具体指中央、国务院各部、委及其所属单位、申领进出口许可证的发证机关为对外经济贸易部；各省、自治区、直辖市各部门及其所属单位，其发证机关为省级对处经济贸易厅（委局）；另外十四个沿海开放城市所属单位的发证机关为经贸部驻口岸特派员办事处。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》
第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
第八条 居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。
第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。