿日期1 2011-o5_25 【作者简介】尹绍清(1975一),男,广西兴安人,广西水利厅工程师,研究生学历,主要从事水利规划的组织编制、管理,重大水利项目前期工作 管理等工作。 87 尹绍清:桂中治旱乐滩水库引水灌区工程规划成果 灌区现状灌溉水利用系数只有0.36左右,双季稻每 亩毛用水量达1 500 m3/亩,其他作物每亩毛用水量 平均为450 mS/亩,灌区现状灌溉面积平均年用水量 约为4.26亿m,,水资源利用效率较低。 灌区内城市用水主要是居民生活用水、市政用 水及小型企业用水,主要由市自来水厂提供,现状城 区用水人口约为32.33万人。目前灌区范围内22个 乡镇现状用水人口为20.76万人(含集镇及周边部 分农村人口)。灌区内城镇及农村人饮年用水量约 为4400万m。。 2.4灌区当地水利工程开发潜力不大,提灌成本高 目前灌区内已因地制宜建设了许多中小型水 库,但从灌区的地形、地质来看,不具备建高坝大库 的条件,对现有水库进行扩容加高的可能性也不大。 红水河水量虽然充沛,但河槽深切,正常水面高程低 于地面30--40 m,灌溉取水非常困难。灌区内支流众 多,可开发的奇庚河、北之江和凤凰河已建了一些引 水工程,但毕竟来水量有限,只能解决一小部分河流 两岸的耕地灌溉问题。清水河水量虽足,但由于河 槽深切,河道平缓,两岸耕地高程相对较高,只适合 建电力提水工程。其他支流基本属季节性河流,洪 水期来水量大,但枯水期来水量很小,且河槽深切, 两岸耕地高程相对较高,建引水工程的潜力不大。 所以目前在干旱季节,灌区主要靠从红水河抽水解 决灌溉,在考虑桥巩水电站和大藤峡水库回水影响 的情况下,抽水扬程仍在20.40 m之间,提水成本 高,农民难以承受。 2.5现状工程管理存在的问题 乐滩水库引水灌区现有万亩以上灌片共l9个, 灌区渠系大多没有配套相应的量水设施,无法准确 量出各灌片的用水量,只能按灌溉亩数来征收水费, 这样存在不报、少报用水田亩,使水费的征收工作困 难重重,同时也容易造成水资源的浪费,有碍灌区管 理水平的提高,也不利于对灌区作物实施科学灌水 制度,达到节水增效的目的。 灌区自建成运行以来,各灌片投入的维修费用 均很少,致使渠道及附属建筑物年久失修,淤积、崩 塌、损坏严重。由于灌区普遍存在渠系水利用系数 较低,水浪费较严重,运行费用偏高的现象,大大降 低了农民用水的积极性,水费收缴率很低。绝大多 数工程所收水费只能勉强维持管理人员工资,一些 工程管理单位甚至连管理人员工资都难以维持,对 工程的维修管理根本无法开展,这极大挫伤了管理 人员的积极性,影响了水利工程的持续发展。 灌区运行经费主要依靠当地的财政拨款昶1 灌区征收水费。目前拨款已较少,灌区运行经费 主要靠征收水费,而各灌片目前的水费征收率义很 低,所以,大多数灌片目前均已无法维持正常运仃。 3 乐滩水库引水灌区工程规划成果 根据对乐滩水电站下游耕地调查,忻城县境内 的耕地一般在1 10-150 lrll之间,确实不能直接引用 乐滩水电站水进行自流灌溉,但在忻城县以下的合 山市、兴宾区、宾阳县一带的耕地一般在70—1l0 Ill 之间,随着乐滩水库的扩建,正常蓄水位南94.3 In 提高到112m后,即可以引用乐滩水电站水进行自 流灌溉。 乐滩水库引水灌区建成后,与当地现有水利 L 程联合调度运行,可以使灌溉面积达到128.79万 亩,其中红水河右岸74.1 1万亩,左岸54.68万亩。 乐滩灌区取水口布置在乐滩水库大坝左岸上游 1.2 km处,设计引水流量为70 m3]s,渠首设计取水 水位取乐滩水库汛限水位I 10 m。总干渠沿红水河 左岸布置,全长30-3 km。总干渠末端分为南、北闵干 渠,南干渠从总干渠末至平阳镇大王村段为千渠段, 长30.7 km,渠首引水流量36.1l rots;大上村后分为 南北两条分干渠,南面一条为石陵分干渠,长36.5 km;北面一条为迁江分干渠,长58-3 km。北 { 渠到 正龙乡的略蒙水库止,全长58.8 km,渠酋引水流量 27.38 m3/s。 2009年,水利部将桂中治旱乐滩水库引水灌区 工程项目建议书报送国家发展改革委,2010年,困 家发展改革委批复了桂中治旱乐滩水库引水灌区一 期工程可行性研究报告,目前,桂中治旱乐滩水库引 水灌一期工程的初步设计正在加紧修改完善 。 4工程建设的重要作用 4.1 为灌区社会经济可持续发展、构建和谐社会、 建设社会主义新农村提供支撑 以来宾市兴宾区为中心的桂中治旱乐滩水库引 水灌区,既是广西重要产粮和产糖基地之一,义足』’ 西旱灾严重的区域,几乎每年都有不同程度的旱灾 发生。制约了灌区农业产值结构的调整,严重影响了 当地农业发展。 随着乐滩水电站的扩建,正常蓄水位由94.3 nl 提高到l 12 m,红水河下游沿岸大部分耕地的高程 为80-100m,通过乐滩水库引水灌区工程大部分,,J‘ 广西水利水电GX WATER RISOURCES&HYDROPOWER ENGINEERING 201 1(4) 以自流灌溉,渠道提水灌溉面积的提水扬程大多小 于20 rn。 畜用水困难和脱贫致富的需要。 4.4为灌区生态环境建设提供水源 乐滩引水灌区地处桂中地区,雨量分配不均,气 兴建乐滩水库引水灌区工程是灌区国民经济、 社会发展和建设社会主义新农村的迫切需要,对促 进广西农业经济发展具有重要意义。 4.2 为保证粮食安全提供支撑 乐滩水库引水灌区是广西的粮食生产基地,灌 候干旱,森林资源不足,生态环境脆弱。灌区属岩溶 发育区,裂隙、溶洞多,土层又较薄,保水能力差,受 地形地貌、降雨、蒸发、土壤等诸多因素影响,灌区土 壤沙化现象较严重。兴建乐滩水库引水灌区工程后, 区内的兴宾区、忻城县和宾阳县属广西重点建设的 50个粮食主产县范围。该灌区是广西增产50亿斤 原来可耕作的旱地、荒地将开发成水田、蔗园、果园、 植物园,大大改善灌区农业生产条件,对改善人民的 粮食能力建设工程规划的重点工程。 但该地区属桂中典型干旱区,岩溶发育,土层 薄,保水性能差;加之田高水低,缺乏骨干水利工程, 耕地灌溉率较低,旱灾极易发生。灌区在达到设计 节水水平情况下,年平均需水量为l0.5亿m ,但现 状水利工程可供水能力只有2.29亿m ,年平均缺水 达8.21亿113 ,缺水程度达78%。由于缺水,灌区粮 食产量不高,现状人均产粮只有336 kg,距规划需要 人均产粮目标388 kg尚远。通过兴建乐滩水库引水 灌区工程,可以提高农田的抗灾能力,扩大优质水稻 的播种面积,达到人均产粮388 kg,灌区每年增产粮 食1.62亿 的目标,是保证广西粮食安全的需要。 4.3为解决农村用水安全提供水源 乐滩灌区的干旱缺水,不仅严重制约了灌区农 业生产的发展,而且也成为了经济和社会发展的严 重制约因素,恶化了生态环境,同时造成了人畜饮水 困难。1958年旱灾,从1957年秋到1958年6月下 旬,300天无透雨,3-6月份降雨量仅179.6 mm,灌 区除红水河、清水河、北之江外,其余小河流均已断 流,大部分塘库干涸,900多个自然村人畜用水困 难;1963年大旱,灌区全面受旱,1—8月份的降雨量 只有688.8 I1Lrn,小河流均已断流,200多座塘库已干 涸,约36.9万人饮水困难;1989年夏、秋旱灾严重, 全年降雨量只有820.3 mm,有40万人饮水困难。灌 区涉及的兴宾区、忻城县、合山市2008年末行政区 域范围内农村总人口为133.05万人。根据自治区水 利厅核减的农村饮水不安全人口,2005—2009年间 兴宾区、忻城县和合山市已解决的农村饮水不安全 人口为19.03万人,2013年前仍有54.33万农村人 口饮水不安全,约占农村总人口41%。 由于灌区供水基础设施条件较差,除乡所 在地建有抽水站外,广大农村人畜用水主要靠打井 和取坑塘水或田间沟中水,每年秋冬季节,人畜饮水 非常困难,当地水利工程很难解决农村饮水安全问 题,因此兴建乐滩水库引水灌区工程是解决农村人 生活条件和生存环境起到了积极作用;灌区工程的 兴建将会改善灌溉网络中的水环境,渠道护坡用砼 和草皮护坡,对渠道周围环境起到美化作用,同时随 着灌溉水量的增加,灌溉面积的增大,绿色植被将会 增多,有利于农村环境绿化和水土保持,从而促进农 村的生态繁衍向良性循环;形成了较完整的灌溉体 系,基本解决了灌区旱灾,改良了土壤;通过渠道和 水库的引水、补水,使下游河床的生态用水得到保 证,改变过去干涸河床的生态环境,有利于动植物繁 殖生长。 随着城市化和工业化进程的加快,人口必然增 加,城市生活污水和垃圾排放量将迅速增大。工程的 建设可在灌溉空闲期间向城市内河补水,恢复和加 强河流冲刷、稀释等生态功能,改善城市水环境。因 此兴建乐滩水库引水灌区工程是灌区生态环境建设 的需要,一期工程尤为重要,肩负为改善兴宾区城区 水环境的重任。 4.5为改善民生、维护区域社会稳定作出贡献 来宾市是少数民族聚区的地区、是西部贫困地 区(忻城县是国家级贫困县)、也是老区,全市总 人口250万人,其中壮、苗、瑶等少数民族人口占 74.8%。多年来,由于灌区供水基础设施条件较差, 农业灌溉和人畜饮水非常困难,水利纠纷时有发生, 影响了该地区的安定团结和正常的社会秩序,不利 于民族团结和构建和谐社会。 整个灌区是来宾市人口最密集地区,来宾市、忻 城县城及合山市均位于该范围内;合山市是国 家核准的资源枯竭型城市,经济结构亟待转型,该市 唯一的万亩灌区溯河电灌片是从合山电厂冷却水提 水,最大灌溉面积曾达到8万多亩,由于合山电厂改 造,已无水可抽,该灌区耕地变成了望天田,灌区人 民生活质量严重下降。 干旱问题的解决不仅对改善人民的生产生活条 件和生存环境起了积极作用,还可以为增进少数民 族间的团结,促进少数民族地区和老区的经济 尹绍清:桂中治旱乐滩水库引水灌区工程规划成果 社会的发展,维护边疆地区稳定作出贡献。 地能保 畜用水主要靠打井和取坑塘水或田间沟中水,每年 秋冬季节人畜饮水非常困难。缺水已严重制约了当 5结语 乐滩水库引水灌区是广西水稻、蔗糖生产的主 该 产区,在广西区经济社会发展中占有重要地位。 区属桂中典型干旱区,岩溶发育,土层薄,保水性 差;JJn之田高水低,缺乏骨干水利工程,耕地灌溉 证率较低,旱灾仍易发生。由于供水基础设施条 件较差,除乡所在地建有抽水站外,广大农村人 地经济社会的可持续发展。乐滩水库建成后,为该地 区发展自流灌溉创造了良好的条件,可有效提高灌 区水稻种植面积和单位面积粮食产量;同时还可解 决当地农村人畜饮水安全及城镇供水问题,具有较 好的经济效益和社会效益。因此,建设乐滩水库引水 灌区工程是十分必要的。 (责任编辑:刘征湛) Letan l servoir YIN Shao-qing (Guangxi Water Resources Department,Nanning 530023,China) Abstract:Based on analysis of the current status and pro blems of water resources utilization Irrigation Zone with water diversion from Letan Reservoir,the author introduced the results of planning design and dis—— cussed the importance of this project. Key words:Letan Reservoir;irigation zone;project planning (上接第48页) Latest change tendency and utilizable potentiality of water resources in Guangxi LING Wei-ning ,FAN Ji-hui (1.Guangxi Hydraulic and Electirc Polytechnic,Nanning 530023,China;2.Institute of Mountain ttazards aItd Environment,CAS,Chengdu 610041,China) Abstract:Based on statistics and analysis of rainfall,gross water resources and water consumption of Guangxi in latest 10 years,the aut}lors calculate and evaluate the water resource potentiliaty of all cities of Guangxi,with the following results:(1)Water resources depends much on raifalnl in Guangxi.Raifalnl and water resources SHCCeS— sively drop during latest 1 0 years while water consumption has been irsing.(2)Various cities have different Wil— ter consumption tendency due to different economic development degree and water utilization structure,of which Liuzhou and Guilin have drop tendency while Nanning and Guigang show rise tendency.(3)Utilizable water re— source potentiality is relatively high.Most distircts are up to,or even exceed rich grade.Wuzhou City ranks the ifstr wih tthe mean volume up to 10973.81m。per person.Three cities of Qinzhou.Yulin and Beihai have insuffi— cient or relatively insumeient water resources.of which Yulin City has the minimum of 247.8m per person only. (4)The economic population allocation and planning of Guangxi shall be conducted properly taking into account that various distircts have signiifcantly different utilizable water resource potentiality. Key words:Water resource; change tendency;utilizable water resource potentiality;Guangxi 

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