尊敬的各位领导，各位来宾，亲爱的朋友们：
大家好!我是来自分局机关的，今天我演讲的题目是安全生产，责任重于奇迹。
提到安全，首先浮现在我脑海中的是发生在20xx年的一次中国矿难救援史上的奇迹。20xx年3月28日，山西王家岭发生煤矿透水事故，153名矿工被困井下，经过紧急抢救，其中的115名矿工坚守了八天八夜以后，被成功救出。一时间媒体舆论铺天盖地而来，纷纷赞扬这是中国矿难救援史上的奇迹。然而，当我们沉浸在这奇迹的喜悦中时，是否曾想过，在这个奇迹背后的代价是什么?奇迹的'背后是另外38名员工的生命，是38个从此支离破碎的家庭，更是在我们头上被重重敲响的安全警钟!奇迹之所以成为奇迹，正是因为它的不可复制性。我们能够指望每次事故之后都能有这样的救援奇迹吗?我想在座的各位都和我一样，愿意看到的是我们有一个平平安安的生产环境，而不是将安全生产的希望寄托在救援奇迹上。我们应该深刻落实安全生产责任，保证万无一失。因为安全关乎生命，安全才能带来效益，安全就是一切的一切!
安全生产关乎生命。生命对于每个人来说都只有一次，保护生命安全是我们对她的最基本的尊重，也是所有文明社会的基本准则。对于安全生产来说，一时的疏忽就可能让无数生命在瞬间逝去。20xx年11月15日，造成58个生命被熊熊大火吞没的上海静安区高层住宅火灾事故，不正是因为一时的疏忽大意无证上岗而造成的吗?
安全生产关乎企业效益。企业的效益源于安全的保障，企业的生存和发展离不开安全。试想，没有安全，我们的生命何从保障?没有安全，我们的生产何谈顺利进行?没有安全，我们的企业效益岂不是天方夜谭?大家是否还记得，曾经风光无限的湖南路桥集团公司为何至今还一蹶不振?这是它不重视安全而导致凤凰大桥轰然倒塌的结果啊!无论是对生命的尊重还是对企业效益来说，安全的重要性都不言而喻。安全生产也被屡屡强调，但是我们看到的事实却是：事故不断，责任却从未被真正落实。
20xx年3月1日，内蒙古骆驼山煤矿发生特别重大透水事故，事故共造成32人死亡、7人受伤，直接经济损失4853万元。当我们还在为这起重大安全事故而悲痛不已，尽一切努力拯救生命的时候，同年的3月16日石林彝族自治县又发生一起重大安全事故，造成5人遇难，7人重伤。3月28日，深圳市宝安区一处在建楼盘的吊塔折断，造成5人死亡，1人重伤。这些事故之间都仅仅相隔十几天，面对如此高的事故发生率，我们不禁要问，安全法规何在?安全责任何在?
据统计，中国关于安全生产方面的法律法规就有三十几部，各地方政府针对安全生产也都制定了各自的规定。然而，就是在这样严密的法律体系之下，重大安全生产责任事故却屡屡发生，以煤矿安全为例，每当发生特大矿难，全国照例要开展煤矿安全大检查，可是年年检查，年年矿难，一切都没有改变。造成这种现象最重要的原因，正是在于法律未被贯彻，责任没被落实和追究。
甬江街道综治工作中心在党工委、办事处的领导下，在区综治委的关心指导下，围绕街道中心工作，以建设“示范综治工作中心”为目标，通过整修办公场地，配备办公设施，完善工作制度，规范工作程序，协调部门联动的工作机制，形成了综治工作中心整体合力，有效促进了街道经济平稳发展，有力维护了辖区的和谐稳定。
一、综治中心基本情况
甬江街道综治工作中心按照规范、有序、高效运作的要求，努力提高综治工作中心规范化建设水平，确保“平安甬江”创建工作的扎实推进，20xx年没有发生《宁波市平安乡镇考核评审条件》中界定的重大事项，平安乡镇(街道)考评得分在950分以上，由街道党工委副书记汪荣秋任街道综治工作中心主任，并配备了专职副主任;xx年投入资金整修了综治工作中心办公用房，并为每个办公室配备了电脑、打印机、传真机等办公设备;综治中心深入落实“8+x”工作机制，综治、信访、司法、人民调解、警务、流动人口服务管理、和谐促进协会、禁毒、反邪教、安全生产、交通管理等部门的人员都进入中心合署办公;坚持每月一次的“中心”联席会议和综治工作例会，统一调配人员落实值班备勤制度，建立健全纠纷联调、治安联防、工作联勤、问题联治、平安联创的“五联”工作机制;认真贯彻落实上级部署的年度综治重点工作和月度专项活动，有效地组织开展了平安、综治、稳维、信访、司法调解工作，落实矛盾纠纷和信访按照统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档的“五统一”要求，较好地形成了综治工作中心合力;20xx年在现有人民调解队伍的基础上，成立了宁波市首个个人调解室“德明工作室”，以品牌战略来打造人民调解工作;辖区目前共xx个村、5个股份合作社、2 个社区，综治室建成率达xx0%，平安街道创建考核台帐资料内容齐全，各村(社区)按时上报各类工作报表。
二、规范运作程序，实行协调联动的运作机制
一是建立了联调工作机制。
1、坚持不安定因素排摸、分析、化解、预警工作。坚持每月一次排查报告制度，特殊情况做到随排随报;坚持辖区重大事项风险评估制度;坚持开展周一上午班子成员或中层干部到信访办进行接访以及每月15日的人大代表、党代表接访活动，一有重大不稳定因素信息，立即组织相关领导和联村干部到涉及村进行下访约访，尽量将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。同时坚持推行“四前”工作机制，即组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前，例如20xx年8月份广天液压赛克斯企业出租厂房，未按合同约定厂方单方收回，引发纠纷，当时租住其厂房有96户200余人，一旦处置不当就会引发群体性事件，后经及时介入，合理引导，至xx月底，此事妥善解决，96户平稳搬离。
2、发挥人民调解“品牌效应”，维护稳定。为了更好的做好调解工作，增强调解工作人员的责任感，提高调解工作人员的积极性和荣誉感，街道于5月份在街道北郊行政服务中心成立了宁波市首家个人调解工作室“德明调解工作室”。调解工作室成立以来，紧紧服务辖区社会稳定，积极助力拆迁工作推进，确确实实解决了一批矛盾纠纷，打响了品牌，提高了我街道调解工作的影响力和公信力。特别是对一些疑难杂症的矛盾纠纷的调解发挥了巨大作用，如河西倪家二十五户村民公用走廊分配调解、孔浦桂家二死二伤非道路交通事故调解等等，解决了矛盾，也促进了和谐。
二是建立了联防机制。综治工作中心牵头，定期召开形势分析会，研究加强群防群治队伍建设。建立健全以公安民警为主导、专业治安防范力量为骨干、群防群治队伍为补充的治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安巡防活动，落实各种治安防范措施。20xx年2月综治工作中心会同派出所针对北郊片5个村的巡防队夜间巡逻工作在全区首推巡逻签到制度，取得良好效果，同年9月开始在沿途片5个村推广村夜巡队巡逻签到制，利用公安视频监控来管理、监督、检查夜巡队的巡逻工作，一年来，我们在夜巡队管理上形成了一套有效、操作性强的监督、检查、通报、考核制度，基本消除了原各村夜防队夜间巡逻缺岗、早退、上岗不巡逻现象，巡防队员工作积极性得到显著提高。
三是围绕创建工作目标，开展联勤、联治。我们通过甬城学校建立的青少年禁毒、法制教育基地，开展外来青少年法制教育;利用街道的心理咨询站开展矫正归正人员帮教活动;立足群防群治层面加强反邪教工作。年初，召集了辖区70余名巡防队员进行反邪教工作培训，将我街道邪教活动情况作了介绍，要求巡防队员在日常工作中保持敏感性的同时，要注意发现可疑，为净化社会风气做出贡献;联合铁路部门开展了铁路护路专项行动，提高了铁路沿线群众爱路、护路意识;联合派出所、教育部门开展了校园安全综合治理专项工作，强化了校方及学生安全意识，特别是对辖区无证幼儿园制作了警园、警校联系牌，配备安全警报器和橡皮警棍，并指导学校、幼儿园完善安保工作紧急预案。会同派出所、行政执法加强了对校、园周边环境的检查整治，校、园安全防护意识、能力得到进一步加强，周边环境得到改善。开展了黑网吧专项整治，牵头工商、公安等部门共同查处、取缔黑网吧。
四是积极开展联创平安街道工作机制。围绕平安创建总体目标，借助街道综治工作中心这一平台，将综合治理、维护稳定和平安创建工作网络、工作机制逐步向基层单位延伸，实现职能部门、综治工作中心和基层单位的对接，与平安村(社区)、平安企业、平安校园、平安市场、平安工地等各项平安创建活动协调联动，整体推进。同时在辖区xx村(除拆迁村外)制作大型墙体画和平安标语，图画生动温馨，口号琅琅上口，取得了较好宣传效果，提高了群众对平安创建工作的知晓率、参与率。
三、规范台帐资料，加强综治工作信息化管理
一是加强街道综治工作中心的台帐资料建设。今年我们在规范街道综治工作中心台帐资料的基础上，按照市、区的有关考核标准和实施要求，结合街道的实际情况，对街道本级的综治工作资料，进行了分类和电脑存档管理，进行了重新登记和查漏补缺工作，初步完成了信息化管理工作。二是统一规范村(社区)综治工作台帐资料。我们还针对综治工作资料多、要求高、存放难、查找不方便等特点，组织了各村(社区)综治干部，进行了多次研究，并采用电脑存档管理的方法，要求各村(社区)按照市、区考核标准和要求，实行统一分类、统一目录、统一标准。同时，继续保留上级要求的综治工作资料档案建设，暂时建立电脑和书面两套资料存档，这样既便于查找，又便于管理。三是将综治工作中心、互联网网络平台和村(社区)综治工作动态相结合。通过互联网这个数字化平台，在互联网上设立甬江街道的主页，建立街道综治工作中心平台，综治工作中心可以通过互联网络形式开展平安创建工作的宣传，让街道的平安创建工作、法制教育和争创和谐社区引向深入，而村(社区)则可以将综治动态通过这个平台反馈到街道，进一步提高创建宣传工作的层次、实效和互动性。
四、加强基础建设，提高平安创建水平
一是按照“综治集中宣传月”的要求，我们开展了全方面、立体式的宣传，通过平安创建系列宣传活动、宣传板报巡回展、知识讲座、知识竞赛等形式，营造平安创建氛围，并设置了平安创建的固定宣传牌。二是街道投入资金对综治中心上墙内容进行重新设定，对“8+x”办公场所进行了规范化、制度化建设，分门别类制定了各种工作职责、工作流程，提高了街道综治中心的整体建设水平。三是组织综治业务培训，提高综治工作能力。开展平安创建，抓好基层基础工作，人是起决定作用的因素，按照“以人为本”的理念，重点要抓好综治干部的业务素质，为此，我们重视抓好综治干部业务培训。通过以会代训、以老带新、经验交流等形式加强各村(社区)、学校和企事业单位综治干部的业务培训，有针对性地开展业务知识学习和工作经验交流，提高开展综治工作的能力水平。
尊敬的各位评委：
大家好
20xx年对于我局来说是不平常的一年。在20xx年，我局发生了多起事故，尤其是x人身感电事故，可以说已经把我们推向了电网安全生产建设的风口浪尖。这使我们深刻认识到“切实加强安全文化建设，保证安全工作顺利实施”对于我们来说已是刻不容缓的大事。为此，我们送变电工区变电检修班经过认真研究、反复讨论，决定利用多种培训方式，大力增强班组安全文化建设，从而提高检修质量，确保电网安全、可靠地运行。
1、邀请教xx老师做专题讲座。有道是：“兵马未动，粮草先行。”打仗要有底，培训要有理。由于送变电工区以前没有一次变，所以我们对于一次变的设备及其检修维护也就闻之寥寥、知之寥寥，更不要说能够认识设备结构性质和掌握检修维护的基本技能了。针对这一点，我们多次邀请教培部老师给我们做专题讲座，以充分的认识设备结构性质和掌握检修维护的基本技能。
2、到工作现场进行实际的设备拆、装练习。毛主席说：“没有实践就没有发言权。”虽然专题讲座的培训使我们对理论认识有了更清楚、更深刻的认识，但光有理论知识是不够的，对此，我们定期组织班组成员到工作现场进行实际的设备拆、装练习，把我们掌握的理论知识运用到现实的工作中去，做到理论与实际相结合，完善我们对设备的认知体系。
3、考试考核。吕局长在赤峰电业局加强干部队伍建设的会议中说：“一个企业的风气如何，直接关系到这个企业的兴衰成败。良好的风气是企业凝聚力的精神基础，是企业保持旺盛生机与活力的根基所在。”我认为这句话同样适用于我们的班组建设。为了更加清楚的认识我们对设备的认知和掌握程度，促进班组成员的学习热情，形成良好的学习风气，我们每月对班组成员进行业务知识的考试考核一次，并把考试成绩与奖金挂钩。这样，既及时的掌握了班组成员的业务水平，又可以为班组成员创造一个竞争、向上的工作环境，可谓一举两得。
4、加强性培训。为了使班组成员的业务水平有更进一步的提高，对系统设备有更深层次的认识，我们进行了分步骤、分阶段的加强性培训。培训内容由浅入深、由简单到复杂、由表面到本质，让班组成员在认知设备的基础上更加懂得设备与设备之间的联系和作用，真正做到“明事明理”。
5、以班组成员各自所承包设备为依托，对班组成员进行不定期的事故预想检测。由于现代企业管理制度的不断进步，设备承包体制应运而生。它成功地把生产工作和经济效益紧密的联系在了每个职工的身上，使其能够更加完整的投入到工作中来。作为检修班这样一个既平常又特殊的班组，由于我们的工作环境比较恶劣，而且事故的突发性和后果的严重性使我们不得不对工作精益求精、慎之又慎。为了更好的保障班组成员的人身安全和经济效益，我们针对每个班组成员所承包的设备，不定期的对其进行事故预想检测。这样，不但可以使组员的业务技能更加熟练，而且还可以丰富事故处理的套路，使他们可以更从容、更安全的面对事故处理。
6、组织部分班组成员到其他单位参观、学习。兵法有云：“知己知彼，百战不殆。”小平同志讲：“发展才是硬道理。”在社会主义现代化建设，中国加入wTo，经济与科技飞速发展的今天，我们的设备与管理制度都在不断的更新和完善。为了“在竞争中求发展，在发展中求生存”，我们只有实施“走出去，请进来”的策略，跳出井底，遨游大海，才能在激烈的竞争中站稳脚跟。为此，我们经常在工作之余组织部分班组成员到其他单位参观、学习。取人之长，为我所用。在不断的学习与创新中发展、壮大自己。
由于我们采取了积极有效的培训措施，使得我们在x年的春检预试工作中很好的完成了工作任务并被我局授予了“春检预试先进班组”的荣誉称号。然而，在荣誉面前，我们不会骄傲。我们将带着局领导的殷切期望、带着变检工人的工作使命以更大的工作热情、更加积极的工作态度去加强和完善我们的安全文化建设，为我局的安全生产做出我们应有的贡献。
谢谢大家。
同志们：
同煤姜家湾煤矿“4·19”重大透水事故造成了21名矿工兄弟遇难，我们无比痛心，对不幸遇难矿工表示沉痛哀悼，向家属表示慰问，也向伤员及家属表示慰问。这起事故性质恶劣，损失惨重，教训深刻，影响极坏。事故调查组一定要依纪依法依规，认真调查从严处理追究责任。
这起事故再次告诉我们，安全生产是民生，是最基本的民生，安全生产都保不住谈何为人民服务;安全生产是责任，是比泰山还重的责任，安全责任都担不起来，谈何勇于担当;安全生产是红线，是任何人、任何时候都不可触碰的高压红线，触碰红线，党纪国法绝不容情。
这次事故再次告诉我们，任何时候都绝对不能过高地估计我省的安全生产形势。我省的安全生产形势虽对比过去几年明显好转，但是隐患大量存在、情况十分严峻，决不可有丝毫放松。任何时候都绝对不能过高地估计干部群众对安全生产极端重要性的认识。大家的认识这几年虽有所提高，还没有达到入脑、入心的程度，需要我们时时讲、处处讲。任何时候都绝对不能过高地估计我省的安全管理水平。我们的安全管理水平虽有很大提升，但距离先进水平仍有很大差距，必须不断学习、不断提高、不断加强。
这次事故再次告诉我们，越是经济发展形势严峻，经济下行压力持续加大，越是要高度重视切实抓好安全生产工作;越是改革发展稳定等任务繁重，越要高度重视切实抓好安全生产工作;越是大集团、先进企业、现代化大规模生产，越要高度重视切实抓好安全生产工作。经济下行压力加大，工作任务繁重，大家的主要精力放在经济发展上这是对的，但前提是不能忽视安全生产。大集团、先进企业、现代化大规模生产，有利于安全生产，但也不是绝对的，不是天然免疫的，出了问题往往后果更严重、危害性往往更大。今年以来，阳煤集团“2·12”煤与瓦斯突出事故、晋煤集团“2·13”透水事故、同煤集团“4·19”重大透水事故，都发生在规模大、管理好、装备先进的大集团，这充分说明大企业的安全管理同样存在薄弱环节，同样不能让人放心。安全生产工作必须立足新形势、把握新特点、解决新问题，把抓好大企业的安全摆在更加重要的位置。各大企业要高标准严要求，扎实推进安全标准化建设，在遵、学、守、用安全法律法规上带头示范，在保障安全投入、改进安全设施、完善制度规程、加强员工培训上带头示范，在源头治本、预防事故、提高应急能力等各方面带头示范。尤其是各大煤炭企业要在全面做好各项工作的同时，着力加强对资源整合煤矿的管理，配齐管理力量，配强技术人员，严格现场管理，查明瓦斯水文等情况，切实完善基础材料，彻底排查治理隐患，确保安全生产。各级各监管部门要高度关注大企业的安全生产，以更高的标准、更严的要求监管大企业。推动帮助大企业既要当好全省经济发展的主力军，又要当好全省安全生产的排头兵，发挥好标杆引领和示范带头作用。
这次事故再次告诉我们，抓安全生产必须“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”。必须做到人人都有责任心，事事都有责任制，处处都把他的责任落到实处。人世间生命是最宝贵的，因此要敬畏;安全生产责任是生命的保障，因此要敬畏;安全生产制度是安全责任的基础，因此要敬畏。如果没有敬畏之心，不落实责任，再先进的装备、再大的企业都可能因为一个或者几个疏忽而发生重大事故。同煤姜家湾“4·19”事故就是这样的情况，矿井周边的复杂情况被疏忽了、工作面周边的险情被疏忽了、事故发生前的危险征兆被疏忽了。所以，这次事故再次地证明，只有人人、事事、处处都将安全生产责任制落实，“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，强化政府的监管责任和企业的主体责任，落实每一个环节、每一岗位、每一个人的责任，安全生产才能够有保障，也一定能够有保障。
同时，这次事故提醒了我们，务必要以“三严三实”的精神改进安全检查工作。去年以来，我省的安全生产大检查就没有停顿过。即便如此，重大隐患仍然大量存在，人员伤亡事故仍时有发生。这一方面表明我们的大检查纪律不够严明、工作不够扎实，一些地方、一些企业大检查走了过场、挂了空挡、放了冷炮，另一方面也反映出我们的理念需要更新、措施需要改进。
下一步，要拓展检查范围。既要重视对设备、设施等硬件隐患的排查治理，也要重视对思想认识、管理措施、员工素质等软件隐患的检查整治，使安全生产大检查真正做到全方位、无盲区。
要改进检查方法。更多采用“四不两直”的方式开展检查工作，统筹用好上级检查、专项检查、交叉检查、自查自纠等措施。鼓励群众举报，欢迎媒体监督，确保查到实情，发现隐患，解决问题。
要严明检查纪律。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”，谁敷衍了事就追究谁的责任，严肃查处搞形式、走过场、弄虚作假等行为。坚决做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。
要落实整治措施。同煤集团地煤公司所有煤矿要立即停产整顿。煤炭、煤监部门要暂停审核煤矿的复产验收工作，督促所有煤矿安下心来，自查自纠，集中精力排查治理隐患。
非煤矿山、尾矿库、道路交通、危险化学品、油气管道、城镇燃气、消防、建筑施工、特种设备等各行业各领域也要举一反三，汲取教训，深入开展打非治违专项行动，认真排查治理隐患。凡是存在重大隐患的，都要坚决停产整顿;凡是非法违法生产经营建设的，都要依法取缔关闭。要保障检查效果。对发现的隐患要逐项逐条整改治理;对重大隐患要挂牌督办，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保整改到位，不留隐患。
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